【正文】 第 1 頁 共 24 頁 江蘇政法委到基層單位調(diào)研并進行三解三促 近日， XX 省委常委、政法委書記李小敏圍繞聯(lián)系點省公安廳開展黨的群眾路線教育實踐活動，深入 XX市江都區(qū)、 XX縣區(qū)、邗江區(qū)基層公安單位考察調(diào)研、聽取意見，并進行 “ 三解三促 ” 。李小敏強調(diào)，省政法部門要把 “ 三解三促 ” 活動與黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合起來，深入基層了解實情，對照群眾所思所愿所盼所需查找差距、整改問題，讓群眾切身感受到教育實踐活動帶來的新變化。省委督導(dǎo)組組長丁解民，省長助理、省公安廳廳長王立科等參加有關(guān)座談會。 8 月的江淮大地，驕陽似火。8 月 8 日，李小敏輕車簡從，一到江都就開展調(diào)研考察。連日 來，共深入到 10 多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和基層政法單位走訪調(diào)研，召開 4 個不同層面的座談會，并與基層政法干警同吃同住。一路上，李小敏邊看邊問，邊聽邊交流，邊問邊討論，詳細(xì)了解基層組織工作開展情況，認(rèn)真聽取基層和群眾的意見建議，共同探討破解難題的方法措施。 社會管理服務(wù)三級平臺建設(shè)，是全省社會管理創(chuàng)新工程的一項重要基礎(chǔ)性工作。平臺建設(shè)進展情況如何，作用發(fā)揮得如何，是李小敏此行調(diào)研的重點之一。江都區(qū)仙女鎮(zhèn)南吳社區(qū)在綜治辦的基礎(chǔ)上建立了社區(qū)服務(wù)管理中心，集中辦理轄區(qū)居民的各類事務(wù)，李小敏對這一做法表示肯定，他 說，建立服務(wù)平臺，關(guān)鍵是要發(fā)揮作用，不僅要辦好上門群眾的事務(wù)，更要主動深入群眾， 第 2 頁 共 24 頁 了解需求、解決問題。在丁伙鎮(zhèn)社會管理服務(wù)中心，一些群眾正在咨詢辦理各項事務(wù)。李小敏詳細(xì)詢問中心的入駐單位、運行機制，中心負(fù)責(zé)人介紹，該中心與鎮(zhèn)便民服務(wù)中心合二為一，把涉及到社會管理、民生服務(wù)的部門整合起來，實行一個門進來、一條龍服務(wù)，方便了群眾辦事，提高了工作效率。今年 17 月份，中心共受理各類事務(wù) 2024 余件。李小敏說，三級平臺建設(shè)，既要抓好必要的硬件建設(shè)，讓群眾好認(rèn)門，更要注重軟件建設(shè)，把各方面力量資源整合起來，完善運行機制 ，讓群眾好辦事，這樣才能充分發(fā)揮作用。 近年來， XX 市大力加強社區(qū)建設(shè)，全面推行 “ 一委一居一站一辦 ” 新型社區(qū)組織架構(gòu)，社區(qū)的功能和作用得到明顯加強。在 XX 縣區(qū)文昌花園社區(qū)、瓊花觀社 區(qū)，李小敏逐一走訪社區(qū)的各個服務(wù)、活動場所，了解社區(qū)開展自治、服務(wù)群眾的情況和做法。文昌花園社區(qū)是揚州最大的拆遷安置小區(qū)，社區(qū)主任鄭翔自豪地說，這些年我們始終以群眾需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的作用，創(chuàng)建了個性化黨支部、社區(qū) 1志愿者服務(wù)隊伍、家門口飯碗工程等一系列工作載體，盡心竭力為社區(qū)百 姓服務(wù)，先后贏得了全國文明社區(qū)、全國和諧示范社區(qū)等稱號。瓊花觀社區(qū)是典型的 XX 縣區(qū)社區(qū)，前年李小敏曾到此考察慰問。看到李小敏第二次來到社區(qū)，社區(qū)主任李華 第 3 頁 共 24 頁 高興地忙著介紹情況。這個社區(qū)近年來先后創(chuàng)造了慈善超市、網(wǎng)上社區(qū)、鄰里中心等做法，在全國引起較大反響。李小敏對這兩個社區(qū)創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法予以贊賞，他說，維護社會和諧穩(wěn)定，社區(qū)是基礎(chǔ)。做好社區(qū)的工作，就是發(fā)揮黨組織的核心作用，大力推進基層民主自治，做到群眾的事情群眾定、群眾的安全群眾管、群眾的矛盾群眾解決，真正實現(xiàn)和諧穩(wěn)定、長治久安。 