【正文】 污染防治攻堅戰(zhàn)專項工作是促進全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，推進生態(tài)文明建設(shè)的重要戰(zhàn)略，下面是精心整理的污染防治攻堅戰(zhàn)專項工作實施方案范文，供大家學(xué)習(xí)和參閱。 污染防治攻堅戰(zhàn)專項工作實施方案 為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及 xx 市委、市政府關(guān)于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，促進全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，推進省級乃至國家級生態(tài)文明建設(shè)示范 (縣 )市創(chuàng)建，按照《 xx 市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) xx 市污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案的通知》 (十政辦發(fā)〔 2024〕 71 號 )要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。 一、總體要求 全面貫徹落實黨的十九大和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念和社會主義生態(tài)文明觀，堅決落實中央關(guān)于長江經(jīng)濟帶 “ 共抓大保護、不搞大開發(fā) ” 要求，按照 “ 對接 xx、策應(yīng)沿江、輻射周邊 ” 的總體思路，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以生態(tài)文明建設(shè)、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和同步建成小康社會為主線，守住生態(tài)底線，補齊生態(tài)短板，深入推進全域生態(tài)化、新型工業(yè)化、全域旅游化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、交通體系化、民生普及化，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜旅的現(xiàn)代化生態(tài)濱江城市。 二、工作 目標 (一 )總體目標。到 2024 年，全市主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境安全得到有效保障，生態(tài)服務(wù)功能顯著提升，生態(tài)環(huán)境治理體系基本完善，生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化取得重大進展。 (二 )年度目標。 2024 年， xx 口水庫何家灣、壩上中、江北大橋和蔡灣等 9 處斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在國家 Ⅱ 類標準 (總氮除外 )，主要支流浪河、 xx 沈灣斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在國家 Ⅱ 類標準，官山河斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在國家 Ⅲ 類標準，水質(zhì)優(yōu)良比例達到 100 %。全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持在 %以上 ，可吸入顆粒物 (PM10)年均濃度保持在國家二級標準以內(nèi)，細顆粒物 ()年均濃度不高于 48 微克 /立方米 (μg/m3) 。完成全市農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作。 2024 年， xx 口水庫何家灣、壩上中、江北大橋和蔡灣等 9 處斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在國家 Ⅱ 類標準 (總氮除外 )，主要支流浪河、 xx 沈灣斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在國家 Ⅱ 類標準，官山河斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在國家 Ⅲ 類標準，水質(zhì)優(yōu)良比例達到 100 %。全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持在 %以上， PM10 年均濃度保持在國家二級標準以內(nèi)， 年均濃度不高于 45 μg/ m3。 2024 年，全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物 (VOCs)排放量較 xx 年分別下降 12 %、 12 %、 15 %、 18 %和 10 %以上。 xx 口水庫水質(zhì)穩(wěn)定保持在國家 Ⅱ 類標準 (總氮除外 )，全市地表水考核斷面達標率達到 100 %，水質(zhì)優(yōu)良比例達到 100%?？諝赓|(zhì)量基本達到國家二級標準，基本消除重污染天氣，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持在 85 %以上， PM10 年均濃度保持在國家二級標準以內(nèi)， 年均濃度不高于 42μg/m3 。全市受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均達到 90 %以上。 三、重點任務(wù) (一 )打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。 。官山河和浪河水質(zhì)波動，存在超標風(fēng)險 。xx 口市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園及配套污水集中處理設(shè)施尚未建成 。城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施配套主、支、次線管網(wǎng)建設(shè)不完善，污水收集管網(wǎng)長效運行維護機制不健全 。市第一水廠、第二水廠飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)環(huán)境問題未徹底整改到位 。畜禽養(yǎng)殖污染防治不徹底 。船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運及處置設(shè)施不完備 。