【正文】 第 1 頁 共 23 頁 關(guān)于選煤發(fā)電廠學(xué)習(xí)考察情況的報(bào)告 關(guān)于選煤發(fā)電廠學(xué)習(xí)考察情況的報(bào)告 為了拓寬視野，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動和促進(jìn)我廠內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和員工思想觀念的轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)素質(zhì)。 20XX 年 3月 14日 — 17日，由龔副廠長帶隊(duì)，廠企管部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、廠辦公室等門負(fù)責(zé)人及三個車間的主任和工人代表計(jì) 11人，赴 **選煤發(fā)電廠進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。 一、基本情況 **選煤發(fā)電廠是達(dá)竹煤電集團(tuán)所屬的一座以煤炭洗選、發(fā)電為主的綜合生產(chǎn)加工廠。選煤部份創(chuàng)建于 1975 年，主要擔(dān)負(fù)集團(tuán)公司下屬的柏林、鐵山南、白臘坪三礦原煤運(yùn)輸和選煤加工任務(wù)，設(shè)計(jì)年入洗原煤 45 萬噸， “ 八 X12539。五 ” 以來，通過技術(shù)改造，已達(dá)到 60 萬噸 /年的入洗能力。發(fā)電部份是原達(dá)竹礦務(wù)局利用煤炭部轉(zhuǎn)產(chǎn)貼息貸款而興建的效益工程， 1995 年 4 月動工， 1997 年 3 月第一臺機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電， 1997 年 7 月又實(shí)現(xiàn)第二臺機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，設(shè)計(jì)年發(fā)電量 7200 萬千瓦時，全部發(fā)電燃料來源于選煤廠的尾煤和煤泥，以管道運(yùn)輸方 式輸送至電廠發(fā)電車間。該廠是集團(tuán)公司的主要盈利單位?，F(xiàn)有員工 660多人，其中：直接服務(wù)于洗煤生產(chǎn)的人員 420人（管理人員 110 人，其中副科級以上人員 47 人；操作崗員工 310 人，其中定員 294 人，輪崗16人）。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置有：一線科級單位 5個：洗煤車間、索運(yùn) 第 2 頁 共 23 頁 車間、機(jī)修車間、質(zhì)檢車間、運(yùn)銷部；二線科級部門 12 個：安監(jiān)科、選煤科、基建科、政工部、工會、保衛(wèi)科、紀(jì)檢科、勞工科、財(cái)務(wù)科、供應(yīng)科、廠辦公室、值長室；其它輔助部門（班組）6 個：居委會、水電隊(duì)、幼兒園、制作班、推渣班、原料科。 該廠生產(chǎn)作業(yè)制度為： 洗煤一班生產(chǎn)，平均每天工作時間在16 小時左右；索道運(yùn)輸共有兩條運(yùn)輸線，一條按一班運(yùn)行，平均每天運(yùn)時間在 16小時左右，另一條按兩班安排， 24小時運(yùn)行。該廠生產(chǎn)銷售較為均衡，不存在等煤洗和等車裝運(yùn)洗精煤的問題，有利于生產(chǎn)的組織和管理。該廠原料煤主要來源于白臘坪、柏林、鐵山南三個礦和外購部分小窯煤。該廠生產(chǎn)洗精煤 30 萬噸，噸煤售價 700余元，實(shí)現(xiàn)利潤 1個多億；的主要指標(biāo)為：洗精煤計(jì)劃 37萬噸，力爭 40萬噸；銷售混煤 11萬噸；外購小窯煤 12萬噸，力爭 15 萬噸；洗煤全部成本 284 元 /噸，入洗原料煤成本234元 /噸；利 潤近 2 億元，其中洗煤利潤 。 二、基本做法 通過對 **選煤發(fā)電廠的學(xué)習(xí)考察，我們認(rèn)為該廠主要有以下4 大特點(diǎn)： （一）嚴(yán)管重罰的安全管理機(jī)制。 總結(jié)他們在抓安全工作上的經(jīng)驗(yàn)，主要做法就是大力倡導(dǎo)“ 四個三 ” 。 〖一是樹立 “ 三個理念 ” 〗生產(chǎn)水平的提高離不開安全監(jiān)督 第 3 頁 共 23 頁 檢查的保 證；生產(chǎn)意圖的實(shí)現(xiàn)必須靠安全監(jiān)督來保證；以安全管理來促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，提高企業(yè)綜合管理水平。 