【正文】 第 1 頁 共 23 頁 關(guān)于對開發(fā)區(qū)村社區(qū)書記廉潔履職情況的調(diào)研報(bào)告 一、取得的成效 通過這幾年農(nóng)村 “ 四規(guī)范 ” 建設(shè)，以及村級重要事項(xiàng)決策聽證制度的實(shí)行，以及村賬鎮(zhèn)記，費(fèi)用包干等制度的實(shí)行，村干部的權(quán)力得到了有效的約束。為村社區(qū)書記廉潔履職提供了良好的外部環(huán)境。 在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)開發(fā)區(qū)各村社區(qū)書記都能認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，并帶頭執(zhí)行落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。自覺接受上級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭貫徹執(zhí)行上級黨委政府的各項(xiàng)工作部署，解放思想，更新觀念，開拓進(jìn)取，迎難而上，積極解決本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的各種困難和問題，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，全力以赴抓好本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。都能真心待民、想民，盡心為民、富民，全力安民、愛民。要充分尊重群眾，正確對待群眾，關(guān)心群眾疾苦，特別要關(guān)心農(nóng)村的貧困戶、殘疾人、老年人等弱勢群體，及時(shí)為他們排憂解難，送去關(guān)愛。幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇 到的困難和問題。如蓬晨社區(qū)還在群眾文化活動(dòng)中心開設(shè)了服務(wù)點(diǎn)，每逢雙休日組織志愿者為社區(qū)居民修鞋、修傘、裝拉鏈、修自行車等，為居民生活提供了便利。蓬萊社區(qū)在便民超市里提供代繳水電費(fèi)、通信費(fèi)等服務(wù)，受到老百姓的歡迎。富華社區(qū)想方設(shè)法增加村集體收入，與遠(yuǎn)輕公司合作，訂造廠房出租給遠(yuǎn)輕 第 2 頁 共 23 頁 公司，為村集體年增加 100 萬元的收入。 二、存在的問題 （一）黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是對村黨員、兩委干部的廉政知識培訓(xùn)需進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前農(nóng)村基層的社會(huì)風(fēng)氣不是很好。教育倡廉 —— 我們利用講座、例會(huì) 開展廉政教育，引導(dǎo)班子成員防微杜漸。 （二）干部廉潔履職的相關(guān)制度和機(jī)制還有待進(jìn)一步完善，村監(jiān)督委員會(huì)的職能還有待進(jìn)一步發(fā)展和提升，要充分發(fā)揮村監(jiān)委會(huì)在村級組織的監(jiān)督作用，監(jiān)督村社事務(wù)，廉潔公平，維護(hù)好農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾的利益。通過制定 “ 四規(guī)范 ” 和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等一系列制度，堅(jiān)持用制度來管人管事。 （三）農(nóng)村基層干部廉潔履職 “ 防護(hù)墻 ” 有待進(jìn)一步筑牢。要進(jìn)一步加強(qiáng)村級集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，不斷推進(jìn)村務(wù)公開的透明度。要嚴(yán)格實(shí)施 “ 陽光清單 ” ，進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開。要繼續(xù)加強(qiáng) 農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層干部的廉潔意識和為民服務(wù)意識。要建立健全村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，完善村級民主決策制度，組織開展對村 “ 兩委 ” 負(fù)責(zé)人述職述廉和民主評議活動(dòng)。 三、激發(fā)的思考 村、社區(qū)書記是一個(gè)社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等各個(gè)方面工作的第一責(zé)任人，肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)本村各 第 3 頁 共 23 頁 項(xiàng)工作的重任，是一個(gè)村、社區(qū)的核心領(lǐng)導(dǎo)者，是村居一班人的“ 領(lǐng)頭雁 ” 。在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的新形勢下，當(dāng)好村、社區(qū)書記，必須明確工作職責(zé)，提高能力素質(zhì)，把握工作重點(diǎn)，著力 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。