3關(guān)于深入實(shí)施“36”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的意見(jiàn)(已修改)
2025-08-21 16:02 本頁(yè)面
【正文】 第 1 頁(yè) 共 12 頁(yè) 關(guān)于深入實(shí)施 “1236” 扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的意見(jiàn) 西鞏驛鎮(zhèn) “1236” 扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn) “1236” 扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和區(qū)委、區(qū)政府《定西市安定區(qū) “1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，確保全鎮(zhèn)到 2024 年實(shí)現(xiàn)整體脫貧的奮斗目標(biāo)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。 一、總體要求 以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞省委、省政府和市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于深入實(shí)施 “1236” 扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的戰(zhàn)略部署，按照 “ 認(rèn)識(shí)抓強(qiáng)化、產(chǎn)業(yè)抓提升、轉(zhuǎn)型抓項(xiàng)目、城建抓完善、和諧抓民生、作風(fēng)抓班子 ” 的要求和調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，夯基礎(chǔ)、重統(tǒng)籌，增收入、惠民生，抓黨建、強(qiáng)保障的總體思路，瞄準(zhǔn)最貧困的鄉(xiāng)村、最困難的群體、最迫切需要解決的問(wèn)題，以精準(zhǔn)扶貧為抓手，以改善貧困村基礎(chǔ)條件、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力、增加貧困群眾收入為主要任務(wù)，堅(jiān)持整區(qū)域連片推進(jìn)與到村到戶相結(jié)合，堅(jiān)持連片開(kāi)發(fā)與重點(diǎn)推進(jìn)相 結(jié)合，堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合，堅(jiān)持增加財(cái)政投入與發(fā)揮市場(chǎng)作用、引入社會(huì)力量相結(jié)合，確保全鎮(zhèn) 2024 年實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)。 二、主要目標(biāo) （一）總體目標(biāo) 第 2 頁(yè) 共 12 頁(yè) 2024 年到 2024 年，全鎮(zhèn)減少貧困人口 5856 人，貧困面下降到 8％以下，實(shí)現(xiàn)整體脫貧。 （二）具體目標(biāo) （持續(xù)增加收入）。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入年均增幅達(dá)到 18％以上，扶貧對(duì)象年均純收入增幅高于全鎮(zhèn)平均水平 2個(gè)百分點(diǎn)。到 2024 年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到 7000 元以上，扶貧對(duì)象人均純收 入達(dá)到 4095 元。 （不愁吃、不愁穿）。無(wú)論豐年災(zāi)年，全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口基本生活都有可靠保障，吃穿條件有明顯改善，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)家里有余糧，手頭有余錢。 （義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房）。 義務(wù)教育。到 2024 年，全鎮(zhèn)義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到 91%以上。 基本醫(yī)療。到 2024年，建制村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)到 80％以上。 住房。到 2024 年，貧困戶危舊房改造達(dá)到 80％以上。 三、重點(diǎn)舉措 （一）全面深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)發(fā)展活力和動(dòng)力 。加快培育新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體，努力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。落實(shí)集體所有權(quán)，穩(wěn) 第 3 頁(yè) 共 12 頁(yè) 定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，推進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體公開(kāi)、公正、有序、規(guī)范流轉(zhuǎn)。扶持發(fā)展規(guī)?；?、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，允許財(cái)政項(xiàng)目資金直接投向符合條件的合作社，允許財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護(hù)，允許合作社開(kāi)展信用合作。鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素 和經(jīng)營(yíng)模式。推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源合理配置，保障農(nóng)民工同工同酬，保障農(nóng)民公平分享土地增值收益，保障金融機(jī)構(gòu)存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。創(chuàng)新和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵押擔(dān)保體系。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。 （二）創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式，增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)效。實(shí)施統(tǒng)籌式
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