3經(jīng)濟(jì)發(fā)展局年度工作思路(已修改)
2024-08-27 00:15 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 13 頁 經(jīng)濟(jì)發(fā)展局年度工作思路 一、 2024 年經(jīng)濟(jì)工作總體思路 2024 年是全面完成 “ 十二五 ” 規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年。經(jīng)發(fā)局的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中四中全會(huì)、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要位置，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)寧波新材料科技城建設(shè)和創(chuàng)新型國家高 XX 縣區(qū)發(fā)展，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。 二、 2024 年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判 展望 2024 年，世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)溫和復(fù)蘇，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長動(dòng)能大于新興經(jīng)濟(jì)體。中國經(jīng)濟(jì)謹(jǐn)慎樂觀，并未進(jìn)入新一輪上升周期，但市場(chǎng)化改革值得期待。 （一）國際形勢(shì) 世界經(jīng)濟(jì)將延續(xù)不均衡的復(fù)蘇趨勢(shì)。全球經(jīng)濟(jì)正在持續(xù)復(fù)蘇， imf 預(yù)測(cè)今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長率分別為 %和 %。盡管全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇，但復(fù)蘇力度并不是很強(qiáng)。不同經(jīng)濟(jì)體正處于不同周期當(dāng)中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍在努力走出困境，新興經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)走過周期高點(diǎn)。美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇相當(dāng)不錯(cuò)，基本上保持在 3%上下，其金融市場(chǎng)表現(xiàn)不俗，房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，失業(yè)率 第 2 頁 共 13 頁 有所降低，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)停滯不前，失業(yè)率高企，通縮趨勢(shì)日漸明顯，雖然歐洲經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出了衰退，但是現(xiàn)在的復(fù)蘇非常虛弱；日本同樣復(fù)蘇乏力，由于其消費(fèi)稅提振效應(yīng)提前用完、產(chǎn)業(yè)空心化的長期存在、日元近期的持續(xù)貶值、烏克蘭危機(jī)對(duì)投資的抑制以及日本股市的低迷狀態(tài)，而長期受通脹影響，日本經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀。 新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展面臨內(nèi)外部挑戰(zhàn)。新興經(jīng)濟(jì)體近期經(jīng)濟(jì)增長放緩趨勢(shì)有望企穩(wěn)，但不同區(qū)域、不同國家的經(jīng)濟(jì)前景分化態(tài)勢(shì)十分明顯。受國際金融條件收緊、 國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長放緩等因素影響，新興市場(chǎng)可能持續(xù)面臨資金外流壓力。但由于新興經(jīng)濟(jì)體的穩(wěn)定性和抵御危機(jī)的能力較上世紀(jì) 90 年代東南亞金融危機(jī)之前顯著增強(qiáng)，未來資金外流引發(fā)全面危機(jī)的可能性不大。 原油價(jià)格或?qū)⒗^續(xù)下跌?？偛吭O(shè)在紐約曼哈頓的高盛集團(tuán)指出，原油市場(chǎng)將迎來 “ 新秩序 ” 。高盛指出，近年來石油服務(wù)產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性的擴(kuò)張，這可能導(dǎo)致原油開發(fā)成本全面下降5%15%。油價(jià)下跌將帶來顯著的直接影響，將刺激消費(fèi)，并有望拉動(dòng)新興市場(chǎng)和發(fā)達(dá)市場(chǎng)石油進(jìn)口國的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長。與此同時(shí)，油價(jià)下跌將成為石油出口大國的 一個(gè)壓力源，因?yàn)槭统隹谑沁@些國家的一大收入來源。 （二）國內(nèi)態(tài)勢(shì) 中國經(jīng)濟(jì)仍存在下行壓力。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于增速換擋 第 3 頁 共 13 頁 期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期。盡管 9 月匯豐 pmi初值回升至 ，創(chuàng)兩個(gè)月新高，顯示中國制造業(yè)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象，但回升勢(shì)頭較弱，能否穩(wěn)定并持續(xù)走強(qiáng)仍需觀察。短期來看，國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍存在下行壓力。中國社科院最新報(bào)告稱，預(yù)計(jì)今年中國經(jīng)濟(jì)增長 %左右，增速比上年回落 個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)明年經(jīng)濟(jì)增速還會(huì)繼續(xù)放緩至 7%。然而，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展韌性和回旋空間很大，且有一定 政策儲(chǔ)備來應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，預(yù)計(jì)貨幣政策和財(cái)政政策不會(huì)有大的調(diào)整，但貨幣定向?qū)捤傻牧Χ葧?huì)繼續(xù)加大，并通過窗口指導(dǎo)將定向?qū)捤傻呢泿耪呗鋵?shí)到實(shí)處，同時(shí)通過加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等 “ 微刺激 ”政策托底經(jīng)濟(jì)增長。 市場(chǎng)化改革縱深推進(jìn)。預(yù)計(jì)明年是全面深化改革的實(shí)施，行政、財(cái)稅、金融、價(jià)格、投資、國企、科技、開放、城鄉(xiāng)、民生領(lǐng)域改革以及生態(tài)文明制度建設(shè)取得新進(jìn)展，一批帶有頂層設(shè)計(jì)性質(zhì)的綜合改革實(shí)施
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