水資源、水環(huán)境和水生態(tài)綜合整治成效不突出。 。到 2024 年，縣級集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率達到 100 %。全市 主要水污染物排放量持續(xù)減少，全面完成省、 xx 市下達的污染物總量減排任務(wù)。水環(huán)境監(jiān)測、預(yù)警與應(yīng)急能力顯著提高。 。 (1)加快推進工業(yè)污染治理。新建、升級工業(yè)集聚區(qū)必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和 “ 三同時 ” 制度，同步規(guī)劃、建設(shè)和運行污水集中處理等污染治理設(shè)施。 2024 年底前，完成 xx 口市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制工作，并開工建設(shè)污水處理廠。 2024 年底前，完成環(huán)評工作。工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)所有企業(yè)應(yīng)達標排放。同時，加大農(nóng)副產(chǎn)品加工、原料藥制造及醫(yī)藥化工等涉水企業(yè)污染治理和技術(shù)改造力度，確保企業(yè)污水穩(wěn)定達標排 放 (牽頭單位：市發(fā)改局 。牽頭單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市環(huán)保局、市經(jīng)信局、市住建局、市國土資源局、市安監(jiān)局，各鎮(zhèn) 辦、處、區(qū) )。 (2)加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標擴能建設(shè)， 2024 年底前，全市14 座城鄉(xiāng)生活污水處理廠全面達到一級 A 排放標準。同時，完成進水口水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng) (牽頭單位：市住建局 。牽頭單位：市發(fā)改局、市財政局、市環(huán)保局，各鎮(zhèn) 辦、處、區(qū) )。 (3)全面加強配套管網(wǎng)建設(shè)。將城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)建設(shè)與改造納入統(tǒng)一規(guī)劃，重點對污水截流和收集、雨污分流、 初期雨水收集設(shè)施實施改造，清理疏通堵塞的市政管網(wǎng)。新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投運。加強支次污水收集管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)對老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集。建立污水管網(wǎng)設(shè)施維護管理制度，定期對污水處理設(shè)施開展全面排查，對存在問題或隱患的設(shè)施，及時采取清淤、維修、更換等措施確保污水管網(wǎng)暢通。啟動委托第三方專業(yè)機構(gòu)運行維護城市污水管網(wǎng)，降低污水管網(wǎng)漏損率。到 2024 年，城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率分別達到 90%和 75%以上 (牽頭單位：市住建局 。牽頭單位：市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市 財政局，相關(guān)鎮(zhèn) 辦、處、區(qū) )。 (4)推進污泥處理處置。按照 “ 集散結(jié)合、適度集中 ” 的原則，合理確定城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥處置方式，形成規(guī)模效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污泥處理處置設(shè)施原則上納入污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，同步建設(shè)。建立污泥轉(zhuǎn)移處置聯(lián)單和臺賬管理制度，實行污泥產(chǎn)生到處置全過程監(jiān)管，嚴厲查處污泥違法傾倒行為，禁止處理處置不達標的污泥進入耕地。 2024 年至 2024 年，城市污泥無害化處理處置率分別達到 80 %、 85 %和 90 %以上 (牽頭單位：市住建局 。牽頭單位：市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市財政局、市城管綜合執(zhí)法局 ，各鎮(zhèn) 辦、處、區(qū) )。 (5)推進地下油罐改造。 2024 年底前，全面完成全市地下油罐防滲漏改造任務(wù)。對未按期完成防滲改造的加油站，市環(huán)保部門要依法予以處罰并及時通報有關(guān)部門 。市安監(jiān)部門要嚴格危險化學(xué)品安全經(jīng)營許可證管理 。市商務(wù)部門要依法依規(guī)責令其限期改正，逾期未改正的，不得通過年檢 (牽頭單位：市商務(wù)局 。牽頭單位：市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市住建局、市公安局，各鎮(zhèn) 辦、處、區(qū) )。 (6)加強船舶和港口碼頭污染防治。大力推進實施《 xx 口市港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運及處置設(shè)施建設(shè)方案 (xx— 2024 年 )》，確 保 2024 年底前完成 50%以上的建設(shè)任務(wù)。成立具有專業(yè)資質(zhì)的港口和船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運及處置的防污染清理企業(yè)，及時清理水上漂浮物。依法強制報廢超過使用年限的船舶。按照新修訂的船舶污染物排放標準，在 2024 年底前完成現(xiàn)有船舶的改造工作，經(jīng)改造后仍不能達到相關(guān)標準要求的，責令其限期淘汰。加快推進各港口碼頭配備船舶垃圾接收船，船舶安裝含油污水和生活垃圾收集裝置，確保 2024 年、 2024 年分別完成 50 %、 75 %的建設(shè)任務(wù)， 2024 年全部建成 (牽頭單位：市交通運輸局 。牽頭單位：市環(huán)保局、市住建局、市城管綜合執(zhí)法局 )。 (7)嚴格飲用水水源地保護。定期監(jiān)測、檢測和評估全市飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，強化部門協(xié)作，建立信息共享機制，自 2024 年起，向社會公開城市飲水安全狀況信息。