【正文】 安全生產(chǎn)隱患排查治理 2023年 8月 主 要 內(nèi) 容 1．隱患排查治理相關(guān)概念 2．隱患排查的方法 3．隱患排查的內(nèi)容 4．人的不安全行為 5．物的不安全狀態(tài) 6．管理上的缺陷 7．機(jī)械設(shè)備安全防護(hù) 1 隱患排查治理相關(guān)概念 基本概念 ? 事故隱患、危險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源 。 ? 事故隱患： 泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的 人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷 。 ? 分類(lèi)： 事故隱患分類(lèi)非常復(fù)雜，它與事故分類(lèi)有密切關(guān)系，但又不同于事故分類(lèi)。綜合事故性質(zhì)分類(lèi)和行業(yè)分類(lèi)，考慮事故起因， 可將事故隱患?xì)w納為 21類(lèi)。 ? 火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄露、腐蝕、觸電、墜落、機(jī)械傷害、煤與瓦斯突出、公路設(shè)施傷害、公路車(chē)輛傷害、鐵路設(shè)施傷害、鐵路車(chē)輛傷害、水上運(yùn)輸傷害、港口碼頭傷害、空中運(yùn)輸傷害、航空港傷害和其他類(lèi)隱患。 1 隱患排查治理相關(guān)概念 ? 隱患分級(jí)： 還沒(méi)有統(tǒng)一的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，通常可分為一般隱患、重大隱患 。 ? 重大隱患： 能導(dǎo)致重大事故的隱患，造成 10人以上死亡，或者 50人以上重傷，或者 5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。 ? 事故隱患還可以分為： （ 1）一般隱患：可能導(dǎo)致一般事故，造成人員傷亡，比較容易解決的隱患。 （ 2）較大隱患：容易導(dǎo)致事故，造成人員傷亡，急需處理的隱患。 （ 3）重大隱患。 ? 煤礦分為一般隱患和重大隱患（由 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定 》 確定 ）。 ? 危險(xiǎn)： 是指易于受到損害或傷害的一種狀態(tài) 。 指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。 ? 風(fēng)險(xiǎn)： 風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生的可能性與危險(xiǎn)、危害事故嚴(yán)重程度的綜合度量。 ? 衡量風(fēng)險(xiǎn)大小的指標(biāo)是 風(fēng)險(xiǎn)度或風(fēng)險(xiǎn)度率 （ R），它等于事故發(fā)生的概率（ P）與事故損失嚴(yán)重程度（ S）的乘積。 危險(xiǎn)度 R=事故頻率 P 嚴(yán)重度 S ? 風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo)： 在安全工作中，需要確定合理的、可接受的風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo)。它可以是定性的，也可以是定量的，是一個(gè)合理的、可接受的指標(biāo)。應(yīng)不斷對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，使風(fēng)險(xiǎn)始終處于可接受范圍內(nèi)。 1 隱患排查治理相關(guān)概念 ? 危險(xiǎn)源： 從安全生產(chǎn)角度，危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)?？梢允俏铩⒁部梢允侨?。 ? 重大危險(xiǎn)源： 我國(guó)標(biāo)準(zhǔn) 《 重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 》（ GB182182023）和 《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 》對(duì)重大危險(xiǎn)源做出了明確的規(guī)定。 ? 《 安全生產(chǎn)法 》 第 96條的解釋是：重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。 1隱患排查治理相關(guān)概念 ? 隱患排查（危險(xiǎn)辨識(shí)）的作用 ? 是安全管理的基礎(chǔ)； ? 確定危險(xiǎn)控制是否充分； ? 確保在傷害發(fā)生前危害得到控制； ? 為持續(xù)改進(jìn)安全管理的績(jī)效提供衡量基準(zhǔn)； ? 推動(dòng)積極的安全文化。 1 隱患排查治理相關(guān)概念 ? 危險(xiǎn)因素 ? 指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐?突發(fā)性 損害的因素。 ? 有害因素 ? 指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐?慢性損害的因素。 ? 通常兩者統(tǒng)稱(chēng)為 危險(xiǎn)有害因素 。 危險(xiǎn)有害因素的分類(lèi) ? 按 《 企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi) 》 (GB64411986)，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)有害因素分為 20類(lèi)： 物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、爆破、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。 危險(xiǎn)有害因素的分類(lèi) （ 1）參照事故類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi) ? 物理性危險(xiǎn)、有害因素 （ 2） 按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類(lèi) ? 化學(xué)性危險(xiǎn)、 有 害因素 ? 生物性危險(xiǎn)、 有 害因素 ? 心理、生理性危險(xiǎn)、 有 害因素 ? 行為性危險(xiǎn)、 有 害因素 ? 其他危險(xiǎn)、 有 害因素 參照 《 生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類(lèi)與代碼 》(GB/T13861 1992) ，將危險(xiǎn)、有害因素分為 6大類(lèi)： 物理性危險(xiǎn)、有害因素 ? 設(shè)備、設(shè)施缺陷 ? 防護(hù)缺陷 ? 電危害 ? 噪聲危害 ? 振動(dòng)危害 ? 電磁輻射 ? 運(yùn)動(dòng)物危害 ? 明火 ? 能造成灼傷的高溫物質(zhì) ? 能造成凍傷的低溫物質(zhì) ? 粉塵與氣溶膠 ? 作業(yè)環(huán)境不良 ? 信號(hào)缺陷 ? 標(biāo)志缺陷 ? 其他物理性危險(xiǎn)和危害因素 化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素 ? 易燃易爆性物質(zhì) ? 自燃性物質(zhì) ? 有毒物質(zhì) ? 腐蝕性物質(zhì) ? 其他化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素 ? 致病微生物 ? 傳染病媒介物 ? 致害動(dòng)物 ? 致害植物 ? 其他生物性危險(xiǎn)、危害因素 生物性危險(xiǎn)、有害因素 心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素 ? 負(fù)荷超限 ? 健康狀況異常 ? 從事禁忌作業(yè) ? 心理異常 ? 辨識(shí)功能缺陷 ? 其他心理、生理性危險(xiǎn)危害因素 ? 指揮錯(cuò)誤 ? 操作失誤 ? 監(jiān)護(hù)失誤 ? 其他錯(cuò)誤 ? 其他行為性危險(xiǎn)和有害因素 行為性危險(xiǎn)、有害因素 ? 參照衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、財(cái)政部和中華全國(guó)總工會(huì)等頒布的 《 職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定 》 ，將危害因素分為 7類(lèi)： ? 生產(chǎn)性粉塵； ? 毒物； ? 噪聲與振動(dòng)； ? 高溫； ? 低溫； ? 輻射（電離輻射、非電離輻射）； ? 其他危害因素。 （ 3）按職業(yè)健康分類(lèi) （ 1） 物質(zhì)火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi) ◆ 火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi) 按 《 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范 》 (GB5016092)，將火災(zāi)危險(xiǎn)性物質(zhì)分為 3類(lèi)： 1）可燃?xì)怏w； 2）液化烴、可燃液體； 3）可燃固體。 (2) 生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi) 生產(chǎn)類(lèi)別 火災(zāi)危險(xiǎn)性特征 甲 使用或生產(chǎn)下列物質(zhì)的生產(chǎn)： ＜ 28℃ 的液體； ＜ 10%的氣體； 的物質(zhì)； ，能產(chǎn)生可燃?xì)怏w并引起燃燒或爆炸的物質(zhì)； 、受熱、撞擊、摩擦、催化以及遇有機(jī)物或硫磺等