按照這 “ 三個理念 ” ，他們堅(jiān)持把安全工作作為搞好一切工作的基礎(chǔ)，把安工 作放在首要位置來抓。并提出了 “ 以技術(shù)管理來保證安全生產(chǎn) ” 的口號。成立了專門的安監(jiān)科（兼帶有企管職能），配有專職安監(jiān)員 5 人，負(fù)責(zé)全廠安全工作（不僅僅是安全工作）的規(guī)劃、布置、檢查、監(jiān)督和考核。 5 名安監(jiān)員中，有學(xué)企業(yè)管理的、有學(xué)機(jī)電的、有學(xué)選煤的，具有較高的素質(zhì)，這保證了他們在安全執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)問題的及時性和判斷問題的準(zhǔn)確性，避免了盲目性。安監(jiān)科由廠長直接分管，只對廠長負(fù)責(zé)。安監(jiān)員每天分多次到現(xiàn)場寫實(shí)，凡安監(jiān)科做出的處罰決定，上至廠長，下至員工，都必須無條件執(zhí)行，那怕是錯了也必須執(zhí)行，具有絕對的權(quán)威性。 〖二是建立 “ 三個基本制度 ” 〗各工種崗位責(zé)任制；區(qū)域責(zé)任制（就是將一個車間的工作范圍劃分成若干個工作區(qū)域，每個區(qū)域設(shè)一名工段長，對該區(qū)域人、財(cái)、物的安全負(fù)責(zé)）；專責(zé)責(zé)任制（就是車間班子成員按照職責(zé)分工，對所分管的專門工作行使管理指揮權(quán)，承擔(dān)專責(zé)責(zé)任，對車間主任負(fù)責(zé)）。 根據(jù)這三個個基本制度，嚴(yán)格實(shí)行層次管理，明確。洗煤發(fā)電的分管領(lǐng)導(dǎo)是洗煤發(fā)電安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的第一責(zé) 第 4 頁 共 23 頁 任者；洗煤發(fā)電的主任工程師是洗煤發(fā)電的技術(shù)管理負(fù)責(zé)人；車間主任、工段長、班組長是本車間、工段、班組的安全生產(chǎn)責(zé)任人，對本車間 （工段、班組）的人、財(cái)、物的人員明確、區(qū)域責(zé)任明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、經(jīng)濟(jì)利益明確。并安全負(fù)責(zé)；業(yè)務(wù)科室及專責(zé)責(zé)任人對分管業(yè)務(wù)范圍的安全管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)；各崗位人員對本崗位工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)。并制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法》和《考核標(biāo)準(zhǔn)》?？己朔绞讲扇≈苯涌劭睢⑦B帶扣款、連坐扣款和安全考評四種方式。 【直接扣款】是指各級從業(yè)人員未按崗位責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制要求履行好本職工作或維護(hù)好正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序而進(jìn)行的扣款。直接罰款的最低限額為 30元。 【連帶扣款】 主要是根據(jù)逐級負(fù)責(zé)的原關(guān)于選煤發(fā)電廠學(xué)習(xí)考察情況的報(bào)告第 2 頁 則，對廠查到的事故和較大的安全隱患及 “ 三違 ” 人員而進(jìn)行的對相關(guān)人員或部門連帶責(zé)任扣款。如安監(jiān)科查到某一車間發(fā)事故或存在較大的安全隱患，從事故責(zé)任人、班長、工段長、車間分管領(lǐng)導(dǎo)都要按罰款額的不同比例進(jìn)行處罰。車間自身查到的“ 三違 ” 人員不實(shí)行連帶扣款。 【連坐扣款】主要是根據(jù)員工在生產(chǎn)安全中的違規(guī)違紀(jì)行為所受的處罰實(shí)行的連坐扣款。如員工因 “ 三違 ” 的處罰，首先是 第 5 頁 共 23 頁 直接罰款 100元，然后再取消該員工全年 “ 四有 ” 員工獎、安全目標(biāo)獎、年終效 益獎等一次性獎勵。據(jù)安監(jiān)科王科長介紹，該廠一名員工因上班在工作場所睡覺，全年損失近 4000 元。由于有了嚴(yán)管重罰的措施，使得該廠員工不敢違規(guī)違紀(jì)。 【安全考評】是對安全生產(chǎn)責(zé)任制每一條款貫徹落實(shí)執(zhí)行情況的效果進(jìn)行檢查，效果不好都將按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分（安全考評）?？荚u得分與各單位月度安