3關(guān)于農(nóng)民工市民化問題調(diào)研報(bào)告(已修改)
2025-08-11 01:33 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 7 頁 關(guān)于農(nóng)民工市民化問題調(diào)研報(bào)告 一、基本情況 長三角是我國農(nóng)民工輸入最為集中的地區(qū)，據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，上海、江蘇和浙江三省市共吸納外來人口 4498 萬人，其中本省籍 1880 萬人，外省籍 2618 萬人。從三省市的農(nóng)民工來看，農(nóng)民工個體具有以下三個顯著特點(diǎn)：一是以新生代為主體，年齡在 40 歲以下的超過 60%；二是文化程度相對較低，初中及以下文化程度的超過 70%；三是家庭式流動趨勢開始呈現(xiàn)，上海以家庭為流動單位的比例已達(dá) %。 農(nóng)民工公共服務(wù)狀況得以改善。主要包括以下四個方面： 一是保障農(nóng)民工子女在流入地接受義務(wù)教育。較好地落實(shí)了中央提出以流入地政府，以公辦學(xué)校 “ 兩為主 ” 的要求， 2024年 XX 省在公辦學(xué)校就讀的農(nóng)民工子女占 %； xx 市在公辦學(xué)校就讀的比例為 %。 二是社保制度逐步完善，覆蓋農(nóng)民工的社會保險(xiǎn)項(xiàng)目增多。在社會保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)方面，省內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移接續(xù)，但跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)由于繳納費(fèi)率等方面問題，還存在一些困難。 xx 市自 2024年 7 月起，已經(jīng)完全放開農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷保 險(xiǎn)的限制，但是農(nóng)民工仍然不能參加失業(yè)和生育保險(xiǎn)，且覆蓋率不高，上海 700萬持臨時居住證的流動人口，參保率僅為 %。 三是住房條件得以改善。 XX 省采取多種形式解決農(nóng)民工居 第 2 頁 共 7 頁 住問題，截止 2024 年底，政府主導(dǎo)建設(shè)了農(nóng)民工公寓 230 萬平米，對有條件的企業(yè)鼓勵修建集體宿舍，比如 xx 市夢娜襪業(yè)建設(shè)了夢娜花園解決農(nóng)民工居住問題。 xx 市自 2024 年起將農(nóng)民工納入公租房保障對象， 2024 年起研究利用農(nóng)村集體建設(shè)用地建設(shè)農(nóng)民工宿舍等公租房的意見。但是目前廉租房、經(jīng)適房等
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