3建設(shè)法治政府是構(gòu)建和諧社會的必然要求(已修改)
2025-08-21 20:08 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 11 頁 建設(shè)法治政府是構(gòu)建和諧社會的必然要求 胡錦濤總書記明確指出，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。作為人類自古以來孜孜以求的一種美好社會形態(tài)，和諧社會絕不會自發(fā)地生成，也不會自然的實現(xiàn)。實踐證明，和諧社會的構(gòu)建必須借助于法律制度的推動和保障。如果法律制度完善而且合理，社會成員就能和諧相處，社會關(guān)系就能和諧順暢；反之，如果法律制度欠缺失當，社會人員必然沖突頻發(fā)，社會關(guān)系必然扭曲。各級政府作為經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)的管理機關(guān)，在構(gòu)建社會主義和諧社會建設(shè)法治政府的進程中處 于支配地位，法律制度能否完善并得到切實實施，很大程度上取決于政府機關(guān)的努力。因此，嚴格依法行政，建設(shè)法治政府是構(gòu)建和諧社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。 一、和諧社會應(yīng)有合理的利益獲取和協(xié)調(diào)機制 當一個社會在經(jīng)濟上能夠保障絕大多數(shù)社會成員生存和發(fā)展的需要，在政治上能夠滿足部分社會成員參政議政的需要，在社會生活中能夠保證社會成員的安全生活，這個社會的正常運行才具有較為穩(wěn)固的基礎(chǔ)。在這一社會階層結(jié)構(gòu)體系中，主要的利益群體均能夠通過制度化的手段，通過正當途徑滿足自己的需要，同時，要維護作為社會和諧的 基礎(chǔ)與前提的公平、公正。要處理好各個不同階層、各個不同利益集團之間的關(guān)系，當前特別是不 第 2 頁 共 11 頁 能以犧牲弱勢群體的利益來維護強勢群體的利益，使社會財富向少數(shù)人一方聚集。在利益調(diào)整的過程中，政府的經(jīng)濟政策與社會政策，具有決定性的作用。因此，地方政府在開展立法工作，要注重全面而合理地體現(xiàn)和反映不同階層、不同利益集團的需求，并將不同利益群體獲得需求的手段制度化、合理化、規(guī)范化。提出的地方法規(guī)草案和制定的地方政府規(guī)章，要能夠反映客觀規(guī)律，具有科學性、合理性和可操作性，能夠代表大多數(shù)人民群眾的根本利益，能夠解決實際問題。這要求 我們： 一是要堅持正確的政治方向。以鄧小平理論、 “ 三個代表 ”重要思想為指導，總結(jié)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐經(jīng)驗，把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點，把實現(xiàn)和諧社會作為根本目標。要做到這一點，必須重視法理研究，把無視與務(wù)虛結(jié)合起來，務(wù)實而不就事論事，務(wù)虛而不脫離實際。在立法實踐中，用馬克思主義的立場、觀點、方法具體分析具體問題。從中找出規(guī)律性的東西。在構(gòu)建和諧社會主義和諧社會的具體歷史實踐中，地方立法必須體現(xiàn)和諧社會的思想內(nèi)涵和實際要求 ，要確立保障的規(guī)則，有利于經(jīng)濟持續(xù)快速健康的發(fā)展、確立公平公正的原則、體現(xiàn)民主法制的理念、提倡誠信友愛的文化。就我市來講，立法必須服從于 “ 兩個率先 ” ，促進政府職能切實轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)上來。 第 3 頁
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