3關(guān)于貫徹落實(shí)“九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)”在全市重點(diǎn)改革攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上的致辭(已修改)
2025-08-21 16:36 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 18 頁 關(guān)于貫徹落實(shí) “ 九大改革攻堅(jiān)行動(dòng) ” 在全市重點(diǎn)改革攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上的講話 關(guān)于貫徹落實(shí)九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)在全市重點(diǎn)改革攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上的講話 （ 2024 年 4 月 16 日） XX 市委書記江敦濤 今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省委九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)要求，圍繞推進(jìn)六大賦能行動(dòng)和高質(zhì)量發(fā)展十二大攻堅(jiān)行動(dòng)，部署 15 項(xiàng)重點(diǎn)改革攻堅(jiān)任務(wù)，吹響改革沖鋒號(hào)，點(diǎn)燃改革激情，為建設(shè)務(wù)實(shí)開放、品質(zhì)活力、生態(tài)和諧的現(xiàn)代化組群式大城市注入強(qiáng)勁動(dòng)力。 剛才，畢司東同志宣讀了《中共 XX 市委、 XX 市人民政府關(guān)于全市重點(diǎn)改革攻堅(jiān)的實(shí)施意見》，七位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志圍繞牽頭的重點(diǎn)改革事項(xiàng)談了具體思路和措施，展現(xiàn)了大家抓改革攻堅(jiān)的信心和決心。省委改革辦專職副主任楊占輝同志為我們做了一個(gè)很深刻精彩的改革輔導(dǎo)報(bào)告。下面，我講三個(gè)方面的問題。 一、改革攻堅(jiān)是貫徹中央省委要求實(shí)現(xiàn)淄博鳳凰涅槃、加速崛起的關(guān)鍵之舉，必須突出強(qiáng)化攻堅(jiān)突破的改革擔(dān)當(dāng) 習(xí)近平總書記記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，始終牢記改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹這一重要指示要求，以更大改革力度推動(dòng)淄 第 2 頁 共 18 頁 博老工業(yè)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。 第一，貫徹習(xí)近平總書記記重要指示精神、中央決策部署和省委工作要求，必須堅(jiān)定不移地將改革進(jìn)行到底。今年是決勝全面建成小康社會(huì)、完成十三五規(guī)劃的收官之年。對(duì)全面深化改革來講，更是關(guān)鍵的一年。黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，到二〇二〇年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《 中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，提出了堅(jiān)持和完善國家制度和國家治理體系的總體目標(biāo)，即到我們黨成立一百年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效 。到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 。到新中國成立一百年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。所有這些充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，也對(duì)我們持續(xù)推進(jìn)全面深化改革提出了新的 更高要求。省委書記劉家義同志在全省重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年動(dòng)員大會(huì)上部署的九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)，聚焦破解動(dòng)能轉(zhuǎn)換體制機(jī)制束縛，堅(jiān)持一切圍繞高質(zhì)量發(fā)展、一切服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，體現(xiàn)出省委以改革攻堅(jiān)推動(dòng) 第 3 頁 共 18 頁 全省高質(zhì)量發(fā)展的高境界、大格局和堅(jiān)定決心。我們必須從增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù)高度，深刻理解領(lǐng)會(huì)持續(xù)推進(jìn)全面深化改革的重大時(shí)代意義，保持改革定力，強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng)，聚力攻堅(jiān)突破，真正與時(shí)代同行。 第二，實(shí)現(xiàn)淄博鳳凰涅槃、加速崛起，必須靠改革闖關(guān)奪隘、破局開路。淄博是一個(gè)有著輝煌歷史的城市，重塑輝煌是全市上下共同 的心愿和目標(biāo)。當(dāng)前，淄博的發(fā)展正處在一個(gè)拐點(diǎn)時(shí)期，一些重要指標(biāo)趨勢性弱化的態(tài)勢必須盡快扭轉(zhuǎn)。比如，在人口指標(biāo)的走向趨勢上， 2024年以來城市人口由凈流入變成了凈流出，駐淄高校大學(xué)生留淄工作的數(shù)量逐年下降，淄博籍在外地就學(xué)的大學(xué)生返淄工作的數(shù)量逐年下降等，這都說明我們城市的吸引力和發(fā)展活力在下降，這個(gè)趨勢我們必須要扭轉(zhuǎn)。比如，在產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重占到 70%、重化工業(yè)占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重也占到 70%，這兩個(gè) 70%的局面始終沒有大的改觀，傳統(tǒng)動(dòng)能減弱、新動(dòng)能不足的矛盾十分突出。一業(yè)獨(dú)大對(duì)一個(gè)城市經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的影響太大，這個(gè)產(chǎn)業(yè)好，全市經(jīng)濟(jì)都好 。這個(gè)產(chǎn)業(yè)一旦不好，全市經(jīng)濟(jì)都受拖累。今年的化工產(chǎn)業(yè)，國際油價(jià)一下降，全市的化工產(chǎn)業(yè)普遍下降，全市的經(jīng)濟(jì)、稅收、財(cái)政收入都受影響。一業(yè)獨(dú)大必然帶來這樣的后果。這樣的狀況也必須要扭轉(zhuǎn)和改變。當(dāng)前，我市四強(qiáng)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)形成規(guī)模還需要時(shí)間，我們要首先在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域搞突破，像汽車行業(yè)、智能裝備制造 第 4 頁 共 18 頁 產(chǎn)業(yè)等，要下決心舉全市之力，用三年左右的時(shí)間，形成另外一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起到一個(gè)平衡的作用。比如，在大項(xiàng)目大平臺(tái)支撐上明顯不足，特別是在國家級(jí)改革示范平臺(tái)、對(duì)外 開放平臺(tái)和大科學(xué)大科創(chuàng)平臺(tái)等方面與先進(jìn)城市的差距越來越大。面對(duì)這樣的形勢和境地，毫不夸張地講，在區(qū)域激烈競爭中，目前已經(jīng)不是分蛋糕的問題，而是還有沒有蛋糕能不能搶到蛋糕的問題。巨大壓力、重重危機(jī)面前，沒有任何退路，沒有中間道路，繞不開、躲不過，現(xiàn)在已經(jīng)到了決戰(zhàn)的時(shí)刻。什么是決戰(zhàn)。決戰(zhàn)就是背水一戰(zhàn)。怎么打贏決戰(zhàn)。就是要靠改革攻堅(jiān)。因此，全市上下必須形成一個(gè)共識(shí)：不加大改革的力度、不強(qiáng)化創(chuàng)新的意識(shí)、不敢于突破藩籬，那么
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