【正文】 第 1 頁 共 29 頁 環(huán)保局開展 “ 忠實(shí)踐行宗旨、勤政廉政為民 ”教育活動工作方案 一 開展教育活動的目的和意義 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會和十七屆中紀(jì)委五次全會精神，縣委決定在全縣開展踐行宗旨教育，抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)后續(xù)工作，切實(shí)解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果；結(jié)合我縣實(shí)際縣情，正確認(rèn)識和處理好事關(guān)全縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展大局的一系列重大問題，妥善處理好各種利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益；努力建設(shè)一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別講奉獻(xiàn)的環(huán)保黨員干部隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定 性，把踐行黨的宗旨貫穿到搶抓機(jī)遇、推動發(fā)展、改善民生、構(gòu)建和諧的各項(xiàng)工作中，提高領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民向?qū)崿F(xiàn)歷史性跨越目標(biāo)奮進(jìn)。 近年來，通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和民主評議行風(fēng)活動，我局環(huán)保行業(yè)風(fēng)氣有了新變化、服務(wù)群眾有了新姿態(tài)、促進(jìn)發(fā)展有了新思路。但我們必須清醒地認(rèn)識到還存在著發(fā)展方式落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；體制機(jī)制建設(shè)與環(huán)?？茖W(xué)發(fā)展不相適應(yīng)，黨的執(zhí)政能力與新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)；個(gè)別黨員和 第 2 頁 共 29 頁 領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、能力素質(zhì)與黨的先進(jìn)性要求還不完全適應(yīng)、不完全符合。 因此，更加迫切需要全體環(huán)保干部職工自覺地增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，更加深刻地認(rèn)識到開展踐行宗旨教育的重要性，把這項(xiàng)教育作為推動我縣環(huán)?？茖W(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越式的一次契機(jī)，積極投入到活動中來，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能，為實(shí)現(xiàn)全縣環(huán)保事業(yè)發(fā)展新跨越做出新貢獻(xiàn)。 二、開展踐行宗旨教育的目標(biāo)要求 （一）進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨觀念。教育、引導(dǎo)和督促全局黨員及干部職工增強(qiáng)宗旨意識和責(zé)任意識，切實(shí)解決好同人民群眾的感情問題，解決好對人民群眾的態(tài)度問題，更加自覺地把人民群 眾的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)，把保障和改善民生作為最大的公務(wù)，把解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的環(huán)保問題放在工作的首位，努力辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事好事，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。 （二）進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。教育、引導(dǎo)和督促全局黨員及干部職工牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺改造主觀世界，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐、加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉，保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗作風(fēng)，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾認(rèn)真開展調(diào)查研究，切實(shí)解決問題，以堅(jiān)強(qiáng)黨性和優(yōu)良作風(fēng)促政風(fēng) 帶民風(fēng)。 第 3 頁 共 29 頁 （三）進(jìn)一步提高工作效能。教育、引導(dǎo)和督促全局黨員及干部職工增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，不斷深化對中央精神的理解，深化對縣情和環(huán)保工作的認(rèn)識，善于把上級精神與環(huán)保工作實(shí)際結(jié)合起來，富有效率地抓好黨的路線方針政策和有關(guān)決策部署的貫徹落實(shí)；認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，確保令行禁止、政令暢通；建立健全工作責(zé)任制，引導(dǎo)全局黨員干部把思想統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力集中到說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效上，不斷增強(qiáng)能力和素質(zhì)，進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量。 （四）進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律。教育、 引導(dǎo)和督促全局黨員及干部職工特別是局領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，正確看待個(gè)人利益，正確對待個(gè)人得失，正確把握利益關(guān)系，淡泊名利，廉潔奉公；嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，正確行使人民賦予的權(quán)利，嚴(yán)格依法辦事，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定，嚴(yán)格要求自己，管好配偶、子女和身邊工作人員；模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等消極腐朽思想文化的侵蝕，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。 