【正文】 第 1 頁 共 22 頁 環(huán)境整治動員大會講話稿 同志們： 經(jīng)市委、市政府研究，今天我們在這里召開 兩江 流域環(huán)境綜合整治工作動員大會。大家在新聞媒體上可能已經(jīng)關(guān)注到，浙江衛(wèi)視正在播出一檔節(jié)目叫《尋找可游泳的河》，前段時間對浦陽江水污染問題進(jìn)行了連續(xù)報道。除了浦陽江之外，我們的東陽江和南江也是錢塘江的重要支流，省委、省政府以及東陽人民對兩江 水污染問題非常關(guān)注，市委、市政府審時度勢，決定開展兩江 流域環(huán)境綜合整治，這是繼去年廢塑整治、磁性行業(yè)窯爐整治后又一次重大的環(huán)保行動。市四套班子對這項(xiàng)工作都非常重視，市委常委會專門聽取了工作匯報，這個禮拜二，徐書記親 自主持召開了生態(tài)環(huán)境工作座談會，聽取有關(guān)方面對 兩江 流域治理工作的意見和建議。市人大常委會決定對東陽江流域水污染治理和 四邊三化 工作開展專項(xiàng)評議，并組織了專題調(diào)研。廣大政協(xié)委員集思廣益，從各個角度提出了富有建設(shè)性的意見和建議。市政府制定了具體的工作實(shí)施方案，把 兩江 流域環(huán)境綜合整治工作作為重中之重的工作來抓。今天，我們在這里召開動員大會，就是要大張旗鼓、大造聲勢、大刀闊斧、大干快上，統(tǒng)一全市人民的思想，凝聚全市上下的力量，合力打好 兩江 流域環(huán)境綜合整治這場大會戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。等一下，徐建華書記還要做重要 講話。在這里，我就開展好 兩江 流域環(huán)境綜合整治工作，講四個方面 第 2 頁 共 22 頁 的意見。 一、正視問題，直面困難，以對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度開展好 兩江 流域環(huán)境綜合整治工作 我們東陽有兩條 母親河 東陽江和南江，俗稱 兩江 。除了三單鄉(xiāng)境內(nèi)河流一江春水向東流到嵊州之外，我們其它所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水都匯入到這兩條 母親河 之中。這兩條江擔(dān)負(fù)著我市 90%以上居民的生產(chǎn)生活用水以及 30 多萬畝農(nóng)田的灌溉用水，養(yǎng)育著 80 多萬東陽兒女，是我們東陽 三鄉(xiāng) 文化的發(fā)源地。我想，在座的同志們、大多數(shù)的東陽人，在腦海里對東陽 江和南江還留有 一江碧水、綠樹掩映、魚蝦成群、嬉水暢游 的美好記憶，這種記憶成為一種溫馨的、非常和諧的記憶。但是，近年來由于城市化、工業(yè)化的加速推進(jìn)，畜禽養(yǎng)殖、制砂采礦等一些行業(yè)的無序發(fā)展，沿江生活垃圾的無序處置，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)、生活方面的污染交織疊加，使 兩江 流域的環(huán)境污染問題日益突出，主要體現(xiàn)在以下三個方面： 。我們的污染來自于哪里。 兩江 源頭是橫錦水庫和南江水庫，這是我們東陽人的主要飲用水源地，一江清水供應(yīng)著全市老百姓的生活用水，水質(zhì)非常之好，但是到了水庫下游逐步逐步 地、不斷地變成污染嚴(yán)重的水。 2024 年底，我市 兩江 流域 Ⅰ 、 Ⅱ 、 Ⅲ 類水質(zhì)斷面占 %，劣 Ⅴ 類水質(zhì)斷面占 %。雖然這兩年我們加大力度進(jìn)行整治， 兩江 水質(zhì)總體 第 3 頁 共 22 頁 有所好轉(zhuǎn)，但劣 Ⅴ 類水仍然占據(jù)較大的比例，這從出境斷面的水質(zhì)考核情況可以充分體現(xiàn)出來。省政府對跨縣市河流交接斷面水質(zhì)主要考核高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷三項(xiàng)指標(biāo)，我市的高錳酸鹽、總磷兩項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到 Ⅲ 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，但是氨氮濃度超標(biāo)問題比較突出，南江明德斷面超標(biāo) 倍，東陽江出境義東橋斷面超標(biāo) 倍。