3關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境和機關(guān)效能的工作意見(已修改)
2025-08-21 16:16 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 11 頁 關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境和機關(guān)效能的工作意見 為切實加強機關(guān)效能建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，促進全縣經(jīng)濟社會爭先進位、跨越發(fā)展，特制定如下意見： 一、突出主題，明確經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)的總體要求 全縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)工作的總體要求是。按照縣委、縣政府總體工作部署，以工業(yè)突破、招商引資為主題，以改進作風(fēng)、提速增效、優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)，以外來投資者滿意、群眾滿意、企業(yè)滿意、基層滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)健全和完善軟環(huán)境建設(shè)長效管理機制，創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，全力打造 “ 三最四低 ” 的投資軟環(huán)境，營造競爭優(yōu)勢，強力保障全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。 二、強化措施，明確經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)的工作重點 進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一要切實解決目前機關(guān)作風(fēng)中仍然存在的突出問題，重 點解決 “ 中層梗阻、基層板結(jié) ” 問題。各部門、各單位要針對機關(guān)作風(fēng)中存在的問題，認(rèn)真進行排查，深入剖析原因，明確整改方案，加大整改力度，切實加以解決。二要抓好各項制度的落實。各部門、各單位要按照依法行政的要求，進一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，充實和完善首問負(fù)責(zé)制、外出告知制、限時辦結(jié)制、滯后反饋告知制和末位淘汰制等各項工作制度，堅 第 2 頁 共 11 頁 決克服衙門習(xí)氣和官僚作風(fēng)。三要加強基層站所和工作人員的作風(fēng)建設(shè)。要抓好直接面向企業(yè)和群眾的基層站所、工作人員的教育和管理，要一級抓一級，直接檢查監(jiān)督基層站所，切實解決一線服務(wù)中存在的突出問題。四要 加強督查評議工作?？h紀(jì)委、監(jiān)察局、軟建辦要不間斷地組織明查暗訪，加大處罰力度，確保各項制度落實到位。要深入開展以重點部門和熱點崗位為對象的季度評議活動，制定客觀、科學(xué)的評議體系，通過新聞媒體公布評議情況，接受社會監(jiān)督，切實增強評議活動的公信力。 進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一要建立企業(yè)付費登記制度。由縣園區(qū)辦印發(fā)企業(yè)付費登記卡，到企業(yè)收取行政事業(yè)性規(guī)費必須在企業(yè)付費登記卡上填明收費單位、收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、金額、收費人員及時間，企業(yè)繳費明白卡上未列入的項目以及未在登記卡上登記的收費，企業(yè)有權(quán)拒付?？h軟 建辦要定期檢查登記卡使用情況，進一步規(guī)范檢查行為。二要實行首次輕微違規(guī)不罰制。在行政管理、行政執(zhí)法中，要堅決杜絕以罰代法，以罰代管，對首次輕微違規(guī)，堅持以教育為主，指導(dǎo)幫助其整改糾正，原則上不予罰款，更不得借機以各種名義向基層和企業(yè)攤派物品、搞集資、拉贊助。三要大力開展 “ 企業(yè)寧靜生產(chǎn)日 ” 活動，落實涉企檢查備案制度。每月 125 日為企業(yè) “ 寧靜生產(chǎn)經(jīng)營日 ” ，除涉及重大案件、安全等特殊情況外，任何單位都不得隨意到企業(yè)檢查， 25 日以后如確須到企業(yè)檢查的，必須到縣軟建辦報批，經(jīng) 第 3 頁 共 11 頁 同意后方可到企業(yè)檢查。
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