水資源問題，不僅是我國可持續(xù)發(fā)展的重大課題，也是世界范圍的重(已修改)
2025-03-13 12:09 本頁面
【正文】 水利科技發(fā)展 戰(zhàn)略研究 水利科技發(fā)展戰(zhàn)略研究課題組 報告人：董哲仁 2023年 5月 10日 北京 目 錄 一、課題概況 二、課題實施簡況 三、水利科技重大課題 一、課題概況 二、課題實施簡況 三、水利科技重大課題 為配合國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃編制工作，并為“十一五”水利重大科技的立項作準(zhǔn)備。 水利部科技委、國科司組織的《水利科技發(fā)展戰(zhàn)略研究》于 2023年 9月正式啟動。 課題立項背景 立項目的 課題組成員 課題組成員名單（按姓氏筆畫排序），共 34人。 王光綸、王光謙、石秋池、劉國緯、孫云志、孫榮久、 張有天、張國新、李 銳、李廣信、李紀(jì)人、楊啟貴、 肖煥雄、連 煜、邵明安、陸桂華、陳 進、陳式慧、 陳祖煜、陳清濂、姚文藝、姜樹海、胡四一、夏 軍、 徐麟祥、翁立達、談英武、郭 軍、高占義、黃 河、 程曉陶、董哲仁、廖文根、蔡躍波 課題負(fù)責(zé)人： 董哲仁 ? 體現(xiàn) 三個結(jié)合 ：必須與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，必須與國家安全緊密結(jié)合，必須與可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合。 ? 體現(xiàn) 三個面向 ：面向國家長遠發(fā)展的戰(zhàn)略需求，面向世界科技發(fā)展前沿，面向未來 20年全面建設(shè)小康社會的需要。 ? 突出重點 ，有所為、有所不為，凝練出水利科技發(fā)展的重點目標(biāo)和重點發(fā)展領(lǐng)域。 指導(dǎo)思想 ? 體現(xiàn) 跨部門、跨學(xué)科的團結(jié)協(xié)作 ，在研究中鼓勵學(xué)科間的交叉與融合。 ? 充分 發(fā)揚學(xué)術(shù)民主 、鼓勵爭鳴，提倡創(chuàng)新。努力創(chuàng)造一個有利于新思想、新觀點產(chǎn)生的環(huán)境與氛圍。 ? 密切 關(guān)注世界科技前沿 ，吸收國外的新理念、新方法和新技術(shù)。在學(xué)習(xí)借鑒的同時，強調(diào)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和原始創(chuàng)新。 ? 重視與“ 全國水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃思路報告 ”的銜接。 ? 重視與已頒布的 水利科技發(fā)展規(guī)劃 相銜接。 ? 重視與 國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃 制定工作的協(xié)調(diào)。 調(diào)查研究階段 對于國內(nèi)外水利科技的發(fā)展現(xiàn)狀、特征和趨勢進行深入調(diào)研 《水利科技發(fā)展前沿報告》 《水利科技發(fā)展需求報告》 課題進度安排 啟動階段 明確任務(wù)與要求 3. 戰(zhàn)略研究階段 凝練出本領(lǐng)域的科技發(fā)展目標(biāo)、重大科技任務(wù)和“十一五”重大課題。 《水利科技發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》（征求意見稿） 完善提高階段： 廣泛征求各方面意見，對“征求意見稿”進行修改完善，最終提出正式報告。 國 際 背 景 水資源問題，不僅是我國可持續(xù)發(fā)展的重大課題，也是世界范圍的重大課題 。 自 20世紀(jì) 70年代以來，聯(lián)合國先后召開： 《聯(lián)合國人類環(huán)境會議》（ 1972） 《聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議》（ 1992） 《可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議》（ 2023） ? 《關(guān)于人類環(huán)境的斯德哥爾摩宣言》、《人類環(huán)境行動計劃》 ? 《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展的里約熱內(nèi)盧宣言》、《 21世紀(jì)議程》 ? 《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的約翰內(nèi)斯堡宣言》、《可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議實施計劃》。 