4當(dāng)代中國(guó)產(chǎn)權(quán)制度改革研究(已修改)
2025-03-03 15:15 本頁面
【正文】 當(dāng)代中國(guó)產(chǎn)權(quán)制度改革研究 陳建兵 講授提綱 一、初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立 二、當(dāng)前產(chǎn)權(quán)制度改革面臨的問題 三、當(dāng)前產(chǎn)權(quán)制度改革要解決的主要問題 傳統(tǒng)社會(huì)主義所有制理論 所有制是經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ) 私有制是資本主義弊端的總根源 消滅私有制是共產(chǎn)黨人的基本任務(wù) 社會(huì)主義所有制 社會(huì)所有制 公有制 國(guó)有制 重新建立個(gè)人所有制 一、初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立 傳統(tǒng)社會(huì)主義所有制實(shí)踐 斯大林模式的形成、特征、作用、問題 中國(guó)單一公有制的形成 理論原因 蘇聯(lián)影響 落后國(guó)家現(xiàn)代化 中國(guó)單一公有制的作用與問題 (Ⅰ) 放權(quán)讓利 ：增強(qiáng)企業(yè)活力 增強(qiáng)活力是企業(yè)改革的中心環(huán)節(jié) 利改稅第一步改革： 1983年《關(guān)于對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)征收所得稅的暫行規(guī)定》 利改稅第二步改革： 1984年國(guó)營(yíng)企業(yè)利稅平均下降 3%— 5% 意義 1）利改稅是國(guó)家與國(guó)營(yíng)企業(yè)分配關(guān)系的重大改革 2）打破了長(zhǎng)期以來國(guó)營(yíng)企業(yè)吃國(guó)家 “ 大鍋飯 ” 的局面 3）企業(yè)在健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，有了壓力和動(dòng)力。 問題 如何確定稅率？改革僅在于分配，企業(yè)市場(chǎng)主體地位沒有確立？ (Ⅱ) 企業(yè)承包制改革 承包制從 1986年底起，成為一種主要的企業(yè)改革形式。 1987年 3月，全國(guó)人大六屆五次會(huì)議通過的《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，要把企業(yè)改革的重點(diǎn)放到完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、實(shí)行多種形式的承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制上來。 1988年 2月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制暫行條例》，對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制做出了具體規(guī)定。當(dāng)年實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的企業(yè)占到全國(guó)預(yù)算內(nèi)工業(yè)企業(yè)的 90%。 成績(jī) ?以反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合狀況的利潤(rùn)作為承包合同的核心內(nèi)容 ?界定了國(guó)家與企業(yè)之間的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，跳出了行政性收權(quán)和放權(quán) 問題 ?所有者相對(duì)虛置 ?承包指標(biāo)確定隨意 ?承包人行為短期化 (Ⅲ) 建立現(xiàn)代企業(yè)制度 背景和原由 1）放權(quán)讓利改革效果的遞減 2）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求 3）從分配向生產(chǎn)轉(zhuǎn)變：企業(yè)改革的深化 1993年十四屆三中全會(huì) 建立現(xiàn)代企業(yè)制度 建立現(xiàn)代企業(yè)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
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