國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)1009多邊貿(mào)易體制(已修改)
2025-04-14 12:43 本頁(yè)面
【正文】 國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù) International Trade Theory and Practice 2023/4/16 國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù) 1 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 主講教師 :劉亞卓 EMail Address : 2023/4/16 理論政策篇 2 第 9章 多邊貿(mào)易體制 ? 教學(xué)目標(biāo) ? 本章主要介紹多邊貿(mào)易體制的形成 ， WTO成立后其法律地位 、 宗旨 、 職能及基本原則 ， WTO的組織機(jī)構(gòu)和爭(zhēng)端解決機(jī)制以及管轄范圍 ， 清楚中國(guó)復(fù)關(guān)與入世的前后過程以及今后面臨的問題 。 ?教學(xué)要求 ? 重點(diǎn)掌握 WTO的原則 、 組織機(jī)構(gòu) 、 決策機(jī)制 、 爭(zhēng)端解決機(jī)制 、 管轄領(lǐng)域的各種協(xié)議；理解 GATT和WTO之間的聯(lián)系和區(qū)別 。 2023/4/16 理論政策篇 3 [導(dǎo)入案例 ]（詳見教材 P200） ? [啟示 ] 通過本案例可以看出 ， 多邊貿(mào)易體制的形成 、 世界貿(mào)易組織的建立為其減少成員間的貿(mào)易摩擦 ， 解決貿(mào)易爭(zhēng)端提供了依據(jù)和平臺(tái) ， 有其積極的一面 。 但同時(shí)也要看到 ， WTO中 ? 協(xié)商一致 ? 的決策機(jī)制似乎非常民主 ， 任何一個(gè)發(fā)展中小國(guó)也擁有一票否決權(quán) ， 但實(shí)際真正能用上一票否決權(quán)的是少數(shù)幾個(gè)貿(mào)易大國(guó) ， 絕大多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家未能真正享有 。 世貿(mào)組織的民主性勢(shì)必得到進(jìn)一步增強(qiáng) 。 因此 ， 發(fā)展中國(guó)家如何運(yùn)用世貿(mào)組織原則 、 爭(zhēng)端解決機(jī)制和各種協(xié)議對(duì)維護(hù)自己的合理權(quán)益 ， 更好地履行義務(wù)至關(guān)重要 。 2023/4/16 理論政策篇 4 ? 一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定產(chǎn)生的歷史背景 ? 二、 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定主持下的多邊貿(mào)易談判特點(diǎn)與局限性 程及局限性 ?關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定 General Agreement on Tariff and Trade， GATT ?簡(jiǎn) ? 關(guān)貿(mào)總協(xié)定 ? 或 ? 總協(xié)定 ? 。 是一個(gè)關(guān)于調(diào)整關(guān)稅與貿(mào)易政策和國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系方面的相互權(quán)利 、 義務(wù)的 多邊國(guó)際 協(xié)定 ， 也是締約方之間進(jìn)行多邊談判和解決貿(mào)易爭(zhēng)端的 場(chǎng)所 。 ?關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定 ： ?關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定從 1948年 1月臨時(shí)生效 一直到 1995年 1月 1日 世界貿(mào)易組織成立 ， 共存在了 47年 。 ?關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定 ， 法律意義上 只是一項(xiàng)協(xié)定 ， 而不是一個(gè)組織 。 但事 實(shí)上 卻在總協(xié)定的基礎(chǔ)上 形成了一個(gè)國(guó)際組織 。 ?它有 常設(shè)秘書處 ， 有 締約國(guó)大會(huì)和理事會(huì) ， 還有各種 工作委員會(huì) 。 ?關(guān)貿(mào)總協(xié)定的 宗旨 ： ? ?締約國(guó)各國(guó)政府認(rèn)為，在處理它們的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事業(yè)的關(guān)系方面，應(yīng)以 提高生活水平，保證充分就業(yè)，保證實(shí)際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長(zhǎng)，擴(kuò)大世界資源的充分利用以及發(fā)展商品生產(chǎn)與交換 為目的。 ? 期望 達(dá)成互惠互利協(xié)議，導(dǎo)致大幅度地削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙，取消國(guó)際貿(mào)易中的歧視待遇 以對(duì)上述目的做出貢獻(xiàn)?。 ?關(guān)貿(mào)總協(xié)定的 職能 ： ? ，實(shí)現(xiàn)締約方間的自由貿(mào)易。 ? ，消除國(guó)際貿(mào)易中的歧視，同時(shí)允許存在例外，以此來解決國(guó)際貿(mào)易中出現(xiàn)的實(shí)際問題，這一規(guī)定充分體現(xiàn)了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的靈活性與原則性相結(jié)合的特點(diǎn)。 ? ，解決締約方之間的貿(mào)易分歧與糾紛，避免采取危害總協(xié)定成員貿(mào)易利益的行動(dòng)。 ? ，出版各種刊物，使各國(guó)貿(mào)易政策的透明度不斷加強(qiáng)，為世界貿(mào)易的順利發(fā)展提供條件。 ?關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的多邊貿(mào)易談判 ?前七輪多邊貿(mào)易談判 GATT成立以來 ， 從 1947年到1979年先后進(jìn)行了 七次多邊貿(mào)易談判， 通過談判促使締約方的進(jìn)口稅率不斷下降 ， 在一定程度上推動(dòng)了貿(mào)易自由化。 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定前七輪多邊貿(mào)易談判情況簡(jiǎn)表 屆次 談判 時(shí)間 參加國(guó)家和地區(qū)數(shù) 談判 議題 談判主要成果 1 1947，4~ 10 23 瑞士日內(nèi)瓦 關(guān)稅 減讓 達(dá)成 45000項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，使占進(jìn)口值 54%的商品平均降低關(guān)稅 35%。 2 1949，4~ 10 33 法國(guó)阿南西 關(guān)稅 減讓 達(dá)成近 5000項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，使應(yīng)征關(guān)稅進(jìn)口值 56%的商品平均降低關(guān)稅 35%。 3 1950，9~ 1951， 4 39 英國(guó)多爾基 關(guān)稅 減讓 達(dá)成近 9000項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓 ， 使占進(jìn)口值 %的商品平均降低關(guān)稅 26%。 4 1956，1~ 5 28 瑞士日內(nèi)瓦 關(guān)稅 減讓 達(dá)成近 3000項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓 ， 使占進(jìn)口值 16%的商品平均降低關(guān)稅 15%。 5 1960，9~ 1962， 7 45 瑞士日內(nèi)瓦（迪龍） 關(guān)稅 減讓 達(dá)成 4400項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，使占進(jìn)口值 20%的商品平均降低關(guān)稅 20%。 6 1964，5~ 1967， 6 54 瑞士日內(nèi)瓦（肯尼迪） 關(guān)稅 減讓 以 關(guān)稅統(tǒng)一減讓的方式就影響世界貿(mào)易額約 400億美元的商品達(dá)成關(guān)稅減讓，使關(guān)稅稅率平均水平下降 35%。 7 1973，9~ 1979， 4 99 瑞士日內(nèi)瓦（東京） 關(guān)稅減讓和消除非關(guān)稅壁壘 關(guān)稅水平下降 35%，使發(fā)達(dá)國(guó)家制成品關(guān)稅降至%，達(dá)成多項(xiàng)非關(guān)稅壁壘協(xié)議和守則，通過了給予發(fā)展中國(guó)家優(yōu)惠待遇的 “授權(quán)條款 ”。 ? 烏拉圭回合談判 （ 1986～ 1993） ： 總協(xié)定締約方于 1986年 9月在烏拉圭埃斯特角城召開了部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議 ， 發(fā)表了 《 部長(zhǎng)宣言 》 ， 決定發(fā)起新一輪多邊貿(mào)易談判 ， 稱為 “烏拉圭回合 ”。 參加烏拉圭回合談判的國(guó)家和地區(qū)從最初的 103個(gè) ， 增加到 1993年底的 117個(gè) 。 中國(guó)全面參加了所有議題的談判 。 這次談判的內(nèi)容分為貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易兩大部分 ， 在談判過程中 ， 根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中出現(xiàn)的一些新情況 、 新問題 ， 一些超出原規(guī)定議題甚至全新的議題被提出 ， 使談判范圍大大擴(kuò)大 。 1993年 12月 15日 ， 117個(gè)參加方就最后文件達(dá)成一致意見 。 1994年 4月 15日在摩洛哥的馬拉喀什舉行的會(huì)議上 ， 117個(gè)參加方的絕大多數(shù)部長(zhǎng)正式簽署了最后文件 ， 最后文件于 1995年 1月 1日生效 。 ? 烏拉圭回合最后文件涉及 21個(gè)領(lǐng)域 ， 包括 45個(gè) 協(xié)議 、 協(xié)定和決定 。 長(zhǎng)達(dá) 500多頁(yè) ， 是有史以來簽署 的最龐大的文件 。 ? 烏拉圭回合的成果主要有： 貿(mào)易軌道 協(xié)定 《 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 》 General Agreement on Trade in Service ， GATS 成立世界貿(mào)易組織 （ 簡(jiǎn)稱世貿(mào)組織 ） （ World Trade Organization， WTO） 以取代 GATT。 ?多哈回合談判（ 2023～） : ? 2023年 11月，在 卡塔爾首都多哈 舉行的 WTO第四次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議啟動(dòng)了新一輪多邊貿(mào)易談判。新啟動(dòng)的多邊貿(mào)易談判又稱‘多哈發(fā)展議程’，或簡(jiǎn)稱‘多哈回合’。 ? 該輪談判確定了 8個(gè)談判領(lǐng)域 ，即農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)則、爭(zhēng)端解決、貿(mào)易與環(huán)境以及貿(mào)易和發(fā)展問題。 ? 多哈回合 旨在促進(jìn) 世貿(mào)組織成員削減貿(mào)易壁壘，通過更公平的貿(mào)易環(huán)境
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