【正文】 第 1 頁 共 33 頁 火災(zāi)高危單位消防安全評估導(dǎo)則 第一條為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》（國發(fā) [2024]46 號），建立火災(zāi)高危單位消防安全評估制度，規(guī)范消防安全評估工作，特制定本導(dǎo)則。 第二條容易造成群死群傷火災(zāi)的下列單位是火災(zāi)高危單位： （一）在本地區(qū)具有較大規(guī)模的人員密集場所 。 （二）在本地區(qū)具有一定規(guī)模的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品場所單位 。 （三）火災(zāi)荷載較大、人員較密集的高層、地下公共建筑以及地下交通工程 。 （四）采用木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)的全國重點文物保護單位 。 （五）其他容易發(fā)生火災(zāi)且一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位。 火災(zāi)高危單位的具體界定標(biāo)準(zhǔn)由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)結(jié)合本地實際確定，并報省級人民政府公布。 第三條火災(zāi)高危單位應(yīng)每年按要求對本單位消防安全情況進行一次評估，并在每年度 12 月 10 日前將評估報告報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。 第四條火災(zāi)高危單位消防安全評估的內(nèi)容： （一）建筑物和公眾聚集場所消防合法性情況 。 （二）制定并 落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火 第 2 頁 共 33 頁 和應(yīng)急疏散預(yù)案情況 。 （三）依法確定消防安全管理人、專（兼）職消防管理員、自動消防系統(tǒng)操作人員情況，組織開展防火檢查、防火巡查以及火災(zāi)隱患整改情況 。 （四）員工消防安全培訓(xùn)和 “ 一懂三會 ” 知識掌握情況，消防安全宣傳情況，定期組織開展消防演練情況 。 （五）消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志設(shè)置配置以及完好有效情況，消防控制室值班及自動消防系統(tǒng)操作人員持證上崗情況 。 （六）電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的敷設(shè)、維護保養(yǎng)情況 。 （七）疏散通道、安全出口、消防車通道保持暢通情況，防火分區(qū)、防火間距、防煙分區(qū)、避難層（間）及消防車登高作業(yè)區(qū)域保持有效情況 。 （八）室內(nèi)外裝修情況，建筑外保溫材料使用情況，易燃易爆危險品管理情況 。 （九）依法建立專職消防隊及配備裝備器材情況，撲救火災(zāi)能力情況 。 （十）受到公安機關(guān)消防機構(gòu)行政處罰和消防安全不良行為公布情況，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況 。 （十一）消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專（兼）職消防管理員確定、變更，消防安全 “ 四個能力 ” 建設(shè)定期檢查評 估， 第 3 頁 共 33 頁 消防設(shè)施維護保養(yǎng)落實并定期向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)報告?zhèn)浒盖闆r 。 （十二）單位結(jié)合實際加強人防、物防、技防等火災(zāi)防范措施情況 。 （十三）單位年內(nèi)發(fā)生火災(zāi)情況。 第五條火災(zāi)高危單位消防安全評估應(yīng)按下列步驟和程序進行： （一）確定評估對象和采用的消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 。 （二）收集與評估對象有關(guān)的資料和數(shù)據(jù) 。 （三）編制消防安全檢查測試表 。 （四）現(xiàn)場對單位員工進行書面測試、提問、問卷調(diào)查 。 （五）對建筑防火、消防設(shè)施分項進行 現(xiàn)場檢查測試 。 （六）匯總情況，分項評價 。 （七）綜合分析評估，形成評估結(jié)論和報告。 第六條火災(zāi)高危單位的消防安全評估應(yīng)對評估內(nèi)容設(shè)定不同的權(quán)重，以百分制量化分值評分。評估結(jié)論分為 “ 好、一般、差 ” 三個等次。存在下列問題之一的可直接判定為差： （一）建筑物和公眾聚集場所未依法辦理消防行政許可或備案手續(xù)的 。 （二）未依法確定消防安全管理人、自動消防系統(tǒng)操作人員的 。 第 4 頁 共 33 頁 （三）疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的 。 （四） 未按規(guī)定設(shè)置自動消防系統(tǒng)的 。 （五）建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的 。 （六）人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品的 。 （七）公眾聚集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用易燃、可燃材料裝修，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的 。 （八）經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正后，同一違法行為反復(fù)出現(xiàn)的 。 （九）未依法建立專（兼）職消防隊的 。 （十）一年內(nèi)發(fā)生一次較大以上（含）火災(zāi)或兩次以上（含）一般火災(zāi)的。第七條火災(zāi)高危單位消防安全評估報告應(yīng)包括如下內(nèi)容： （一）單位概況及消防安全基本情況 。 （二）評估的內(nèi)容 。 （三）存在的問題 。 （四）評估結(jié)論 。 （五）消防安全對策、措施及建議。 第八條公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)對消防安全評估情況定期進行抽查，對出具虛假評估報告的單位和消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)依法進行 第 5 頁 共 33 頁 處罰。 第九條火災(zāi)高危單位應(yīng)根據(jù)評估發(fā)現(xiàn)存在的問題制定整改計劃，積極采取措施進行整改。 第十條公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)針對火災(zāi)高危單位消防安全評估情況，督促單位加強消防安全工作。 （一）在互聯(lián) 網(wǎng)單位消防安全 “ 戶籍化 ” 管理系統(tǒng)向社會公告評估結(jié)果 。 （二）推動將消防安全評估結(jié)果納入單位信用評級體系建設(shè)，作為單位信用評級的重要參考依據(jù) 。 （三）推動將消防安全評估納入火災(zāi)公眾責(zé)任保險，評估結(jié)果與保險費率掛鉤 。 （四）按照單位消防安全 “ 戶籍化 ” 管理要求，對火災(zāi)高危單位實行紅、黃、藍三色預(yù)警監(jiān)管，對評估為差的單位，加大消防監(jiān)督檢查頻次和處罰力度，督促單位加強消防安全管理。 第十一條各省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)結(jié)合實際，制定本地區(qū)火災(zāi)高危單位消防安全評估標(biāo)準(zhǔn)。 第二篇：火災(zāi)高危單位消防安全（共）火災(zāi)高危單位消防安全組織制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 一、火災(zāi)高危單位的法定代表人是本單位的消防安全責(zé)任人，對本單位消防工作全面負(fù)責(zé)。 二、火災(zāi)高危單位應(yīng)明確消防安全管理人、消防工作領(lǐng)導(dǎo)機 第 6 頁 共 33 頁 構(gòu)，每年定期研究本單位消防安全工作。 三、根據(jù)需要，火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)消防工作的職能部門。職能部門對消防安全責(zé)任人和消防安全管理人負(fù)責(zé)，組織實施日常消防安全管理工作。 四、人員密集場所、易燃易爆危險品企業(yè)火災(zāi)高危單位的消防安全管理人、消防工作歸口職 能部門的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得注冊消防工程師資格。 五、火災(zāi)高危單位消防工作歸口職能部門確定的消防管理人員，其數(shù)量應(yīng)與本單位經(jīng)營規(guī)模和消防工作強度相適應(yīng)，取得相應(yīng)崗位職業(yè)資格證書。 六、火災(zāi)高危單位建筑物由兩家以上單位共同使用的，應(yīng)分別明確職責(zé)。 七、火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)組建專職消防隊或志愿消防隊，專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)的指導(dǎo)，組織經(jīng)常性的滅火和應(yīng)急疏散訓(xùn)練；應(yīng)當(dāng)有不少于 20 的員工參加志愿消防隊，公共娛樂場所員工應(yīng)當(dāng)全員參加。 第三篇：陜西火災(zāi)高危單位消 防安全管理規(guī)定 XX 省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定 第一條為了加強火災(zāi)高危單位的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《 XX 省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本 第 7 頁 共 33 頁 省實際，制定本規(guī)定。 第二條本省行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)高危單位的消防安全管理，適用本規(guī)定。 第三條本規(guī)定所稱火災(zāi)高危單位是指容易發(fā)生火災(zāi)，而且發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡或者財產(chǎn)損失的人員密集、易燃易爆和高層、地下公共建筑等場所。 第四條縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū) 域內(nèi)的消防工作，加強消防能力建設(shè)，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)高危單位監(jiān)督管理中的重大問題，并履行下列職責(zé)： （一）貫徹實施消防法律、法規(guī)，編制消防規(guī)劃并組織實施； （二）負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施建設(shè)、消防隊站建設(shè)、器材裝備配備