【正文】 全球化與全球治理 主講：葛紹林 參考文獻(xiàn) ? 孫寬平主編： 《 全球化與全球治理 》 ? 俞可平主編：《全球化：全球治理》 ? 大衛(wèi) A 施沃倫：《自覺(jué)全球主義：矛盾沖突與對(duì)策》 ? 曹榮湘主編：《全球大變暖：氣候經(jīng)濟(jì)、政治與倫理》 ? （臺(tái)灣）曹俊漢：《全球化與全球治理》 ? 陳敏華：《冷戰(zhàn)后中東極端組織行動(dòng)研究：社會(huì)學(xué)的視角》 ? 王義桅：《超越均勢(shì)：全球治理與大國(guó)合作》 ? 趙可金：《全球公民社會(huì)與民族國(guó)家》 ? 張家棟：《全球化時(shí)代的恐怖主義及其治理》 ? 卡瓦納、曼德?tīng)枺骸督?jīng)濟(jì)全球化的替代方案》 ? 邁克 穆?tīng)枺骸稕](méi)有壁壘的世界：自由、發(fā)展、自由貿(mào)易與全球治理》 ? 成中英主編：《中國(guó)學(xué)者看世界之 8：全球治理卷》 ? 程寶庫(kù)：《商業(yè)賄賂：全球治理的立法與實(shí)踐》 ? 約瑟夫 奈：《硬權(quán)力與軟權(quán)力》 ? 蔡拓：《全球治理與中國(guó)公共事務(wù)管理的變革》 ? 俞可平：《全球化與政治發(fā)展》 ? 烏爾利希 貝克：《全球政治與全球治理：政治領(lǐng)域的全球化》 ? 李惠斌主編：《全球化與公民社會(huì)》 ? 王杰主編：《全球治理中的國(guó)際非政府組織》 ? 范麗珠主編：《全球化下的社會(huì)變遷與非政府組織》 ? 赫爾德、麥克格魯：《治理全球化：權(quán)利、權(quán)威與全球治理》 你必須了解的一些全球歷史 ? 威斯特伐利亞體系 ? 布雷頓森林體系 ? 日內(nèi)瓦公約 ? 雅爾塔協(xié)定 ? 《京都議定書(shū)》 ? 東歐垮臺(tái)及前蘇聯(lián)解體 ? 中國(guó) 1978年改革開(kāi)放 ? 世貿(mào)組織 ? 911事件 ? 2023哥本哈根氣候大會(huì) 提 綱 ? 第一部分 全球問(wèn)題 – 全球問(wèn)題之產(chǎn)生 ? 糧食 ? 資源、能源 ? 衛(wèi)生、人口 ? 環(huán)境、氣候 ? 全球經(jīng)濟(jì) ? 種族主義、民族主義 ? 恐怖主義 ? 民主趨勢(shì)與民族政治 ? 全球問(wèn)題的總特征 ? 第二部分 地緣政治與國(guó)際秩序 ? 文明的沖突 ? 區(qū)域爭(zhēng)端 ? 民主化浪潮 ? 第三部分 經(jīng)濟(jì)全球化與全球治理 – 經(jīng)濟(jì)全球化 ? 國(guó)際貿(mào)易規(guī)則 ? 沖突、摩擦與協(xié)商 ? 發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家（三個(gè)世界國(guó)家）之間的均衡發(fā)展問(wèn)題 ? 第四部分 文化全球化與全球文明 ? 航海大發(fā)現(xiàn)與文化全球化 ? 現(xiàn)代化浪潮下的文化全球化 ? 文化自覺(jué)與自發(fā)性現(xiàn)代化 ? 第五部分 生態(tài)問(wèn)題與全球治理 ? 生態(tài)主義的興起 ? 生態(tài)環(huán)境保護(hù)在國(guó)際間矛盾與沖突 ? 生態(tài)問(wèn)題與新的世界規(guī)則 ? 第六部分 區(qū)域結(jié)盟與全球治理 ? 區(qū)域性結(jié)盟：歐盟、東盟、非盟，前蘇維埃邦聯(lián)、南聯(lián)盟等 ? 歐盟區(qū)域治理的全球意義 ? 從區(qū)域走向全球 ? 第七部分 國(guó)際組織與全球治理 ? 國(guó)際組織的發(fā)展與現(xiàn)狀（聯(lián)合國(guó)、 IMF、紅會(huì)、國(guó)際刑警、海牙國(guó)際法庭等） ? 全球性非政府組織 ? 國(guó)際組織在全球治理中的作用 ? 第八部分 全球文明與世界秩序：全球治理的前景 ? 全球問(wèn)題是否需要總體性解決方案？ ? 