村、社區(qū)書記的職責(zé)主要是：推動(dòng)本村科學(xué)發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富，密切聯(lián)系農(nóng)民群眾，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)村級組織建設(shè)。在具體工作中，村支書要扮演好六個(gè)角色。一是農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)者。二是農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí)者。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者。四是公益事業(yè)建設(shè)的組織者。五是農(nóng)村和諧穩(wěn)定的維護(hù)者。六是群眾生產(chǎn)生活的服務(wù)者。 村社區(qū)書記要在提高個(gè)人素質(zhì)，增強(qiáng)履職能力上下功夫。 作為村社區(qū)書記，一定要講政治，不斷提高思想素質(zhì)。要有一定理論素養(yǎng)和正確的政治立場，有基本的政治 鑒別力和政治敏銳性，有執(zhí)行黨的紀(jì)律的自覺性和堅(jiān)定性。要帶頭執(zhí)行黨的紀(jì)律，嚴(yán)格依法辦事，為農(nóng)村黨員干部作出表率。要重品行，全面加強(qiáng)自身修養(yǎng)。作為農(nóng)村黨支部書記，必須做到為人厚道、處事公平、誠實(shí)守信、尊老愛幼。 作為村社區(qū)書記，要會(huì)工作，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法。一要理清工作思路。必須把握上情、吃透村情，找準(zhǔn)符合本村發(fā)展的路子，工作思路要清楚。二要全面掌握政策。必須全面理解和把握黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，并自覺地貫徹到農(nóng)村各項(xiàng)工作中去，落實(shí) 第 4 頁 共 23 頁 到群眾中去。三要注意工作方法。農(nóng)村工作情況復(fù)雜，矛盾集中，必須講求領(lǐng)導(dǎo)方 法，靈活處理遇到的困難和問題。四要搞好綜合協(xié)調(diào)。要善于協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，對上要服從領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)匯報(bào)，爭取支持；對下要深入群眾，親民愛民，與村里的群眾打成一片；對內(nèi)部要處理好與兩委一班人的關(guān)系，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，著力營造寬松和諧的工作氛圍。五要堅(jiān)持依法施政。要學(xué)習(xí)宣傳法律知識，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持用法律手段解決農(nóng)村遇到的矛盾和問題。 作為村社區(qū)書記，要嚴(yán)律己，始終保持清正廉潔。村黨支部書記應(yīng)帶頭嚴(yán)以律己，嚴(yán)格要求自己，一要不貪不占。要一心為公，不以權(quán)謀私，不為個(gè)人和親友謀取好處。二要一身正氣。要心中有正氣，身上 有骨氣，無私無畏，堅(jiān)持原則，敢于抵制農(nóng)村各種不良風(fēng)氣。三要無私奉獻(xiàn)。農(nóng)村黨支部書記的工作任務(wù)繁重、必須具有犧牲奉獻(xiàn)精神才能做好。要有不怕吃虧、任勞任怨、埋頭苦干、樂于奉獻(xiàn)的精神。 村社區(qū)書記要在把握工作重點(diǎn)，加快發(fā)展步伐上下功夫 要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一要建好支部班子。要把那些“ 政治上過硬、作風(fēng)上優(yōu)良、工作上有本事、經(jīng)濟(jì)上能帶頭致富 ”的人選配進(jìn)村 “ 兩委會(huì) ” 班子，班子中至少要有一名大學(xué)生村官，把村 “ 兩委會(huì) ” 班子建成帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。二要帶好黨員隊(duì)伍。積極建立黨建顧問團(tuán)，充 分發(fā)揮村老干部黨員的作用。三要健全各種制度。要建立健全 “ 三會(huì)一課 ” 制度， “ 四 第 5 頁 共 23 頁 議兩公開 ” 制度，黨員教育管理制度，財(cái)務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開等制度，堅(jiān)持用制度管人管事。 要切實(shí)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要明晰發(fā)展思路?？茖W(xué)分析本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握本村自然環(huán)境狀況、資源優(yōu)勢以及阻礙本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題，確定本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。二要突出發(fā)展重點(diǎn)。要加強(qiáng)和開發(fā)區(qū)集體資產(chǎn)經(jīng)營公司的合作，村級資金要擴(kuò)大再投資，要積極爭取項(xiàng)目和資金。 要努力維護(hù)群眾根本利益。一要準(zhǔn)確反映社情民意。必須充分發(fā)揮村支部在連接黨 委政府和農(nóng)民群眾的橋梁紐帶作用，真誠傾聽群