3關(guān)于加快推進(jìn)全市煤礦企業(yè)兼并重組工作的(已修改)
2025-08-21 13:45 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 11 頁 關(guān)于加快推進(jìn)全市煤礦企業(yè)兼并重組工作的 晉政發(fā) [2024]23 號 XX 省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的實施意見 各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機(jī)構(gòu)： 為加快培育大型煤礦企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)水平，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔 2024〕 18 號）、《國務(wù)院關(guān)于同意 XX 省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn)意見的批復(fù)》（國函〔 2024〕 52 號）及《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》（國家發(fā)展改革委公告 2024 年第 80 號）精神，現(xiàn)就加快推進(jìn)我省煤礦企業(yè)兼并重組提出以下意見。 一、指導(dǎo)思想 基本原則和思路目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想、黨的十七大、中央 及我省經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以培育現(xiàn)代大型煤礦企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)為主線，充分發(fā)揮大型煤礦企業(yè)理念、技術(shù)、管理、資金優(yōu)勢，加快煤礦企業(yè)兼并重組，著力提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度、產(chǎn)業(yè)水平和安全生產(chǎn)水平，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，保障國家能源安全，促進(jìn)全省煤炭工業(yè)健康發(fā)展。 （二）基本原則。堅持政府調(diào)控和市場運(yùn)作相結(jié)合，依法推 第 2 頁 共 11 頁 進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組 。堅持培育大型煤礦企業(yè)集團(tuán)和與建設(shè)大型煤炭基地相結(jié)合，提高煤炭供應(yīng)保障能力 。堅持發(fā)展先進(jìn)和淘汰落后相結(jié)合，依托大型煤礦企業(yè)兼并重組中小煤礦，發(fā)展煤炭旗艦企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營 。堅持大型煤礦企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)有開發(fā)布局基本不變，優(yōu)先兼并重組相鄰煤礦企業(yè)和資源 。堅持保障企業(yè)正常經(jīng)營活動和維護(hù)勞動者合法權(quán)益相結(jié)合，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定 。堅持 “ 總量適度、優(yōu)化布局、改善結(jié)構(gòu)、提升水平 ” 和 “ 關(guān)小上大、產(chǎn)能置換、有序建設(shè) ” 的原則，以市、縣（市、區(qū)）為單位整合重組，全省保持產(chǎn)能基本平衡。 （三）思路目標(biāo)。通過大型煤礦企業(yè)兼并重組中、小煤礦，形成大型煤礦企業(yè)為主的辦礦體制，通過科學(xué)整合，合理布局，關(guān)小建大，擴(kuò)大單井規(guī)模，提高煤礦安全保障程度，提升煤礦整體開發(fā)水平。 到 2024 年底，省內(nèi)煤礦企業(yè)規(guī)模不低于 300 萬噸 /年，礦井個數(shù)控制在 1500 座以內(nèi)。在全省形成 23 個年生產(chǎn)能力億噸級的特大型煤炭集團(tuán)， 35 個年生產(chǎn)能力 5000 萬噸級以上的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，使大集團(tuán)控股經(jīng)營的煤炭產(chǎn)量達(dá)到全省總產(chǎn)量的75%以上。 二、兼并重組工作的主要任務(wù)和要求 （四）兼并重組的范圍。參與兼并重組的煤礦企業(yè)包括現(xiàn)有XX 省境內(nèi)國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)、在晉中央煤礦企業(yè)、市營煤礦企 第 3 頁 共 11 頁 業(yè)和經(jīng)省煤炭資源整合領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)單獨(dú)保留和整合的市營以下地方煤礦。其中
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