世界歷史上有幾次重要的歷史事件與新秩序的形成？ ? 如何促進(jìn)文明間對(duì)話？ ? 全球文明與全球哲學(xué)的可能性？ ? 未來(lái)是一個(gè)動(dòng)蕩的世界還是一個(gè)和平和諧的世界？ ? 全球社會(huì)需要什么樣的治理？ 前 言 ? 世貿(mào)總協(xié)定與中國(guó) ? 911事件與美國(guó) ? 非洲貧困與國(guó)際救援 ? 生物滅絕與地球村 ? 一、探討全球治理的終極意義 – 地球的生存、人自身的存續(xù)和發(fā)展、生命價(jià)值 – 人類是否需要新的全球哲學(xué)？ ? 二、知識(shí)基礎(chǔ) – 政治學(xué) – 公共治理 – 國(guó)際政治與國(guó)際關(guān)系 – 生態(tài)學(xué) – 國(guó)際法 – 世界歷史 第一部分 全球問(wèn)題 第一章 全球問(wèn)題之產(chǎn)生及其特征 殘忍的習(xí)俗 ? 思考 （以糧食問(wèn)題為例）： ? 全球糧食問(wèn)題是如何產(chǎn)生？ ? 非洲為什么貧困？ ? 全球發(fā)展為什么不平衡？ ? 如何解決？ ? 全球國(guó)家如何分擔(dān)責(zé)任？ ? 發(fā)展中中國(guó)家成為西方洋垃圾的填埋場(chǎng) – 資料顯示，每年全球約產(chǎn)生 2023萬(wàn)至 5000萬(wàn)噸電子垃圾，其中70%被傾銷到亞洲，剩下的大多數(shù)被運(yùn)往印度和非洲國(guó)家。 – 索馬里、加納、尼日利亞等國(guó)更是成了西方國(guó)家的 ―垃圾傾倒場(chǎng) ‖。國(guó)際消費(fèi)者組織官員盧克 厄普秋爾奇對(duì)此評(píng)論說(shuō)： ―如同哈利 波特的魔法般玄妙，每年數(shù)百萬(wàn)噸電子垃圾從發(fā)達(dá)國(guó)家神秘蒸發(fā)。但最終，您總能在發(fā)展中國(guó)家找到它們。 ‖ 非洲面臨的問(wèn)題： – 貧困與發(fā)展遲緩 – 種族與戰(zhàn)爭(zhēng) – 糧食短缺 – 教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)短缺 – 資源過(guò)渡開(kāi)發(fā) – 環(huán)境惡化加劇 – 生態(tài)破壞嚴(yán)重 ? 在索馬里，垃圾中的有毒物質(zhì)滲入地下水，導(dǎo)致漁業(yè)資源銳減，甚至成為催生海盜活動(dòng)的原因之一。而在 “非洲最大的垃圾場(chǎng) ”——肯尼亞的丹多勒，幾乎所有的兒童都呈現(xiàn)重金屬中毒的癥狀。與此同時(shí)，電子垃圾走私正在走向集團(tuán)化。聯(lián)合國(guó)報(bào)告稱，豐厚的利潤(rùn)使有組織的犯罪集團(tuán)由毒品走私轉(zhuǎn)移到電子垃圾走私。發(fā)展中國(guó)家何以要為這不可承受之 “毒 ”來(lái)埋單？數(shù)據(jù)顯示，西方的安全法規(guī)抬高了處理電子垃圾的成本，而將其出口則要便宜 10倍。聯(lián)合國(guó)環(huán)境署執(zhí)行主任阿希姆 施泰納毫不諱言，發(fā)達(dá)國(guó)家打著 “扶貧捐贈(zèng) ”的旗號(hào)，向非洲運(yùn)輸二手電腦，結(jié)果至少有 1/4根本無(wú)法使用，最終只能被填埋。這使得渴望技術(shù)設(shè)備的發(fā)展中國(guó)家依舊無(wú)法填平與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的 “數(shù)字鴻溝 ”，卻要背負(fù)著與發(fā)達(dá)國(guó)家不成比例的電子產(chǎn)品的有害廢料。 在批評(píng)和指責(zé)聲中，發(fā)達(dá)國(guó)家出臺(tái)措施不少卻難有真正施行。盡管世界各國(guó)均已認(rèn)可旨在限制有害物質(zhì)轉(zhuǎn)移的《巴塞爾公約》，但危險(xiǎn)廢料的最大輸出國(guó)美國(guó)卻遲遲不肯簽字。