3關于提高司法所服務經(jīng)濟社會發(fā)展水平的若干思考(已修改)
2025-08-21 15:33 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 9 頁 關于提高司法所服務經(jīng)濟社會發(fā)展水平的若干思考 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的領導核心，其經(jīng)濟決策水平的高低，不僅直接決定著本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的速度和水平，而且對社會事業(yè)的發(fā)展、基層黨組織在人民群眾心目中的形象乃至農(nóng)村社會的穩(wěn)定都有著舉足輕重的影響。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委經(jīng)濟決策的內容、方式正不斷發(fā)生變化，經(jīng)濟決策的水平逐漸提高。但毋庸諱言，在市場競爭日趨激烈，由賣方市場轉變?yōu)橘I方市場的新形勢下，相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的經(jīng)濟決策出現(xiàn)了失誤或偏差。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)因此而背上沉重的債務包袱，經(jīng)濟發(fā)展履步維艱。究其原因，固然有市場變化等客觀因素，但據(jù)筆 者調查，更多的還是決策者的主觀因素。因此，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的經(jīng)濟決策水平是亟待解決的一個問題，也是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設的題中應有之義。 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的經(jīng)濟決策水平正呈現(xiàn)出不斷上升的態(tài)勢，但相對于新形勢下經(jīng)濟發(fā)展的要求而言仍存在一些不容忽視的問題目前，國際經(jīng)濟形勢瞬息萬變，知識經(jīng)濟的浪潮已撲面而來；國內產(chǎn)業(yè)結構的調整、技術創(chuàng)新的步伐進一步加快。在這種情況下，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進一步發(fā)展，還是種養(yǎng)植業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場化，都面臨著許多一時難以解決的問題。與此相應，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的經(jīng)濟決策也呈現(xiàn)出一些新的特點：１、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 的經(jīng)濟決策正 第 2 頁 共 9 頁 由唯上決策向效益決策轉變，但決策者的功利色彩依然明顯。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，過去黨委決策主要依據(jù)于各級黨委政府的經(jīng)濟目標和政策導向。只要完成了上級下達的各項經(jīng)濟工作任務便大功告成，黨委對決策及其實施以后給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展帶來何種影響考慮不多。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，縣（市）黨委政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作由指令向指導轉變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的獨立地位顯著增強。在這種情況下，黨委所作出的經(jīng)濟決策第一位考慮的是效益，主要依據(jù)的是市場價格信號， “ 唯上級指示是從 ” 的現(xiàn)象已大為減少。但是，由于現(xiàn)行的干部考核和評價體系尚不很科學 、完善，因此，黨委主要負責人大多把經(jīng)濟決策作為自己最主要的政績來看待，有的為了趕時髦亂上項目，有的為了一時的速度，不顧本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客觀基礎上大項目，以博取上級領導和部門的好感，達到個人升遷的目的。２、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的經(jīng)濟決策正由經(jīng)驗決策向科學決策轉變，但決策的盲目性依然存在。經(jīng)濟決策是一種創(chuàng)造性的指導活動和復雜的思維過程，而以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的經(jīng)濟決策，在內容上以常規(guī)工作為主，在形式上以感性認識、憑經(jīng)驗推斷為主。要上什么項目，往往
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