【正文】 全球化與全球治理全球化與全球治理主講：葛紹林主講：葛紹林參考文獻(xiàn)? 孫寬平主編： 《 全球化與全球治理 》? 俞可平主編： 《 全球化：全球治理 》? 大衛(wèi) A 施沃倫： 《 自覺(jué)全球主義：矛盾沖突與對(duì)策 》? 曹榮湘主編： 《 全球大變暖：氣候經(jīng)濟(jì)、政治與倫理 》? （臺(tái)灣）曹俊漢： 《 全球化與全球治理 》? 陳敏華： 《 冷戰(zhàn)后中東極端組織行動(dòng)研究：社會(huì)學(xué)的視角 》? 王義桅： 《 超越均勢(shì)：全球治理與大國(guó)合作 》? 趙可金： 《 全球公民社會(huì)與民族國(guó)家 》? 張家棟： 《 全球化時(shí)代的恐怖主義及其治理 》? 卡瓦納、曼德?tīng)枺?《 經(jīng)濟(jì)全球化的替代方案 》? 邁克 穆?tīng)枺?《 沒(méi)有壁壘的世界：自由、發(fā)展、自由貿(mào)易與全球治理 》? 成中英主編： 《 中國(guó)學(xué)者看世界之 8：全球治理卷》? 程寶庫(kù)： 《 商業(yè)賄賂：全球治理的立法與實(shí)踐 》? 約瑟夫 奈： 《 硬權(quán)力與軟權(quán)力 》? 蔡拓： 《 全球治理與中國(guó)公共事務(wù)管理的變革 》? 俞可平： 《 全球化與政治發(fā)展 》? 烏爾利希 貝克： 《 全球政治與全球治理：政治領(lǐng)域的全球化 》? 李惠斌主編： 《 全球化與公民社會(huì) 》? 王杰主編： 《 全球治理中的國(guó)際非政府組織 》? 范麗珠主編： 《 全球化下的社會(huì)變遷與非政府組織 》? 赫爾德、麥克格魯： 《 治理全球化：權(quán)利、權(quán)威與全球治理 》你必須了解的一些全球歷史u 威斯特伐利亞體系威斯特伐利亞體系u 布雷頓森林體系布雷頓森林體系u 日內(nèi)瓦公約日內(nèi)瓦公約u 雅爾塔協(xié)定雅爾塔協(xié)定u 《《 京都議定書(shū)京都議定書(shū) 》》u 東歐垮臺(tái)及前蘇聯(lián)解體東歐垮臺(tái)及前蘇聯(lián)解體u 中國(guó)中國(guó) 1978年改革開(kāi)放年改革開(kāi)放u 世貿(mào)組織世貿(mào)組織u 911事件事件u 2023哥本哈根氣候大會(huì)哥本哈根氣候大會(huì)提 綱? 第一部分 全球問(wèn)題– 全球問(wèn)題之產(chǎn)生– 糧食– 資源、能源– 衛(wèi)生、人口– 環(huán)境、氣候– 全球經(jīng)濟(jì)– 種族主義、民族主義– 恐怖主義– 民主趨勢(shì)與民族政治– 全球問(wèn)題的總特征? 第二部分 地緣政治與國(guó)際秩序– 文明的沖突– 區(qū)域爭(zhēng)端– 民主化浪潮? 第三部分 經(jīng)濟(jì)全球化與全球治理– 經(jīng)濟(jì)全球化– 國(guó)際貿(mào)易規(guī)則– 沖突、摩擦與協(xié)商– 發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家（三個(gè)世界國(guó)家）之間的均衡發(fā)展問(wèn)題? 第四部分 文化全球化與全球文明252。航海大發(fā)現(xiàn)與文化全球化252?，F(xiàn)代化浪潮下的文化全球化252。文化自覺(jué)與自發(fā)性現(xiàn)代化? 第五部分 生態(tài)問(wèn)題與全球治理– 生態(tài)主義的興起– 生態(tài)環(huán)境保護(hù)在國(guó)際間矛盾與沖突– 生態(tài)問(wèn)題與新的世界規(guī)則? 第六部分 區(qū)域結(jié)盟與全球治理252。區(qū)域性結(jié)盟：歐盟、東盟、非盟，前蘇維埃邦聯(lián)、南聯(lián)盟等252。歐盟區(qū)域治理的全球意義252。從區(qū)域走向全球? 第七部分 國(guó)際組織與全球治理– 國(guó)際組織的發(fā)展與現(xiàn)狀（聯(lián)合國(guó)、 IMF、紅會(huì)、國(guó)際刑警、海牙國(guó)際法庭等）– 全球性非政府組織– 國(guó)際組織在全球治理中的作用? 第八部分 全球文明與世界秩序：全球治理的前景252。