3化解農(nóng)村矛盾糾紛助力脫貧攻堅(jiān)的思考(已修改)
2025-08-21 17:06 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 10 頁 化解農(nóng)村矛盾糾紛助力脫貧攻堅(jiān)的思考 **旗信訪局黨組書記 局長 ** 十九大報(bào)告 “ 堅(jiān)持全面依法治國 ”“ 堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) ”“ 讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾 ”“ 加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)，正確處理人民內(nèi)部矛盾 ”“ 建設(shè)平安中國，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保國家長治久安、人民安居樂業(yè) ” 。實(shí)現(xiàn)全面脫貧，關(guān)鍵在農(nóng)村，隨著脫貧攻堅(jiān)深入，農(nóng)村矛盾糾紛多發(fā)多樣，呈現(xiàn)新特點(diǎn)， 正確把握新形勢(shì)下農(nóng)村各類矛盾糾紛的特點(diǎn)并及時(shí)正確化解處理，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)全面脫貧的重要保障。 一、 農(nóng)村矛盾糾紛的主要方面 （一） 矛盾糾紛的主要類型 土地承包糾紛。一是土地承包因履行承包合同產(chǎn)生的糾紛。二是承包期間因土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的糾紛。三是 “ 機(jī)動(dòng)地 ” 、 “ 開荒地 ” 引發(fā)的糾紛。四是土地 “ 小調(diào)整 ” 和新增人口要地的糾紛。 第 2 頁 共 10 頁 五是土地權(quán)屬不清的糾紛。六是嫁出嫁入和戶籍 “ 空掛 ” 的承包糾紛。 婚姻家庭鄰里糾紛。由婚姻家庭引起 的矛盾糾紛是農(nóng)村的主要矛盾糾紛，主要因離婚、解除同居或贍養(yǎng)、繼承、財(cái)產(chǎn)分割引起的婚姻家庭糾紛和因雞毛蒜皮的家庭瑣事引起的爭吵打架形成的相鄰關(guān)系糾紛等，多在群眾生產(chǎn)生活過程中產(chǎn)生，有些具有突發(fā)性、偶然性，與當(dāng)事人受教育水平、生活閱歷、家庭狀況等諸各方面因素有關(guān)。 經(jīng)濟(jì)債務(wù)、勞資類糾紛。此類糾紛主要集中發(fā)生在春節(jié)期間，特別是務(wù)工人員工資發(fā)放、民間債務(wù)償還等問題而引發(fā)矛盾糾紛，有的處理不好引發(fā)群體性事件。 村務(wù)管理類糾紛。主要在惠農(nóng)資金發(fā)放、農(nóng)村最低生活保障制度落實(shí)、村公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)開支 等工作開展過程中發(fā)生。有部分村社干部個(gè)人利己思想作祟的原因，也有村務(wù)管理民主化、透明度不高的原因?？赡芤l(fā)個(gè)別群眾或是部分群眾集體的矛盾糾紛。 人身損害賠償類糾紛。主要由生產(chǎn)、生活中發(fā)生的各類事故因處理不當(dāng)或群眾對(duì)處理工作不理解引發(fā)，或因發(fā)生傷害案件，被害人一時(shí)無力支付醫(yī)療費(fèi)用，而當(dāng)事人又不想預(yù)付醫(yī)療費(fèi)用，從而引起被害人家屬、親朋好友對(duì)當(dāng)事人的過激行為，致使產(chǎn)生新的矛盾糾紛。 第 3 頁 共 10 頁 二、當(dāng)前農(nóng)村矛盾糾紛的特點(diǎn) 矛盾糾紛的多樣性。矛盾主體增多，矛盾關(guān)系廣泛、復(fù)雜，往往是國家、集 體、個(gè)體和多種經(jīng)濟(jì)組織的矛盾交織在一起。 矛盾糾紛的季節(jié)性。受自然規(guī)律的影響，農(nóng)產(chǎn)
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