歐盟試圖通過(guò)減稅來(lái)鼓勵(lì)電子產(chǎn)品回收也受到各方力量的百般阻撓。發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)洋垃圾的前景一片陰霾。但可以肯定的是，這不僅是發(fā)展中國(guó)家的災(zāi)難，更是整個(gè)地球的污染之痛，總有一天要需全世界共同面對(duì)，包括發(fā)達(dá)國(guó)家。 非洲全球問(wèn)題之根源 全球問(wèn)題產(chǎn)生的根源 歷史 經(jīng)濟(jì) 文化 政治 全球問(wèn)題 當(dāng)即全球問(wèn)題的總特征 ? 一、全球聯(lián)系密切，容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，波及范圍小到區(qū)域、大到全球。 ? 二、全球問(wèn)題需全球解決，已經(jīng)超越區(qū)域范疇，全球國(guó)家都責(zé)任共同參與解決之。 ? 三、國(guó)際性組織成為協(xié)調(diào)解決全球問(wèn)題的重要機(jī)構(gòu)，其影響力對(duì)民族國(guó)家主權(quán)造成干預(yù)。 ? 四、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題越來(lái)越成為影響國(guó)際社會(huì)的重要問(wèn)題 ? 五、文明協(xié)商已經(jīng)基本取代戰(zhàn)爭(zhēng)，成為解決國(guó)際爭(zhēng)端的主要方式。 ? 六、全球問(wèn)題的解決有助于平衡國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 ? 七、全球問(wèn)題的關(guān)注和解決有助于推薦民主價(jià)值的全球化。 釣魚(yú)島主權(quán)爭(zhēng)端解決之探討 ? 你是否反對(duì)日本抓扣中國(guó)漁船和人員？ ? 你認(rèn)為日本以日本法處理此事件有何看法？ ? 如果國(guó)內(nèi)發(fā)生抵制日貨行動(dòng)，你會(huì)參加嗎？ ? 中國(guó)是未來(lái)世界的威脅嗎？中國(guó)發(fā)展軍事是威脅嗎？ 關(guān)于吳建民的爭(zhēng)議 ? 吳最近說(shuō)：“ 愛(ài)國(guó)也講方略 不要被看來(lái)很愛(ài)國(guó)的言行所忽悠。 ” ? 吳建民指出，應(yīng)該理性愛(ài)國(guó)，之前有些人主張抵制日貨，可是全球化進(jìn)行到今天，要看清楚，索尼產(chǎn)品 95%是中國(guó)制造。抵制日貨不愚蠢嗎？他強(qiáng)調(diào)，不要被那種看來(lái)很激進(jìn)很愛(ài)國(guó)實(shí)際上誤國(guó)的言行所忽悠，那是害國(guó)家的事情。 ? 吳建民在美國(guó)接受中新社記者專訪時(shí)，告訴世人，中國(guó)的韜光養(yǎng)晦要管一百年。有人批評(píng)他這是在泄露國(guó)家外交的核心機(jī)密，有間諜之嫌。 ? 有網(wǎng)友問(wèn)及韜光養(yǎng)晦，吳建民表示，韜光養(yǎng)晦是鄧小平給我們留下的重要一筆遺產(chǎn)。鄧小平是一個(gè)有大智慧的人，他看到中國(guó)在崛起的過(guò)程中，可能會(huì)碰到這樣那樣一些困難是必然的。就像人一樣，一個(gè)人在社會(huì)上要發(fā)展，是鋒芒畢露好，還是夾起尾巴做人好。韜光用晦本質(zhì)上是夾起尾巴做人，沒(méi)有一個(gè)家長(zhǎng)希望自己的孩子鋒芒畢露。改革開(kāi)放以來(lái) 31年，中國(guó)同世界的關(guān)系大大前進(jìn)。因此，對(duì)鄧小平留下 “韜光養(yǎng)晦 ”的遺產(chǎn)一定要有深刻的認(rèn)識(shí)，這樣的方針是中國(guó)走向強(qiáng)盛的方針，到處樹(shù)敵、鋒芒畢露那要出大問(wèn)題。 