按照標(biāo)準(zhǔn)，三類以上的水才符合日常生活用水要求，劣 于五類就基本上喪失了使用價值。我市出境兩個交接斷面劣 Ⅴ類水占比較大，問題主要集中在氨氮濃度指標(biāo)上。 2024 年，迎賓大橋斷面氨氮濃度年均值為 毫克 /升，到了下游義東橋斷面上升到了 毫克 /升，在 XX 縣區(qū)這個斷面污染增幅就高達(dá) 174%。也就是說，迎賓大橋上游段，我們還可以下河游泳，過了迎賓大橋到義烏交界段面，不要說下河游泳，就連工業(yè)用水都用不上了。造成東陽江水質(zhì)超標(biāo)的主要原因是我們 XX 縣區(qū)污水收集處理率偏低。這有歷史的因素，也有現(xiàn)實(shí)的一些因素，以前在城市高速擴(kuò)張過程中對管網(wǎng)建設(shè)重視不夠，雨水管和污水 管同一根管子，雨污合流，直接流入東溪、西溪、雅溪、巧溪等XX 縣區(qū)河流后再流入東陽江。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市 XX 縣區(qū)每天總用水量約為 10 萬噸，按照一般規(guī)律，這些水 80%左右要轉(zhuǎn)化為污水，我市每天排放污水約為 8 萬噸，而進(jìn)入市污水處理廠的污水卻只有 萬噸，也就是說， XX 縣區(qū)每天至少有 萬噸的污水沒有進(jìn)入污水處理廠，將近一半左右的污水未經(jīng)處理直接排入了東 第 4 頁 共 22 頁 陽江。造成 XX 縣區(qū)污水收集處理率偏低的原因，一個是雨污合流、截污納管工程沒有到位，大量污水未納入管網(wǎng)中；另一方面現(xiàn)有管網(wǎng)堵的堵、漏的漏，效率不高；第三個方面，如白云商 貿(mào)園區(qū)整個標(biāo)高低于污水處理廠，污水不能直接流入污水處理廠處理；還有一個重要原因是畜禽養(yǎng)殖等一些面源污染，如 XX 縣區(qū)迎賓大橋至義東橋兩岸有 57 家養(yǎng)豬場， 2024 多頭豬的排泄物沒有經(jīng)過任何治理措施直接排入了東陽江中，特別是江濱電站到義東橋的 8 家養(yǎng)豬場，嚴(yán)重影響義東橋交接斷面的水質(zhì)。目前，以上禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)豬場已經(jīng)基本關(guān)閉，但不排除有個別養(yǎng)豬場沒有排摸到位的情況。經(jīng)過前段時間關(guān)停養(yǎng)豬場和制砂洗砂行業(yè)治理，我們東陽江的水質(zhì)明顯好了很多。南江水質(zhì)超標(biāo)主要是明德斷面的氨氮指標(biāo)超標(biāo)，原因與 XX 縣區(qū)有點(diǎn)類似，進(jìn)入橫店污水處理廠處理的主要為企業(yè)廢水，橫店鎮(zhèn)生活污水和橫店電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水還有一些未進(jìn)入污水處理廠處理，雖然這兩年橫店鎮(zhèn)化大力氣開展污水管網(wǎng)建設(shè)，但仍有一定距離；還有一個原因是醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)偏重于醫(yī)藥中間體、原料藥生產(chǎn)，污染負(fù)荷仍然很大。 。主要有工業(yè)垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、餐飲廚房垃圾四類垃圾。工業(yè)垃圾方面，雖然大多數(shù)工業(yè)企業(yè)能夠按照法律法規(guī)要求處置各類固體廢物，但也有少數(shù)企業(yè)主環(huán)保意識不強(qiáng)，貪圖便利，犧牲群眾利益，隨意傾倒工業(yè)垃圾。不久前，一安徽籍人為本地企業(yè)在歌山、虎鹿任意傾倒電子產(chǎn)品 第 5 頁 共 22 頁 邊角料并焚燒，被公安機(jī)關(guān)依法行政拘留；又如巍山鎮(zhèn)白坦村的金銀絲企業(yè)，隨意焚燒邊角廢料，濃煙滾滾，氣味難聞，群眾反映強(qiáng)烈；還有部分印染化工企業(yè)將污水處理后產(chǎn)生的淤泥在偏僻地段隨意傾倒。對工業(yè)垃圾，我們要引起高度重視，要在積極處理的同時，進(jìn)一步明確企業(yè)的主體責(zé)任。生活垃圾方面，我市農(nóng)村的垃圾收集處理系統(tǒng)還很不完善，部分鎮(zhèn)村用于垃