【正文】 第 1 頁(yè) 共 16 頁(yè) XX 年全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作要點(diǎn) 2024 年全市衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作要點(diǎn) 2024 年是實(shí)現(xiàn)市十四次黨代會(huì)確定近期發(fā)展目標(biāo)的開(kāi)局之年，是實(shí)施 “ 十三五 ” 規(guī)劃的重要一年，也是深入落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)和《 “ 健康中國(guó) 2030” 規(guī)劃綱要》決策部署的關(guān)鍵之年。為推進(jìn)我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展，制定工作要點(diǎn)如下： 一、指導(dǎo)思想 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，緊緊圍繞 “ 五位一體 ” 總體布局和 “ 四個(gè)全面 ” 戰(zhàn)略布局，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神及上級(jí)各項(xiàng)決策部署，以 “ 促進(jìn)人口均衡發(fā)展、推進(jìn)健康萊州建設(shè) ” 為目標(biāo)，樹(shù)立 “ 創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享 ” 五大發(fā)展理念，堅(jiān)持 “ 干在實(shí)處、走在前列 ” 主基調(diào)，推進(jìn)新形勢(shì)下衛(wèi)生計(jì)生與健康工作，開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展新局面。 二、主要任務(wù) 堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，持續(xù)深化醫(yī)改，加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架 ，推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，優(yōu)化生育全程服務(wù)管理，進(jìn)一步提高基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)水平，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，深化全面從嚴(yán)治黨， 第 2 頁(yè) 共 16 頁(yè) 采取針對(duì)性更強(qiáng)、覆蓋面更大、作用更直接、效果更 1 明顯的舉措，增進(jìn)民生普惠共享，努力全方位、全周期維護(hù)人民群眾身心健康。 （一）持續(xù)深化醫(yī)改，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架 公立醫(yī)院改革。鞏固提升各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革成果，繼續(xù)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)，抓好縣級(jí)公立醫(yī)院核心指標(biāo)管理，結(jié)合實(shí)際建立符合行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度，逐步提高人員 經(jīng)費(fèi)支出占業(yè)務(wù)支出的比例，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。深化公立醫(yī)院編制人事制度改革，實(shí)行縣級(jí)公立醫(yī)院人員總量管理，加快推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)管黨治黨依法辦院主體責(zé)任，組建縣級(jí)公立醫(yī)院理事會(huì)、管理層和監(jiān)事會(huì)，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。嚴(yán)格縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革信息監(jiān)測(cè)管理，做好數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計(jì)分析等工作，確保完成年度綜合改革責(zé)任目標(biāo)考核任務(wù)。 。逐步建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，健全縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用控制監(jiān)測(cè)和考核機(jī)制，按照 “ 總量控制、結(jié)構(gòu) 調(diào)整、有升有降、逐步到位 ” 原則，降低藥品、醫(yī)用耗材和大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療和檢驗(yàn)等價(jià)格，嚴(yán)格控制不合理檢查檢驗(yàn)費(fèi)用，為調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格騰出空間，重點(diǎn)提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的項(xiàng)目?jī)r(jià)格，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，理順不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的比價(jià)關(guān)系，實(shí)行科學(xué)控費(fèi)。繼續(xù)落實(shí)基本藥物、常用藥品網(wǎng)上采購(gòu)制 第 3 頁(yè) 共 16 頁(yè) 度，探討建立低價(jià)藥品議價(jià)制度，確保群眾低價(jià)用藥。加強(qiáng)合理用藥和不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，建立重點(diǎn)監(jiān)控目錄， 2 規(guī)范診療和用藥行為。 。提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推動(dòng)市中醫(yī)醫(yī)院 “ 國(guó)醫(yī)館 ” 建設(shè)， 推進(jìn)婦幼保健院三級(jí)創(chuàng)建和第二人民醫(yī)院、第三人民醫(yī)院二級(jí)晉升，完成鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、個(gè)體診所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；做好基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)，加強(qiáng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，開(kāi)展全科醫(yī)生培訓(xùn)和鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)，整體提升農(nóng)村衛(wèi)生工作水平，為推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)奠定基礎(chǔ)。在城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)縣域內(nèi)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)急慢分治服務(wù)流程和雙向轉(zhuǎn)診程序，重點(diǎn)暢通向下轉(zhuǎn)診渠道，建立健全分工協(xié)作機(jī)制和考核機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有效下沉，形成診療 康復(fù) 長(zhǎng)期護(hù)理連續(xù)服務(wù)模式，構(gòu)建“ 小病在基層、大病到醫(yī)院 、康復(fù)回基層 ” 的合理就醫(yī)格局。 。推進(jìn)市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院老年病房建設(shè)及市第三人民醫(yī)院、慢性病防治院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合病房建設(shè)，探索鎮(zhèn)街衛(wèi)生院與轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu) “ 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 ” —— “ 醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合 ”新模式，全面建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)作關(guān)系。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)務(wù)室、門(mén)診部等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。落實(shí)國(guó)家社會(huì)辦醫(yī)和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，明確各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位和發(fā)展規(guī)模，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資康復(fù)養(yǎng)老中心、護(hù)理院等民營(yíng)醫(yī)院建設(shè)，引導(dǎo)政府舉辦醫(yī)院主動(dòng) 第 4 頁(yè) 共 16 頁(yè) 向預(yù)防保健、健康管理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)康復(fù)等領(lǐng)域延伸，建立多種協(xié)作機(jī)制。鼓勵(lì)創(chuàng)辦 心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、盲人按摩診所、藥店中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。支持社會(huì)資本投資 3 建設(shè)大型醫(yī)院，推進(jìn)掖城醫(yī)院、昶禮醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合民營(yíng)醫(yī)院等新批醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