動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理及監(jiān)督檢查要點(diǎn)(已修改)
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【正文】 動(dòng)火和受限空間作業(yè) 安全管理及監(jiān)督檢查要點(diǎn) 主講人：丁守海 二零一三年七月 2023/3/23 2 目錄 一、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全的重要性 二、當(dāng)前存在問題和解決建議 三、兩項(xiàng)作業(yè)安全管理工作要點(diǎn) 四、監(jiān)督檢查的原則、內(nèi)容和方法 2023/3/23 3 一、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全的重要性 今年一季度我省?；沸袠I(yè)相繼發(fā)生了 6起事故，造成 15人死亡， 12人受傷。這些事故主要是危險(xiǎn)作業(yè)過程中發(fā)生的。事故暴露出企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任制不到位。設(shè)備設(shè)施存在安全隱患等突出問題，其中動(dòng)火和受限空間作業(yè)的問題尤為突出。因此省安監(jiān)局近日發(fā)出 《 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 其中對(duì)檢修和作業(yè)安全提出 8項(xiàng)要求。并確定二季度在全省?；沸袠I(yè)進(jìn)行為期三個(gè)月的安全大檢查。 2023/3/23 4 一、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全的重要性 ㈠動(dòng)火作業(yè)的危險(xiǎn)因素 ⑴動(dòng)火作業(yè)產(chǎn)生的點(diǎn)火能量大，動(dòng)火作業(yè)本身產(chǎn)生的高溫和飛濺的火花、焊渣、熾熱的物體表面均構(gòu)成大能量的點(diǎn)火源； ⑵影響面積大，由于高溫和熾熱的物體表面的輻射以及火花、焊渣的飛濺可以點(diǎn)燃相當(dāng)遠(yuǎn)的可燃?xì)怏w、可燃、易燃的液體或固體，從而引起火災(zāi)和爆炸； 2023/3/23 5 一、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全的重要性 ⑶化工企業(yè)的禁火區(qū)和易燃、易爆區(qū)域里不僅在設(shè)備、管道內(nèi)存在大量的易燃介質(zhì)，而且在周圍的空間內(nèi)也存在大量的易燃、易爆物質(zhì)，而助燃物空氣到處存在，一旦遇到點(diǎn)火源就會(huì)發(fā)生火災(zāi)和爆炸； ⑷動(dòng)火作業(yè)往往伴隨著登高、吊裝、臨時(shí)用電等相關(guān)作業(yè)，這些作業(yè)會(huì)相互交叉、相互影響 。 2023/3/23 6 一、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全的重要性 ㈡受限空間作業(yè)的危險(xiǎn)因素 ⑴化學(xué)品生產(chǎn)單位的各類塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其它封閉、半封閉場(chǎng)所。這些場(chǎng)所空間狹小，作業(yè)人員一旦遇到危險(xiǎn)很難自救或逃生。 ⑵受限空間內(nèi)往往存在大量的高溫、有毒、腐蝕性的物質(zhì)或者系統(tǒng)內(nèi)存在上述物質(zhì)，一旦隔離措施不到位極易對(duì)作業(yè)人員造成傷害 。 2023/3/23 7 一、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全的重要性 ⑶受限空間作業(yè)除了危險(xiǎn)物質(zhì)外還存在動(dòng)力、塌方、觸電、溺水、窒息的危險(xiǎn)，一旦處理不當(dāng)同樣威脅作業(yè)人員的安全。 2023/3/23 8 一、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全的重要性 ㈢近年來動(dòng)火和受限空間作業(yè)的事故情況 全省化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故 年份 全部事故 動(dòng)火作業(yè)事故 受限空間作業(yè)事故 兩項(xiàng)合計(jì)占事故總量的比例 % 2023 21起， 38死亡 1起、 2死亡 5起、 9死亡 %和 % 2023 22起， 39死亡 3起、 3死亡 4起、 5死亡 %和 % 2023 12起， 15死亡 0起、 0死亡 2起、 2死亡 %和 % 2023上半年 12起， 14死亡 4起、 3死亡 1起、 2死亡 %和 % 2023/3/23 9 一、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全的重要性 ㈣兩項(xiàng)作業(yè)安全的重要性 動(dòng)火、受限空間作業(yè)是化工企業(yè)數(shù)量最多、最為頻繁的作業(yè)，設(shè)備檢維修和異常工況處理常常使用這兩項(xiàng)作業(yè)。 從上面分析情況來看，動(dòng)火、受限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素極大，處理不當(dāng)，就極易引發(fā)事故。因此，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這兩項(xiàng)作業(yè)做了嚴(yán)格規(guī)定。 近年來的事故多發(fā)，說明許多企業(yè)沒有認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 2023/3/23 10 二、當(dāng)前存在問題和解決建議 危險(xiǎn)作業(yè)從原來的化工部到今天的安監(jiān)局都在反復(fù)強(qiáng)調(diào)，并出臺(tái)大量的文件、規(guī)章，但至今仍不能徹底扭轉(zhuǎn)危險(xiǎn)作業(yè)的被動(dòng)局面，究其原因不外有一下幾個(gè)問題： 不是認(rèn)識(shí)問題、不是做不到的問題，是安全的文化，安全的習(xí)慣在起作用。 2023
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