第二章 轉(zhuǎn)基因食品與全球食品安全 ? 相關(guān)背景資料：20230922/024821151 ? （某記者采寫(xiě)的報(bào)道、山西農(nóng)業(yè)廳的答復(fù)、方舟子等人的看法） – 有數(shù)據(jù)顯示，自 1996年以來(lái)，全球轉(zhuǎn)基因作物的播種面積以每年 1000萬(wàn)公頃的速度快速增長(zhǎng)。 – 從 2023年開(kāi)始，發(fā)展中國(guó)家的轉(zhuǎn)基因作物播種面積也開(kāi)始加速上升。 2023年種植面積最大的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物是大豆，達(dá)到了 5860萬(wàn)公頃，與 2023年持平。其次是玉米，種植面積為3520萬(wàn)公頃，高于 2023年的 2520萬(wàn)公頃。棉花種植面積為 1500萬(wàn)公頃，高于 2023年的 1340萬(wàn)公頃。油菜籽為 550萬(wàn)公頃，高于 2023年的 480萬(wàn)公頃。 – 從轉(zhuǎn)基因作物和傳統(tǒng)作物種植面積的相對(duì)份額來(lái)看，比重最大的是轉(zhuǎn)基因大豆，達(dá)到64%，然后依次是棉花、玉米、油菜籽，分別是 43%、 24%、 20%。 – 中國(guó)的轉(zhuǎn)基因作物也不斷發(fā)展壯大，目前棉花、番茄和青椒等的轉(zhuǎn)基因作物快速替代傳統(tǒng)作物，并且在水稻、玉米等方面已經(jīng)有了一定應(yīng)用。中國(guó)的轉(zhuǎn)基因作物比重最大的主要是棉花， 2023年中國(guó)轉(zhuǎn)基因棉花生產(chǎn)面積去年達(dá) 380萬(wàn)公頃，占全國(guó)棉花種植面積 69%。而在 2023年 11月份，中國(guó)政府已經(jīng)為自主研發(fā)的首個(gè)水稻和玉米轉(zhuǎn)基因品種發(fā)放安全證書(shū)。這意味著，上述品種的大規(guī)模的商業(yè)化種植將為期不遠(yuǎn)，中國(guó)有望成為第一個(gè)將轉(zhuǎn)基因主糧推上餐桌的國(guó)家。 – 中國(guó)的轉(zhuǎn)基因作物也不斷發(fā)展壯大，目前棉花、番茄和青椒等的轉(zhuǎn)基因作物快速替代傳統(tǒng)作物，并且在水稻、玉米等方面已經(jīng)有了一定應(yīng)用。中國(guó)的轉(zhuǎn)基因作物比重最大的主要是棉花， 2023年中國(guó)轉(zhuǎn)基因棉花生產(chǎn)面積去年達(dá) 380萬(wàn)公頃，占全國(guó)棉花種植面積 69%。而在 2023年 11月份，中國(guó)政府已經(jīng)為自主研發(fā)的首個(gè)水稻和玉米轉(zhuǎn)基因品種發(fā)放安全證書(shū)。這意味著，上述品種的大規(guī)模的商業(yè)化種植將為期不遠(yuǎn)，中國(guó)有望成為第一個(gè)將轉(zhuǎn)基因主糧推上餐桌的國(guó)家。 – 轉(zhuǎn)基因作物可能不利于國(guó)家安全。 – 實(shí)際上我國(guó)并沒(méi)有掌握轉(zhuǎn)基因種子的核心技術(shù)，而這些大多被一些跨國(guó)種業(yè)公司所壟斷。如果大規(guī)模推廣上述轉(zhuǎn)基因作物，一方面，我們不得不為此付出大量的專利費(fèi)用。另一方面，可能會(huì)導(dǎo)致自有傳統(tǒng)優(yōu)良作物品種逐漸消亡，一旦發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因作物缺陷，將會(huì)造成難以估量的損失，對(duì)維護(hù)國(guó)家糧食安全并非有利。 – 另外，種植轉(zhuǎn)基因作物可能會(huì)影響到生物多樣性，造成環(huán)境災(zāi)難。