三、開展踐行宗旨教育的范圍和時(shí)間 （一）活動以全局黨員干部為重點(diǎn)，全局干部職工參加。 （二）教育活動于 5 月上旬開始， 12 月底結(jié)束。 第 4 頁 共 29 頁 四、開展踐行宗旨教育的主要任務(wù) 主要任務(wù)是。開好一次專題民主生活會和專題組織生活會；抓好兩次黨組（黨委）中心組專題學(xué)習(xí)和黨員集中學(xué)習(xí)；組織開展學(xué)習(xí)黨章和重溫入黨誓詞、領(lǐng)導(dǎo)干部作專題輔導(dǎo)報(bào)告和黨員談心得體會、進(jìn)行典型教育和警示教育等三項(xiàng)活動；落實(shí)好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提出的整改任務(wù)、提高便民利民服務(wù)水平、梳理單位職能職責(zé)和規(guī)范重大事項(xiàng)研究決策程序、強(qiáng)化廉潔自律等四項(xiàng)具體措施。 五、開展踐行宗旨教育的具體內(nèi)容 （一）廣泛動員部署（ 5 月）。 5 月 20 日召開教育活動動員大會，對教 育活動進(jìn)行動員部署，把開展教育活動的意義、目標(biāo)任務(wù)、步驟以及具體要求向全局干部職工進(jìn)行宣講，切實(shí)做好宣傳發(fā)動工作。 （二）開展學(xué)習(xí)教育（ 5 月 10 月）。對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中教育，并組織全體干部職工參加學(xué)習(xí)。 制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。制定具體學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，計(jì)劃應(yīng)包括學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員、學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)要求。 組織好兩次中心組學(xué)習(xí)和黨員集中 學(xué)習(xí)。要結(jié)合黨支部 “ 三會一課 ” 的年度安排，在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 第 5 頁 共 29 頁 和一般黨員干部進(jìn)行兩次專題的集中學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章、黨的領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于為人民服務(wù)重要論述、黨和國家有關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容。并采取分組討論、交流發(fā)言等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會和十七屆中紀(jì)委五次全會，以及省委十屆七次全會和十屆省紀(jì)委五次全會精神，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。 開展好三項(xiàng)集中活動。要在 “ 七一 ” 前后，集中抓好三項(xiàng)活動： ① 局長向本單位黨員干部職工作 1 次專題輔導(dǎo)報(bào)告，每名領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞所分管工作 就如何加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)談心得體會。 ② 組織局黨員干部到警示教育基地和愛國主義教育基地接受教育，通過邀請先進(jìn)人物作事跡報(bào)告，聽取服刑人員“ 現(xiàn)身說法 ” ，集中觀看正反兩個(gè)方面典型教育片，抓好示范教育、警示教育和崗位廉政教育。 ③ 集中開展學(xué)習(xí)黨章和重溫入黨誓詞，表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動，開展反腐倡廉知識競賽等系列活動，大力營造學(xué)習(xí)教育的濃厚氛圍。 （三）落實(shí)四項(xiàng)措施（ 5 月 — 12 月）。 落實(shí)整改措施。要對照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動制定的整改落實(shí)措施，逐項(xiàng)解決特別是近期能夠解決的突出 問題；近期不能解決的，要納入中長期規(guī)劃，逐步予以落實(shí)，認(rèn)真抓好整改，切實(shí)兌現(xiàn)承諾。 落實(shí)便民措施。要推行一個(gè)窗口集中受理或代理服務(wù)，統(tǒng)一受理承辦本單位相關(guān)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，履行公開、公示、 第 6 頁 共 29 頁 一次性書面告知等義務(wù)，并加快形成完備、務(wù)實(shí)、高效的便民利民服務(wù)制度及措施，努力為群眾提供高質(zhì)量服務(wù)。 落實(shí)勤政措施。 ① 要對本單位職能職責(zé)和個(gè)人崗位職責(zé)進(jìn)行一次認(rèn)真梳理，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。 ② 要完善和規(guī)范本單位、職能股（室）和個(gè)人工作運(yùn)轉(zhuǎn)程序；要設(shè)立 “ 首問責(zé)任 ” 制度，公開辦事制度。 ③ 要深入開展以 “ 創(chuàng)建先進(jìn)股室、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 ” 為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)全局各股、隊(duì)、室及干部職工比學(xué)習(xí)、比能力、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用。 落實(shí)廉政措施。 ① 清理、明確并公布本單位涉及重大決策、行政審批、招投標(biāo)及人、財(cái)、物等重大事項(xiàng)。 ② 建立和完善重大事項(xiàng)決策、執(zhí)行和有效監(jiān)督的制約機(jī)制，防止個(gè)別人、個(gè)別環(huán)節(jié)決定和處理重大問題。 ③ 設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話、電子郵箱等，對服務(wù)質(zhì)量和廉潔從業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)處理群眾舉報(bào)和違規(guī)違紀(jì)問題。 （四）開好民主生活會和組織生活會（ 11月初 —