全球問(wèn)題是否需要總體性解決方案？252。世界歷史上有幾次重要的歷史事件與新秩序的形成？252。如何促進(jìn)文明間對(duì)話？252。全球文明與全球哲學(xué)的可能性？252。未來(lái)是一個(gè)動(dòng)蕩的世界還是一個(gè)和平和諧的世界？252。全球社會(huì)需要什么樣的治理？前 言? 世貿(mào)總協(xié)定與中國(guó)? 911事件與美國(guó)? 非洲貧困與國(guó)際救援? 生物滅絕與地球村? 一、探討全球治理的終極意義– 地球的生存、人自身的存續(xù)和發(fā)展、生命價(jià)值– 人類是否需要新的全球哲學(xué)？? 二、知識(shí)基礎(chǔ)– 政治學(xué)– 公共治理– 國(guó)際政治與國(guó)際關(guān)系– 生態(tài)學(xué)– 國(guó)際法– 世界歷史第一部分 全球問(wèn)題第一章 全球問(wèn)題之產(chǎn)生及其特征? 思考 （以糧食問(wèn)題為例）：216。全球糧食問(wèn)題是如何產(chǎn)生？216。非洲為什么貧困？216。全球發(fā)展為什么不平衡？216。如何解決？216。全球國(guó)家如何分擔(dān)責(zé)任？殘忍的習(xí)俗非洲面臨的問(wèn)題：– 貧困與發(fā)展遲緩– 種族與戰(zhàn)爭(zhēng)– 糧食短缺– 教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)短缺– 資源過(guò)渡開(kāi)發(fā)– 環(huán)境惡化加劇– 生態(tài)破壞嚴(yán)重? 發(fā)展中中國(guó)家成為西方洋垃圾的填埋場(chǎng)– 資料顯示，每年全球約產(chǎn)生 2023萬(wàn)至 5000萬(wàn)噸電子垃圾，其中70%被傾銷到亞洲，剩下的大多數(shù)被運(yùn)往印度和非洲國(guó)家。 – 索馬里、加納、尼日利亞等國(guó)更是成了西方國(guó)家的 “垃圾傾倒場(chǎng) ”。國(guó)際消費(fèi)者組織官員盧克 厄普秋爾奇對(duì)此評(píng)論說(shuō)： “如同哈利 波特的魔法般玄妙，每年數(shù)百萬(wàn)噸電子垃圾從發(fā)達(dá)國(guó)家神秘蒸發(fā)。但最終，您總能在發(fā)展中國(guó)家找到它們。 ”? 在索馬里，垃圾中的有毒物質(zhì)滲入地下水，導(dǎo)致漁業(yè)資源銳減，甚至成為催生海盜活動(dòng)的原因之一。而在 “非洲最大的垃圾場(chǎng) ”—— 肯尼亞的丹多勒，幾乎所有的兒童都呈現(xiàn)重金屬中毒的癥狀。與此同時(shí)，電子垃圾走私正在走向集團(tuán)化。聯(lián)合國(guó)報(bào)告稱，豐厚的利潤(rùn)使有組織的犯罪集團(tuán)由毒品走私轉(zhuǎn)移到電子垃圾走私。發(fā)展中國(guó)家何以要為這不可承受之 “毒 ”來(lái)埋單？數(shù)據(jù)顯示，西方的安全法規(guī)抬高了處理電子垃圾的成本，而將其出口則要便宜 10倍。聯(lián)合國(guó)環(huán)境署執(zhí)行主任阿希姆 施泰納毫不諱言，發(fā)達(dá)國(guó)家打著 “扶貧捐贈(zèng) ”的旗號(hào)，向非洲運(yùn)輸二手電腦，結(jié)果至少有 1/4根本無(wú)法使用，最終只能被填埋。這使得渴望技術(shù)設(shè)備的發(fā)展中國(guó)家依舊無(wú)法填平與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的 “數(shù)字鴻溝 ”，卻要背負(fù)著與發(fā)達(dá)國(guó)家不成比例的電子產(chǎn)品的有害廢料。在批評(píng)和指責(zé)聲中，發(fā)達(dá)國(guó)家出臺(tái)措施不少卻難有真正施行。盡管世界各國(guó)均已認(rèn)可旨在限制有害物質(zhì)轉(zhuǎn)移的 《 巴塞爾公約》 ，但危險(xiǎn)廢料的最大輸出國(guó)美國(guó)卻遲遲不肯簽字。歐盟試圖通過(guò)減稅來(lái)鼓勵(lì)電子產(chǎn)品回收也受到各方力量的百般阻撓。