【正文】 《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 》 中華人民共和國(guó)主席令 第十三號(hào) 《 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改 〈 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 〉 的決定 》 已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于 2023年 8月 31日通過，現(xiàn)予公布，自 2023年 12月 1日起施行。 中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平 2023年 8月 31日 中華人民共和國(guó)主席令 第七十號(hào) 《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 》 已由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于 2023年 6月 29日通過，現(xiàn)予公布，自2023年 11月 1日起施行。 中華人民共和國(guó)主席 江澤民 2023年 6月 29日 《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 》 修正前后對(duì)照 修正前 修正后 第一章 總 則 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 ， 防止和減少生產(chǎn)安全事故 ， 保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全 ， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ， 制定本法 。 第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn) 工作 ， 防止和減少生產(chǎn)安全事故 ， 保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全 ， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)持續(xù)健康 發(fā)展 ， 制定本法 。 第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位 （ 以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 ）的安全生產(chǎn) ， 適用本法；有關(guān)法律 、 行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全 、 鐵路交通安全 、 水上交通安全 、 民用航空安全另有規(guī)定的 ， 適用其規(guī)定 。 第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位 （ 以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 ）的安全生產(chǎn) ， 適用本法；有關(guān)法律 、 行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全 、 鐵路交通安全 、 水上交通安全 、 民用航空安全 以及核與輻射安全 、 特種設(shè)備安全 另有規(guī)定的 ， 適用其規(guī)定 。 第三條 安全生產(chǎn)管理 ， 堅(jiān)持安全第一 、預(yù)防為主的方針 。 第三條 安全生產(chǎn) 工作應(yīng)當(dāng)以人為本 ， 堅(jiān)持安全發(fā)展 ， 堅(jiān)持安全第一 、 預(yù)防為主 、 綜合治理 的方針 ， 強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任 ， 建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé) 、 職工參與 、 政府監(jiān)管 、 行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制 。修正前 修正后 第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律 、 法規(guī) ， 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理 ， 建立 、 健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度 ， 完善安全生產(chǎn)條件 ， 確保安全生產(chǎn) 。 第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律 、 法規(guī) ， 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理 ， 建立 、 健全安全生產(chǎn)責(zé)任制 和安全生產(chǎn)規(guī)章制度 ， 改 善安全生產(chǎn)條件 ， 推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)注化建設(shè) ， 提高安全生產(chǎn)水平 ， 確保安全生產(chǎn) 。 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé) 。 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé) 。 第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利 ， 并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù) 。 第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利 ， 并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù) 。 第七條 工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督 ， 維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益 。 第七條 工會(huì) 依法 對(duì) 安全生產(chǎn)工作 進(jìn)行 監(jiān)督 。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督 ，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益 。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度 ， 應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見 。 修正前 修正后 第八條 國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo) ， 支持 、 督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 。 縣級(jí)以上人民政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào) 、 解決 。第八條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃 ， 并組織實(shí)施 。 安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接 。 國(guó)務(wù)院和 縣級(jí)以上 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo) ， 支持 、 督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) ，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制 ， 及時(shí)協(xié)調(diào) 、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題 。 鄉(xiāng) 、 鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處 、 開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé) ， 加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查 ， 協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 。 修正前 修正后 第九條 國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法 ， 對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法 ， 對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理 。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律 、行政法規(guī)的規(guī)定 ， 在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律 、 法規(guī)的規(guī)定 ， 在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理 。 第九條 國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法 ， 對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法 ， 對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理 。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律 、 行政法規(guī)的規(guī)定 ， 在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān) 行業(yè) 、 領(lǐng)域 的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律 、 法規(guī)的規(guī)定 ， 在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān) 行業(yè) 、 領(lǐng)域 的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理 。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門 ， 統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門 。 修正前 修正后 第十條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求 ， 依法及時(shí)制定有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ， 并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂 。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 。 第十條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求 ， 依法及時(shí)制定有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ， 并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂 。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 。 第十一條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式 ， 加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律 、 法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳 ， 提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí) 。 第十一條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式 ， 加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律 、 法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳 ， 增強(qiáng)全社會(huì) 的安全生產(chǎn)意識(shí) 。 第十二條 有關(guān)協(xié)會(huì)組織依照法律 、 行政法規(guī)和章程 ， 為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)方面的信息 、 培訓(xùn)等服務(wù) ， 發(fā)揮自律作用 ，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理 。 修正前 修正后 第十二條 依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu) ， 依照法律 、 行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則 ， 接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù) 。 第十 三 條 依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù) 、 管理 服務(wù)的機(jī)構(gòu) ， 依照法律 、 行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則 ， 接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù) 、 管理 服務(wù) 。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托欠款規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù) 、 管理服務(wù)的 ， 保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé) 。 第十三條 國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度 ， 依照本法和有關(guān)法律 、 法規(guī)的規(guī)定 ，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任 。 第十 四 條 國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度 ， 依照本法和有關(guān)法律 、 法規(guī)的規(guī)定 ，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任 。 第十四條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用 ，提高安全生產(chǎn)水平 。 第十 五 條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用 ，提高安全生產(chǎn)水平 。 第十五條 國(guó)家對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件 、防止生產(chǎn)安全事故 、 參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人 ， 給予獎(jiǎng)勵(lì) 。 第十 六 條 國(guó)家對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件 、防止生產(chǎn)安全事故 、 參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人 ， 給予獎(jiǎng)勵(lì) 。 第一章 修正前 修正后 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律 、 行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的 ， 不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 。 第十 七 條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律 、 行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的 ， 不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 。 第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)： （ 一 ） 建立 、 健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（ 二 ） 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （ 三 ） 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； （ 四 ） 督促 、 檢查本單位的安全生產(chǎn)工作 ，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； （ 五 ） 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （ 六 ） 及時(shí) 、 如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故 。 第十 八 條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)： （ 一 ） 建立 、 健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（ 二 ） 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （ 三 ） 組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃； （ 四 ） 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； （ 五 ） 督促 、 檢查本單位的安全生產(chǎn)工作 ，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； （ 六 ） 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （ 七 ） 及時(shí) 、 如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故 。 修正前 修正后 第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員 、 責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容 。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制 ， 加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核 ， 保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí) 。 第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入 ， 由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu) 、 主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證 ， 并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任 。 第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入 ， 由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu) 、 主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證 ， 并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任 。 有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用 ， 專門用于改善安全生產(chǎn)條件 。 安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支 。 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取 、 使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門意見后制定 。 修正前 修正后 第十九條 礦山 、 建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn) 、 經(jīng)營(yíng) 、 儲(chǔ)存單位 ， 應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員 。 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 ， 從業(yè)人員超過三百人的 ， 應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的 ， 應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員 ， 或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù) 。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的 ， 保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé) 。 第 二十一 條 礦山 、 金屬冶煉 、 建筑施工 、道路運(yùn)輸 單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn) 、 經(jīng)營(yíng) 、 儲(chǔ)存單位 ， 應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員 。 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 ， 從業(yè)人員超過 一 百人的 ， 應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在 一 百人以下的 ， 應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員 。 修正前 修正后 第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)： （ 一 ） 組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度 、 操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （ 二 ） 組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) ， 如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況； （ 三 ） 督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施； （ 四 ） 組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練； （ 五 ） 檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況 ， 及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患 ，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議； （ 六 ） 制止和糾正違章指揮 、 強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè) 、 違反操作規(guī)程的行為；（ 七 ） 督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施 。 第二十三