3關于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告(已修改)
2025-08-21 14:53 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 15 頁 關于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告 為科學建言我市 “ 十三五 ” 規(guī)劃編制，按照市政協(xié)常委會安排， 4 月中旬，市政協(xié)第一調(diào)研組在曾廣中副主席帶領下，圍繞我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展課題，深入 xx 區(qū)、 xx 市的部分工業(yè)企業(yè)進行了走訪調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、咸陽工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題 我市工業(yè)經(jīng)過多年建設，逐步淘汰落后產(chǎn)能，培育和壯大了一批新興產(chǎn)業(yè)，全市整個工業(yè)經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型升級中得以聚合爆發(fā)。2024 年，工業(yè)對全市經(jīng)濟的貢獻率，首次達到了 ％。 2024年，咸陽成為繼西安、榆林之后的第 3 個生產(chǎn)總值過千億元的地市。此后 4 年，工業(yè)經(jīng)濟總量更是增長近 3 倍。目前，我市已經(jīng)形成能源化工、裝備制造、食品、電子信息、紡織服裝、醫(yī)藥、建材、航空、戰(zhàn)略新興九大支柱產(chǎn)業(yè)。 2024 年，在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜多變的形勢下，咸陽工業(yè)依然保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值 2633億元、增加值完 成 835億元，分別增長 %和 %。 2024 年，我市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)緩慢增長趨勢，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值 億元、增加值 億元，分別增長 %和 %。 但是，無論從總量上還是從速度上看，咸陽工業(yè)經(jīng)濟同發(fā)達地區(qū)的差距仍然很大。全市主要包括高端裝備制造、新一代信息技術、新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)展總量 第 2 頁 共 15 頁 不大，勁頭不足。加之能源產(chǎn)業(yè)價格下降，對我市仍以能源產(chǎn)業(yè)為主導的工業(yè)經(jīng)濟影響較大。今年一季度，我市工業(yè)生產(chǎn)增速回落。全市完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 ，同比增長 %，較 12月回落 。規(guī)模以上工業(yè)增加值 ，增長 %，較 12 月回落 個百分點。困難和問題是多方面的，歸納起來，主要體現(xiàn)在以下五個方面。 （一）產(chǎn)業(yè)層次偏低。仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加工型企業(yè)居多，代表未來發(fā)展方向的新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)缺少大項目、好項目支撐，產(chǎn)業(yè)鏈較短，產(chǎn)業(yè)集聚度較低，導致產(chǎn)業(yè)的整體競爭力較弱。如我市的電子、紡織服裝行業(yè)都是相對落后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品的附加值普遍較低。而占我市規(guī)模工業(yè)份額 48%的能源化工產(chǎn)業(yè)，主要依托彬長旬的地理優(yōu) 勢，對最新的科研成果運用不多，產(chǎn)品科技含量不高，缺乏核心競爭力。 （二）融資能力不強。我市企業(yè)主要是通過銀行貸款等方式進行間接融資，融資成本高，受金融政策影響較大，而不善于通過發(fā)行股票和債券等方式進行直接融資。融資渠道不暢、擔保體系不健全，資金成為困擾企業(yè)轉(zhuǎn)型的一大難題。目前，咸陽在國內(nèi)的上市公司只有 3 戶，分別是興化股份、 st 偏轉(zhuǎn)和彩虹股份，低于西安的 19 戶、寶雞 5 戶，與東部地市相比差距更大。 （三）市場意識不強。很多企業(yè)對客戶服務不到位，難以同客戶長期合作，其實質(zhì)是競爭意識、憂患意識和 機遇意識薄弱， 第 3 頁 共 15 頁 開拓市場、占領市場的能力不足，往往失去難得的市場機會。有些企業(yè)不注重信息收集和整理分析，導致在市場上盲目跟風和疲于應付，造成產(chǎn)品滯銷、庫存增加，銷售陷入被動。 （四）自主創(chuàng)新動力不足。長期以來，企業(yè)對科技經(jīng)費投入不足，技術研發(fā)能力較弱，關鍵技術的自給率較低，導致新產(chǎn)品開發(fā)滯后。與全國東部地區(qū)相比，我市具有知識產(chǎn)權的名特優(yōu)產(chǎn)品數(shù)量少，競爭能力偏弱；新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)型企業(yè)偏多，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢；科技性人才缺乏，技術改造資金短缺，使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠。 （五） 發(fā)展環(huán)境有待改善。在項目許可、配套服務等方面還存在審批時間過長、服務效率偏低等現(xiàn)象。同時，因國家土地緊縮和環(huán)境治理標準提高，企業(yè)落地難度加大，我市局部存在土地、水、電、氣、排污等要素不能滿足發(fā)展需要，影響項目落地建設及企業(yè)產(chǎn)能有效釋放。許多技術含量高、勞動強度大的行業(yè)由于招工難致使企業(yè)開工率不足。 二、咸陽工業(yè)跨越發(fā)展的機遇和重點 面對全球經(jīng)濟持續(xù)低迷和我國經(jīng)濟深度調(diào)整的新常態(tài)，我市工業(yè)經(jīng)濟要謀大發(fā)展
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