發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)洋垃圾的前景一片陰霾。但可以肯定的是，這不僅是發(fā)展中國(guó)家的災(zāi)難，更是整個(gè)地球的污染之痛，總有一天要需全世界共同面對(duì)，包括發(fā)達(dá)國(guó)家。 非洲全球問(wèn)題之根源歷史根源 14世紀(jì)以來(lái)西方在非洲實(shí)行的長(zhǎng)達(dá) 5個(gè)世紀(jì)的掠奪與屠殺非洲長(zhǎng)期處于未開(kāi)化狀態(tài)，受現(xiàn)代文明影響晚文化差異保存原始生活形態(tài)有自己獨(dú)特的崇拜和信仰現(xiàn)代教育開(kāi)始較晚發(fā)展不均衡長(zhǎng)期屬于資源被掠奪的對(duì)象民族矛盾復(fù)雜，戰(zhàn)爭(zhēng)不斷政治局勢(shì)不穩(wěn)定全球問(wèn)題產(chǎn)生的根源歷史經(jīng)濟(jì)文化政治全球問(wèn)題全球問(wèn)題當(dāng)即全球問(wèn)題的總特征? 一、全球聯(lián)系密切，容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，波及范圍小到區(qū)域、大到全球。? 二、全球問(wèn)題需全球解決，已經(jīng)超越區(qū)域范疇，全球國(guó)家都責(zé)任共同參與解決之。? 三、國(guó)際性組織成為協(xié)調(diào)解決全球問(wèn)題的重要機(jī)構(gòu)，其影響力對(duì)民族國(guó)家主權(quán)造成干預(yù)。? 四、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題越來(lái)越成為影響國(guó)際社會(huì)的重要問(wèn)題? 五、文明協(xié)商已經(jīng)基本取代戰(zhàn)爭(zhēng)，成為解決國(guó)際爭(zhēng)端的主要方式。? 六、全球問(wèn)題的解決有助于平衡國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。? 七、全球問(wèn)題的關(guān)注和解決有助于推薦民主價(jià)值的全球化。釣魚(yú)島主權(quán)爭(zhēng)端解決之探討? 你是否反對(duì)日本抓扣中國(guó)漁船和人員？? 你認(rèn)為日本以日本法處理此事件有何看法？? 如果國(guó)內(nèi)發(fā)生抵制日貨行動(dòng)，你會(huì)參加嗎？? 中國(guó)是未來(lái)世界的威脅嗎？中國(guó)發(fā)展軍事是威脅嗎？關(guān)于吳建民的爭(zhēng)議? 吳最近說(shuō)： “愛(ài)國(guó)也講方略 不要被看來(lái)很愛(ài)國(guó)的言行所忽悠。 ”? 吳建民指出，應(yīng)該理性愛(ài)國(guó)，之前有些人主張抵制日貨，可是全球化進(jìn)行到今天，要看清楚，索尼產(chǎn)品 95%是中國(guó)制造。抵制日貨不愚蠢嗎？他強(qiáng)調(diào)，不要被那種看來(lái)很激進(jìn)很愛(ài)國(guó)實(shí)際上誤國(guó)的言行所忽悠，那是害國(guó)家的事情。? 吳建民在美國(guó)接受中新社記者專訪時(shí)，告訴世人，中國(guó)的韜光養(yǎng)晦要管一百年。有人批評(píng)他這是在泄露國(guó)家外交的核心機(jī)密，有間諜之嫌。 ? 有網(wǎng)友問(wèn)及韜光養(yǎng)晦，吳建民表示，韜光養(yǎng)晦是鄧小平給我們留下的重要一筆遺產(chǎn)。鄧小平是一個(gè)有大智慧的人，他看到中國(guó)在崛起的過(guò)程中，可能會(huì)碰到這樣那樣一些困難是必然的。就像人一樣，一個(gè)人在社會(huì)上要發(fā)展，是鋒芒畢露好，還是夾起尾巴做人好。韜光用晦本質(zhì)上是夾起尾巴做人，沒(méi)有一個(gè)家長(zhǎng)希望自己的孩子鋒芒畢露。改革開(kāi)放以來(lái) 31年，中國(guó)同世界的關(guān)系大大前進(jìn)。