當(dāng)前，教育實踐 活動正處在學(xué)習(xí)教育、征求意見的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入基層一線直接聽取意見建議，對開展好活動至關(guān)重要。將省公安廳作為聯(lián)系點的李小敏帶著這一任務(wù)，先后來到了江都區(qū)特巡警大隊、張綱派出所、 XX 縣區(qū)文昌閣交警執(zhí)勤點、邗江區(qū)邗上派出所等基層公安隊所和社區(qū)警務(wù)室，面對面地與干警、群眾座談交流，直接聽取意見建議。 張綱派出所是此次李小敏 “ 三解三促 ” 駐點的地方， 8 日晚一吃過晚飯，李小敏就走進值班室，與派出所所長、值班民警座談交流。派出所所長焦大圣向李小敏介紹了近年來以民意為導(dǎo)向創(chuàng)新勤務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、服務(wù)群眾的做法和成效，同 時也反映了目前在績效考核、民警教育培訓(xùn)、打擊電信詐騙犯罪、警力配備等方面存在的問題和困難，李小敏一一記下這些意見。他說，公安機關(guān)如何更好地履行職責(zé)，一方面需要上級機關(guān)關(guān)心解決存在的問題，另一方面也需要基層干警不斷改進自身的工作。公安機關(guān)主要職責(zé)是維護穩(wěn)定、保障安全，就是要深入到群眾中去，讓群 第 4 頁 共 24 頁 眾平時能見到民警、有事能找到民警。 在江都區(qū)特巡警大隊，李小敏勉勵干警當(dāng)好百姓安全的守護神，平時加強巡邏防范，發(fā)揮好 “ 衛(wèi)兵 ” 的作用，遇有突發(fā)事件能沖得上去，發(fā)揮好 “ 尖兵 ” 的作用。 在邗上派出所，李小敏 聽取了該所組建女子社區(qū)民警中隊的做法介紹，他說，女民警具有親和力強、耐心好、做事細(xì)致等特點，希望你們充分發(fā)揮這些特點，把社區(qū)警務(wù)工作做得更好。在各個社區(qū)警務(wù)室，李小敏充分肯定社區(qū)民警十年如一日堅守崗位為群眾服務(wù)的精神，他指出，組織發(fā)動群眾做好社區(qū)安全穩(wěn)定工作，社區(qū)民警起著畫龍點睛的作用，他要求市區(qū)公安局的負(fù)責(zé)同志要關(guān)心社區(qū)民警工作生活遇到的困難，大力宣傳先進典型，發(fā)揮好示范帶動效應(yīng)。在交警執(zhí)勤點，李小敏一一慰問了冒著高溫酷暑執(zhí)勤的交警，希望他們堅持理性執(zhí)法、文明執(zhí)法，及時聽取群眾意見，不斷改進工作，盡最大可 能服務(wù)群眾、方便群眾。 9 日下午，李小敏主持召開了由基層干部群眾、老同志、服務(wù)對象代表和來自基層的市級以上 “ 兩代表一委員 ” 等人員參加的座談會，聽取對省公安廳領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 四風(fēng) ” 方面的意見和搞好教育實踐活動的建議。座談會上，參會人員結(jié)合自己平時的接觸和感受暢所欲言，李小敏不時插話，與大家交流。老同志代表、 XX 市公安局原副局長樊履根直言，當(dāng)前公安部門在機構(gòu)設(shè)置上所作的硬性規(guī)定太多，上下一般粗，造成機關(guān)人員 第 5 頁 共 24 頁 過多，建議要加強機構(gòu)整合，盡量把警力充實到一線去。民營企業(yè)代表、揚州新能源集團董事長包廣林談 到，民營企業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展作出很大貢獻，但一些企業(yè)缺乏法制意識違法經(jīng)營，出事后對社會穩(wěn)定影響也很大，希望公安機關(guān)在依法打擊企業(yè)違法犯罪的同時，更多在預(yù)防教育上下功夫，促進民營企業(yè)健康成長。XX 市政協(xié)委員季曉東說，群眾對安全的感受，不僅看大案要案，更多地來自到身邊的小案，公安機關(guān)大案要破，也要重視小案，更要重視營造犯罪分子不敢作案的環(huán)境。基層群眾代表李華希望上級機關(guān)要加強對民警、警務(wù)輔助人員的行為規(guī)范和日常管理，樹立公安機關(guān)的良好形象?；鶎用窬?、運東派出所副所長劉光兵談到，目前基層干警在執(zhí)法辦案中面臨著審 批手續(xù)繁瑣、時間長等問題，影響辦案質(zhì)量和效率，建議可以多采取網(wǎng)上審批等現(xiàn)代化手段。 一個下午的時間，共有 15 位代表在座談會上發(fā)言，提出了45 條具體意見和