3關于增強自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市的工作意見(已修改)
2025-08-21 14:40 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 14 頁 關于增強自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市的工作意見 為認真貫徹落實黨的十六屆五中全會、全國科技大會和全省自主創(chuàng)新大會精神，大力提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，進一步強化全國科技進步示范市和省級科技強市建設，推動我市向創(chuàng)新型城市邁進，現提出如下意見。 一、指導思想 和主要目標 指導思想。以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹 “ 自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來 ” 的新時期科技工作方針，以發(fā)展高新技術產業(yè)為主線，以打造企業(yè)為主體的區(qū)域創(chuàng)新體系為中心，以科技體制和機制改革為動力，以科技條件和環(huán)境建設為基礎，以加強科技工作領導為保證，全面提升我市區(qū)域自主創(chuàng)新能力，為基本實現經濟增長方式的轉變，加快建設創(chuàng)新型城市和科技強市提供強有力的科技支撐。 主要目標。到 2024 年，科技創(chuàng)新能力基本適應產業(yè)結構升級和高新技術產業(yè)化發(fā)展的 要求，科技創(chuàng)新的基礎設施比較完備，科技資源配置進一步優(yōu)化，科技成果轉化的機制進一步完善，科技創(chuàng)新服務水平進一步提高，區(qū)域自主創(chuàng)新能力進一步增強，科技綜合實力和水平位居全國縣（市）的前列，基本形成創(chuàng)新型 第 2 頁 共 14 頁 城市的框架體系，為我市邁入創(chuàng)新型城市行列奠定堅實的基礎。 —— 區(qū)域科技創(chuàng)新體系基本形成。以民營科技企業(yè)為主體，政策法規(guī)為引導，產業(yè)集群為基礎，科技服務機構為紐帶，高等院校和科研院所為依托，政產學研、融資中介等機構相互聯動的區(qū)域科技創(chuàng)新體系基本完善。 —— 區(qū)域創(chuàng)新能力進一步增強。科技進步對經濟 增長的貢獻率達到 55%以上。 5 年內實施國家火炬、星火計劃項目、重大高技術產業(yè)化項目、創(chuàng)新基金項目 100 項，重點新產品 500 項，獲授權專利數 4000 項，其中發(fā)明專利 200 項以上。 —— 創(chuàng)新主體建設得到加強。建設國家級企業(yè)技術研究中心2 家，省級企業(yè)研發(fā)機構達到 20 家，重點行業(yè)均建有行業(yè)技術創(chuàng)新服務中心，科技中介組織達到 15 家，主導產業(yè)的創(chuàng)新服務機構建設基本適應產業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的要求，科技孵化器等公共創(chuàng)新平臺建設功能齊全，基本適應科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需求。 —— 全社會科技投入形成一定規(guī)模。多元化、多 渠道的科技投入機制基本形成。引導企業(yè)加大科技投入，國家級、省級和XX 市級高新技術企業(yè)技術研發(fā)費占銷售收入的比重分別達到 5%以上和 3%，全社會科技活動經費占國內生產總值的比例達 2%以上。財政科技投入占本級地方財政支出的比例達到 5%。 —— 高新技術產業(yè)具有較強的競爭力。有 50 家企業(yè)被認定為省級以上高新技術企業(yè)， 80 家企業(yè)被認定為 XX 市級高新技術 第 3 頁 共 14 頁 企業(yè)；省級科技型中小企業(yè)達到 100 家。高技術產業(yè)總量進一步擴大，到 2024 年，全市高新技術產業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到 30%以上。 —— 農業(yè)科技進 一步發(fā)展。列入省級以上科技計劃項目 10個，創(chuàng)建省級農業(yè)科技示范園區(qū) 1個，農業(yè)科技研發(fā)中心 34家，農業(yè)科技型企業(yè) 10 家， XX 市級以上農業(yè)科技示范基地 10 家。科技興海取得重要進展，建立起較為完善的科技興海服務體系和投入體系，爭取在溫臺舟藍色海洋農業(yè)產業(yè)帶占有一席之地。 —— 社會事業(yè)協調發(fā)展?？萍紝θ丝?、衛(wèi)生、資源、公共安全等社會發(fā)展的支撐作用明顯增強，取得一批重要的科技成果，培養(yǎng)和引進一批高水平人才，引進共建一批較高水平的創(chuàng)新載體。 二、大力發(fā)展高新技術產業(yè)，培育新的經濟增長點 大力培育和發(fā)展高新技術企業(yè)。引導、支持民營資本和科技人員積極創(chuàng)辦高新技術企業(yè)，鼓勵和支持科技型中小企業(yè)和傳統產業(yè)的大中型企業(yè)發(fā)展為高新技術企業(yè)。做強做大現有高新技術企
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