因此，對(duì)鄧小平留下 “韜光養(yǎng)晦 ”的遺產(chǎn)一定要有深刻的認(rèn)識(shí)，這樣的方針是中國(guó)走向強(qiáng)盛的方針，到處樹(shù)敵、鋒芒畢露那要出大問(wèn)題。 第二章 轉(zhuǎn)基因食品與全球食品安全? 相關(guān)背景資料：20230922/024821151? （某記者采寫(xiě)的報(bào)道、山西農(nóng)業(yè)廳的答復(fù)、方舟子等人的看法）– 有數(shù)據(jù)顯示，自 1996年以來(lái)，全球轉(zhuǎn)基因作物的播種面積以每年 1000萬(wàn)公頃的速度快速增長(zhǎng)。– 　　從 2023年開(kāi)始，發(fā)展中國(guó)家的轉(zhuǎn)基因作物播種面積也開(kāi)始加速上升。 2023年種植面積最大的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物是大豆，達(dá)到了 5860萬(wàn)公頃，與 2023年持平。其次是玉米，種植面積為3520萬(wàn)公頃，高于 2023年的 2520萬(wàn)公頃。棉花種植面積為 1500萬(wàn)公頃，高于 2023年的 1340萬(wàn)公頃。油菜籽為 550萬(wàn)公頃，高于 2023年的 480萬(wàn)公頃。– 　　從轉(zhuǎn)基因作物和傳統(tǒng)作物種植面積的相對(duì)份額來(lái)看，比重最大的是轉(zhuǎn)基因大豆，達(dá)到 64%，然后依次是棉花、玉米、油菜籽，分別是 43%、 24%、 20%。–中國(guó)的轉(zhuǎn)基因作物也不斷發(fā)展壯大，目前棉花、番茄和青椒等的轉(zhuǎn)基因作物快速替代傳統(tǒng)作物，并且在水稻、玉米等方面已經(jīng)有了一定應(yīng)用。中國(guó)的轉(zhuǎn)基因作物比重最大的主要是棉花， 2023年中國(guó)轉(zhuǎn)基因棉花生產(chǎn)面積去年達(dá) 380萬(wàn)公頃，占全國(guó)棉花種植面積 69%。而在 2023年11月份，中國(guó)政府已經(jīng)為自主研發(fā)的首個(gè)水稻和玉米轉(zhuǎn)基因品種發(fā)放安全證書(shū)。這意味著，上述品種的大規(guī)模的商業(yè)化種植將為期不遠(yuǎn)，中國(guó)有望成為第一個(gè)將轉(zhuǎn)基因主糧推上餐桌的國(guó)家。– 轉(zhuǎn)基因作物可能不利于國(guó)家安全。– 實(shí)際上我國(guó)并沒(méi)有掌握轉(zhuǎn)基因種子的核心技術(shù)，而這些大多被一些跨國(guó)種業(yè)公司所壟斷。如果大規(guī)模推廣上述轉(zhuǎn)基因作物，一方面，我們不得不為此付出大量的專利費(fèi)用。另一方面，可能會(huì)導(dǎo)致自有傳統(tǒng)優(yōu)良作物品種逐漸消亡，一旦發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因作物缺陷，將會(huì)造成難以估量的損失，對(duì)維護(hù)國(guó)家糧食安全并非有利。– 另外，種植轉(zhuǎn)基因作物可能會(huì)影響到生物多樣性，造成環(huán)境災(zāi)難。因此，在轉(zhuǎn)基因技術(shù)還存在較大爭(zhēng)議的情況下，即進(jìn)行大規(guī)模的商業(yè)化推廣，這將無(wú)疑將提升國(guó)家的糧食生產(chǎn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)，并威脅農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。最新科研證實(shí)轉(zhuǎn)基因玉米影響生育能力 ? 奧地利政府于當(dāng)?shù)貢r(shí)間 11月 11日發(fā)布最新科學(xué)研究，首次證實(shí)轉(zhuǎn)基因玉米會(huì)導(dǎo)致小白鼠繁殖能力下降。國(guó)際環(huán)保組織綠色和平警示：包括中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)政府需加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全性的研究，同時(shí)呼吁立即停止任何轉(zhuǎn)基因糧食作物的商業(yè)化審批和種植。? 