3關(guān)于市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況的調(diào)研報告(已修改)
2024-08-26 14:30 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 14 頁 關(guān)于市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況的調(diào)研報告 各位組成人員： 根據(jù)市人大常委會 2024 年工作要點安排， 7 月 15— 22 日，市人大常委會派出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作調(diào)研組，深入到xx 區(qū)、 xx 縣、 xx 縣、 xx 縣，召開了座談會，與縣人大代表、縣人民醫(yī)院領(lǐng)導和醫(yī)護人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導和醫(yī)護人員、村醫(yī)、社區(qū)居民、農(nóng)村居民等人員座談交流，了解情況，征求意見 。召開了匯報會，聽取政府及有關(guān)部門匯報 。還深入到縣醫(yī)改辦、縣人民醫(yī)院、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室進行實地查看等方式，對全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作（以下簡稱醫(yī)改）情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、全市醫(yī)改 工作的基本情況及取得的成效 2024 年 4 月，國務院頒布《醫(yī)改近期重點實施方案（ 2024— 2024 年）》， xx 市按照中央、自治區(qū)部署，于 2024 年 2月正式啟動醫(yī)改，這份被稱作 “ 新醫(yī)改 3 年規(guī)劃 ” 在 2024 年底畫上了句號。到了 2024 年 3 月，國務院又頒布《 “ 十二五 ” 期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案》，這份被業(yè)界稱作“ 步入醫(yī)改深水區(qū) ” 的方案，明確 “ 十二五 ” 期間醫(yī)改主要聚焦在健全全民醫(yī)保體系、鞏固和完善基本藥物制度和基層運行新機制、積極推進公立醫(yī)院改革三個方面。根據(jù)上級要求，市人民政 第 2 頁 共 14 頁 府結(jié)合百色實際，堅 持 “ ?；?、強基層、建機制 ” 的原則，大力推進醫(yī)改各項工作，取得了階段性成效。 （一）領(lǐng)導重視，不斷完善醫(yī)改工作體制機制 一是根據(jù)黨中央國務院和自治區(qū)黨委政府關(guān)于醫(yī)改工作的統(tǒng)一部署，市委、市人民政府相繼出臺了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》、《 xx 市人民政府關(guān)于實施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的意見》、《 xx 市城鄉(xiāng)居民大病保險試點工作實施方案》等配套政策文件。二是市人民政府成立由市長任組長、常務副市長、分管副市長為副組長的醫(yī)改領(lǐng)導小組，市發(fā)改、衛(wèi)生、財政、人社、編辦、食藥監(jiān)、物價等組 成的領(lǐng)導小組。各縣區(qū)參照市里的做法，成立了醫(yī)改領(lǐng)導小組，加強對本縣區(qū)醫(yī)改工作的領(lǐng)導。三是加強市、縣區(qū)醫(yī)改辦公室實體化建設。市醫(yī)改辦為正處級、縣區(qū)為正科級，屬財政全額撥款參公單位或事業(yè)單位 。使全市醫(yī)改工作有領(lǐng)導、有組織、有人員去抓落實。四是密切配合，齊抓共管。市、縣區(qū)領(lǐng)導小組成員單位根據(jù)工作職責和任務分工，積極開展相關(guān)工作，確保我市醫(yī)改工作順利進行。 （二）著眼全覆蓋，建立健全了全民醫(yī)保體系 全民醫(yī)保體系建設是醫(yī)改的基礎。截至今年 6 月底，全市新農(nóng)合參合人數(shù) 萬人，參合率達 99%以 上，參合率連續(xù)五年超過自治區(qū)規(guī)定的 95%以上要求 。新農(nóng)合人均籌資達到 390元，（其中， xx 區(qū)為：個人負擔 70 元，國家 220 負擔元、自治區(qū)負 第 3 頁 共 14 頁 擔 65 元，市本級財政負擔 14 元， xx 區(qū)負擔 21 元 。11 個縣為：個人負擔 70 元，國家負擔 220 元，自治區(qū)負擔 79 元，縣級財政負擔 21 元），預計全年基金歸集為 億元。參加新農(nóng)合后，農(nóng)民受益擴大，基金使用大增。例如 2024 年全市新農(nóng)合基金收入 億元，總支出 億元，結(jié)存 億元 。全市城鎮(zhèn)居民和職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù) ，其中：職工 萬人，居民 萬人，完成全年任務 47 萬人的 %，參保率達 100%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均籌資達到 420 元。住院最高補償額度調(diào)高到 10 萬元，大病補償最高提高到 20 萬元。全面推開尿毒癥、兒童白血病、兒童先天性心臟病等 20 種大病保障和救助試點，統(tǒng)籌基金支付比例為 60%，最高支付限額達到 10 萬元。 （三）突出重點，進一步
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