因此，在轉(zhuǎn)基因技術(shù)還存在較大爭(zhēng)議的情況下，即進(jìn)行大規(guī)模的商業(yè)化推廣，這將無(wú)疑將提升國(guó)家的糧食生產(chǎn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)，并威脅農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 最新科研證實(shí)轉(zhuǎn)基因玉米影響生育能力 ? 奧地利政府于當(dāng)?shù)貢r(shí)間 11月 11日發(fā)布最新科學(xué)研究，首次證實(shí)轉(zhuǎn)基因玉米會(huì)導(dǎo)致小白鼠繁殖能力下降。國(guó)際環(huán)保組織綠色和平警示：包括中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)政府需加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全性的研究，同時(shí)呼吁立即停止任何轉(zhuǎn)基因糧食作物的商業(yè)化審批和種植。 ? 此項(xiàng)研究由奧地利健康部和農(nóng)業(yè)與環(huán)境部共同發(fā)起并資助，維也納大學(xué)獸醫(yī)學(xué)教授 Juergen Zentek主持完成。研究結(jié)果顯示，在長(zhǎng)達(dá) 20周以上的持續(xù)喂養(yǎng)評(píng)估實(shí)驗(yàn)中，被喂養(yǎng)飼料中含 33％轉(zhuǎn)基因玉米的小白鼠從第三代開(kāi)始，后代的體重、體長(zhǎng)和數(shù)量都明顯減少。 ? 討論： – 你了解轉(zhuǎn)基因糧食和食品嗎？ – 轉(zhuǎn)基因糧食對(duì)國(guó)家食品安全有沒(méi)有威脅？ – 轉(zhuǎn)基因技術(shù)的全球轉(zhuǎn)移是否是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家的又一次技術(shù)壟斷和安全控制？ – 了解了這些背景資料后你還吃轉(zhuǎn)基因食品嗎？ – 你主張中國(guó)大規(guī)模進(jìn)口轉(zhuǎn)基因糧食嗎？ – 你主張中國(guó)大量種植轉(zhuǎn)基因糧食嗎？ 第三章 聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展計(jì)劃 ? 聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)是聯(lián)合國(guó)全體 191個(gè)成員國(guó)一致通過(guò)的一項(xiàng)旨在將全球貧困水平在 2023年之前降低一半（以 1990年的水平為標(biāo)準(zhǔn)）的行動(dòng)計(jì)劃，2023年 9月聯(lián)合國(guó)首腦會(huì)議上由 189個(gè)國(guó)家簽署《聯(lián)合國(guó)千年宣言》，正式做出此項(xiàng)承諾。 ? 2023年 9月，在聯(lián)合國(guó)千年首腦會(huì)議上，世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就消除貧窮、饑餓、疾病、文盲、環(huán)境惡化和對(duì)婦女的歧視，商定了一套有時(shí)限的目標(biāo)和指標(biāo)。即消滅極端貧窮和饑餓；普及小學(xué)教育；促進(jìn)男女平等并賦予婦女權(quán)利；降低兒童死亡率；改善產(chǎn)婦保?。慌c艾滋病毒 /艾滋病、瘧疾和其他疾病作斗爭(zhēng)；確保環(huán)境的可持續(xù)能力；全球合作促進(jìn)發(fā)展。這些目標(biāo)和指標(biāo)被置于全球議程的核心，統(tǒng)稱為千年發(fā)展目標(biāo)(MDGs)。 ? 八項(xiàng)千年發(fā)展目標(biāo) ——從極端貧窮人口比例減半，遏止艾滋病毒 /艾滋病的蔓延到普及小學(xué)教育，所有目標(biāo)完成時(shí)間是 2023年 ——這是