加快飲用水水源地環(huán)境問題整改進度，確保 2024 年底前完成縣級集中式飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)的突出環(huán)境問題整改任務(wù) (牽頭單位：市水務(wù)局、市環(huán)保局 。牽頭單位：市衛(wèi)計局、市住建局，相關(guān)鎮(zhèn) 辦、處、區(qū) )。 (8)加快推進流域環(huán)境治理。全面深化河長制、湖長制，采取 “ 一河一湖一策 ” 的辦法，推動全流域生態(tài)修復(fù)與保護。 2024 年 底前完成官山河、浪河流域環(huán)境綜合整治項目建設(shè)。 2024 年底前，完成安樂河、沙溝河和蘇家河等城市內(nèi)河生態(tài)修復(fù)工程，消除全部黑臭水體 。重點推進泗河、大柏河和牛家河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)入庫河流環(huán)境整治，確保全部達到環(huán)境功能區(qū)劃目標 (牽頭單位：市水務(wù)局、市南水北調(diào)辦、市住建局 。牽頭單位：市環(huán)保局、市發(fā)改局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市城管綜合執(zhí)法局，相關(guān)鎮(zhèn) 辦、處、區(qū) )。 (9)嚴格水環(huán)境和水生態(tài)監(jiān)管。實施最嚴格水資源管理，加強水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污 “ 三條紅線 ” 管理，嚴格控制取用水總量。從嚴核定水域納 污容量，嚴格控制入河排污總量。對排污量超出水功能區(qū)限排總量的區(qū)域，限制其新增取水和入河湖排污口審批。到 2024 年，全市用水總量控制在 億立方米以內(nèi)，水功能區(qū)水質(zhì)全部達標。加強江河湖庫水量調(diào)度管理，合理安排閘壩下泄水量和泄流時段，維持 xx 基本生態(tài)用水需求，重點保障枯水期生態(tài)基流 (牽頭單位：市水務(wù)局 。牽頭單位：市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市住建局，各鎮(zhèn) 辦、處、區(qū) )。 推進節(jié)水型城市建設(shè)。禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標準的產(chǎn)品、設(shè)備。對使用時間超過 50 年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進行更新改造。到 2024 年，全市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在 10 %以內(nèi) (牽頭單位：市住建局 。牽頭單位：市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市質(zhì)監(jiān)局 )。 積極推行低影響開發(fā)建設(shè)模式，建設(shè)滯、滲、蓄、用、排相結(jié)合的雨水收集利用設(shè)施。新建城區(qū)硬化地面，可滲透面積要達到 15%以上。到 2024 年，城市雨水收集利用設(shè)施要達到《城市節(jié)水評價標準》Ⅱ 級及以上標準 (牽頭單位：市住建局 。牽頭單位：市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市水務(wù)局 )。 (二 )打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。 。環(huán)境空氣質(zhì)量尚未達到國家二級標準，揚塵、機動車等污染仍是影響我市環(huán)境空氣質(zhì)量的主要因素，全市交通運輸結(jié)構(gòu)不合理，煙油污染、露天焚燒等現(xiàn)象仍比較普遍。 。到 2024 年，全市二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物排放量相比 xx 年分別下降 15%、18%、 10%。全市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)， PM10 年均濃度保持在國家二級標準以內(nèi)， 年均濃度不高于42μg/m3 ，臭氧 (O3)和二氧化氮 (NO2)惡化趨勢有所改善，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持在 85%以上。 體措施。 (1)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。控制煤炭消費總量，嚴格高耗煤行業(yè)準入，到 2024年，全市煤炭消費總量控制在 萬噸標煤以內(nèi)，煤炭消費占能源消費總量比例下降到 13%以下。 2024 年底前，制定完成高污染燃料禁燃區(qū)劃分方案，取締小型型煤加工企業(yè)。加快 LNG、 CNG 等應(yīng)急儲備站建設(shè)。積極發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電。萬元 GDP 綜合能耗下降率達到上級制定的目標要求 (牽頭單位：市發(fā)改局 。牽頭單位：市經(jīng)信局、市工商局、市環(huán)保局、市城管綜合執(zhí)法局，各鎮(zhèn) 辦、處、區(qū) )。 (2)重拳治理工業(yè)廢氣 。重點圍繞電石、電解鋁、碳素碳化硅、水泥等重點行業(yè)，加強工業(yè)企業(yè)廢氣排放監(jiān)管，完善重點工業(yè)企業(yè)廢氣排放在線監(jiān)控和視頻監(jiān)控，嚴厲查處超標、超總量排放以及偽造在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為 (牽頭單位：市環(huán)保局 。牽頭單位：市住建局、市經(jīng)信局、市發(fā)改局，各鎮(zhèn) 辦、處、區(qū) )。 開展鍋爐綜合整治 “ 回頭看 ” 。在前期整治的基礎(chǔ)上，加大巡查檢查力度，防止已查處的燃煤鍋爐 “ 死灰復(fù)燃 ” 。加強對用煤大戶的執(zhí)法檢查，督促其落實煤堆、煤渣等易產(chǎn)生揚塵的物料堆場密閉或覆蓋管理。梳理全市在用鍋爐使用情況，對煤改天然氣、煤改生物質(zhì)等鍋爐進行建 檔登記，加強監(jiān)管，原則上禁止新建 20 蒸噸 /小時以下的燃煤鍋爐 (牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局 。牽頭單位：市環(huán)保局，各鎮(zhèn) 辦、處