分別通過了： 這三次具有歷史意義的會議在全世界范圍內(nèi)確定了可持續(xù)發(fā)展 的基本思路。 2023年在南非召開的可持續(xù)發(fā)展世界峰會上，一致通過將 水資源危機 列為未來十年人類面臨的最嚴(yán)重挑戰(zhàn)之一。 聯(lián)合國提出的可持續(xù)發(fā)展的 5個主題－ 水、能源、健康、農(nóng)業(yè)和生物多樣性 ，水問題列為首位。 聯(lián)合國環(huán)境計劃署 2023年在 《全球環(huán)境展望》上指出，“目前全球 一半 的河流水量大幅減少或被嚴(yán)重污染，世界上 80個國家或占全球 40％ 的人口嚴(yán)重缺水。 《世界資源報告》 指出，到 2023年，世界人口從目前的 63億 增加到 75億 ，將有 1/2 的人口在用水緊張的狀態(tài)下生活。 對策： 政治意愿 － 立法 管 理 － 體制機制 手 段 － 科學(xué)技術(shù) 在此背景下世界各國致力于解決水資源安全問題，建立高效、公平、統(tǒng)一的水資源管理體制是世界各國解決當(dāng)前水資源危機的主要方向。 國 家 需 求 ? 水資源供需矛盾突出，水資源利用效率低下 ? 洪澇災(zāi)害依然嚴(yán)重 ? 水環(huán)境不斷惡化 隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，在水資源方面呈現(xiàn)出 水問題已經(jīng)成為我國迫切需要解決的戰(zhàn)略性問題和重大瓶頸問題。 要應(yīng)對水資源領(lǐng)域的重大挑戰(zhàn)，我國必須依靠科技進步來實現(xiàn)水資源的合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配臵、全面節(jié)約、有效保護和綜合治理，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在我國水利發(fā)展中第一生產(chǎn)力的巨大作用。 水利科技發(fā)展總趨勢 國際社會公認(rèn)的可持續(xù)發(fā)展的原則是水利科技發(fā)展的指導(dǎo)思想。 在水科學(xué)領(lǐng)域， ? 高度重視水資源的可持續(xù)利用 ? 高度重視保護生態(tài)環(huán)境 ? 高度重視人與自然的和諧 是水科學(xué)發(fā)展追求的目標(biāo)。 2 、水利科技的發(fā)展，更加重視 宏觀問題的探索，在 更大的空間尺度和時間尺度上研究水的遷移、演變規(guī)律，特別是水與生態(tài)系統(tǒng)及社會經(jīng)濟之間的相互關(guān)系。 水利科技發(fā)展總趨勢 水利科技發(fā)展總趨勢 ? 對于河流的研究已經(jīng)不僅僅是水文學(xué)或者水力學(xué)意義上的河流，而是一個具有生命的流動的的生態(tài)系統(tǒng)。河流也不僅僅是孤立的自然河流，而是與人類社會經(jīng)濟交織在一起的自然－社會－經(jīng)濟復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的一部分。 3 、 學(xué)科間的 交叉、融合、滲透 ，新的 邊緣學(xué)科 的產(chǎn)生，將是當(dāng)今水利科技發(fā)展的重要特征 。 由于水既具有自然屬性，又具有經(jīng)濟屬性和社會屬性，單純研究水的自然屬性，就水論水，已經(jīng)難以解決水科學(xué)領(lǐng)域中的復(fù)雜問題。 僅僅就水論水，難有重大突破。 水利科技發(fā)展總趨勢 水利科技發(fā)展總趨勢 ? 自然科學(xué)與社會科學(xué)的交叉，科學(xué)與技術(shù)的融合已經(jīng)成為科技發(fā)展趨勢。 ? 在水科學(xué)中，廣泛吸收生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、氣象學(xué)、農(nóng)學(xué)以及社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)和管理學(xué)的知識，發(fā)展新的邊緣學(xué)科和交叉學(xué)科，鼓勵多種技術(shù)的開發(fā)集成，將極大加快水利科技的發(fā)展。 水利科技發(fā)展總趨勢 ? 4 、高新技術(shù)的應(yīng)用將極大改變水利科技的面貌。 ? 20世紀(jì) 70年代末開始的計算機應(yīng)用，使水利科技的研究手段大為提高。 ? 預(yù)計未來 10年，信息技術(shù)和其它高新技術(shù)的應(yīng)用，會使水利科技的認(rèn)知能力、調(diào)控能力和輔助決策能力發(fā)生質(zhì)的變化。 5 、創(chuàng)新是水利科技發(fā)展的動力
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