此項(xiàng)研究由奧地利健康部和農(nóng)業(yè)與環(huán)境部共同發(fā)起并資助，維也納大學(xué)獸醫(yī)學(xué)教授 Juergen Zentek主持完成。研究結(jié)果顯示，在長(zhǎng)達(dá) 20周以上的持續(xù)喂養(yǎng)評(píng)估實(shí)驗(yàn)中，被喂養(yǎng)飼料中含 33％轉(zhuǎn)基因玉米的小白鼠從第三代開(kāi)始，后代的體重、體長(zhǎng)和數(shù)量都明顯減少。? 討論：– 你了解轉(zhuǎn)基因糧食和食品嗎？– 轉(zhuǎn)基因糧食對(duì)國(guó)家食品安全有沒(méi)有威脅？– 轉(zhuǎn)基因技術(shù)的全球轉(zhuǎn)移是否是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家的又一次技術(shù)壟斷和安全控制？– 了解了這些背景資料后你還吃轉(zhuǎn)基因食品嗎？– 你主張中國(guó)大規(guī)模進(jìn)口轉(zhuǎn)基因糧食嗎？– 你主張中國(guó)大量種植轉(zhuǎn)基因糧食嗎？第三章 聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展計(jì)劃? 聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)是聯(lián)合國(guó)全體 191個(gè)成員國(guó)一致通過(guò)的一項(xiàng)旨在將全球貧困水平在 2023年之前降低一半（以 1990年的水平為標(biāo)準(zhǔn)）的行動(dòng)計(jì)劃， 2023年 9月聯(lián)合國(guó)首腦會(huì)議上由189個(gè)國(guó)家簽署 《 聯(lián)合國(guó)千年宣言 》 ，正式做出此項(xiàng)承諾。? 2023年 9月，在聯(lián)合國(guó)千年首腦會(huì)議上，世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就消除貧窮、饑餓、疾病、文盲、環(huán)境惡化和對(duì)婦女的歧視，商定了一套有時(shí)限的目標(biāo)和指標(biāo)。即消滅極端貧窮和饑餓；普及小學(xué)教育；促進(jìn)男女平等并賦予婦女權(quán)利；降低兒童死亡率；改善產(chǎn)婦保?。慌c艾滋病毒 /艾滋病、瘧疾和其他疾病作斗爭(zhēng)；確保環(huán)境的可持續(xù)能力；全球合作促進(jìn)發(fā)展。這些目標(biāo)和指標(biāo)被置于全球議程的核心，統(tǒng)稱為千年發(fā)展目標(biāo)(MDGs)。? 八項(xiàng)千年發(fā)展目標(biāo) ——從極端貧窮人口比例減半，遏止艾滋病毒 /艾滋病的蔓延到普及小學(xué)教育，所有目標(biāo)完成時(shí)間是 2023年 —— 這是一幅由全世界所有國(guó)家和主要發(fā)展機(jī)構(gòu)共同展現(xiàn)的藍(lán)圖。這些國(guó)家和機(jī)構(gòu)已全力以赴來(lái)滿足全世界最窮人的需求。? 秘書(shū)長(zhǎng)潘基文的講話：? 在千年發(fā)展目標(biāo)峰會(huì)舉行之際，聯(lián)合國(guó)及其合作伙伴 9月 22日在紐約共同發(fā)起了 婦女和兒童健康全球戰(zhàn)略 ，旨在大力推動(dòng)改善婦女和兒童健康的努力，減少孕產(chǎn)婦和五歲以下兒童死亡率，實(shí)現(xiàn)相關(guān)千年發(fā)展目標(biāo)。? 潘基文秘書(shū)長(zhǎng)在全球戰(zhàn)略發(fā)起儀式上講話指出，全球戰(zhàn)略為改善數(shù)以百萬(wàn)計(jì)人民的生活提供了一個(gè)明確的路線圖，我們需要廣泛的合作，包括政府、國(guó)際組織、商業(yè)界、研究人員、慈善家、衛(wèi)生人員和公民社會(huì)。? 全球戰(zhàn)略目前已經(jīng)得到了約 400多億美元的資金承諾，用于今后五