【正文】 《山東省煤礦沖擊地壓防治規(guī)定（試行）》 王富奇 工程研究員 /兗州煤業(yè)公司副總工程師 2023年 10月 宣 貫 提 綱 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)煤礦沖擊地壓防治工作，保障煤礦職工生命安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《沖擊地壓煤層安全開(kāi)采暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，制定本規(guī)定。 【介釋】我國(guó)現(xiàn)有沖擊地壓規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)） ? 《煤層沖擊傾向性分類(lèi)及指數(shù)的測(cè)定方法》（ MT/T1742023） ? 《巖層沖擊傾向性分類(lèi)及指數(shù)的測(cè)定方法》（ MT/T8662023） ? 《沖擊地壓煤層安全開(kāi)采暫行規(guī)定》 (1987) ? 《沖擊地壓預(yù)測(cè)和防治試行規(guī)范》 (1987) ? 《煤礦安全規(guī)程》（ 2023版） ? 煤炭生產(chǎn)技術(shù)及裝備政策導(dǎo)向 ——井工防沖擊地壓 ? 《煤層沖擊傾向性分類(lèi)及指數(shù)的測(cè)定方法》（ MT/T1742023） ? ?煤層沖擊傾向性分類(lèi)； ? ?煤層沖擊傾向性指數(shù)測(cè)定方法。 ? 《巖層沖擊傾向性分類(lèi)及指數(shù)的測(cè)定方法》（ MT/T8662023） ? ?頂板巖層沖擊傾向性分類(lèi)； ? ?頂板巖層沖擊傾向性指數(shù)測(cè)定方法。 我國(guó)現(xiàn)有沖擊地壓規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)） 我國(guó)現(xiàn)有沖擊地壓規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn) ） ? 《沖擊地壓煤層安全開(kāi)采暫行規(guī)定》 (1987) ? ?沖擊地壓管理； ?沖擊傾向性測(cè)定； ? ?開(kāi)采設(shè)計(jì)與解放層開(kāi)采； ?掘進(jìn)與回采； ? ?沖擊危險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)； ?沖擊地壓治理； ? ?特殊開(kāi)采； ?沖擊地壓統(tǒng)計(jì)。 ? 《沖擊地壓預(yù)測(cè)和防治試行規(guī)范》 (1987) ? ?煤層沖擊傾向鑒定； ?鉆屑法； ? ?煤層預(yù)注水； ?煤層爆破。 ? 我國(guó)現(xiàn)有沖擊地壓規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)） 《煤礦安全規(guī)程》（ 2023版） ?第八十一條 第九十條 ?開(kāi)采沖擊地壓煤層必須編制專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)。 ?開(kāi)采沖擊地壓煤層必須制定措施。 ?開(kāi)采嚴(yán)重沖擊地壓煤層時(shí)，在采空區(qū)不得留有煤柱。 ?開(kāi)采煤層群時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選擇保護(hù)層開(kāi)采。 ?沖擊危險(xiǎn)程度和采取措施后的實(shí)際效果，可采用鉆粉率指標(biāo)法、地音法、微震法等方法確定。 ?對(duì)沖擊地壓煤層，巷道支護(hù)嚴(yán)禁采用混凝土、金屬等剛性支架。 ?開(kāi)采沖擊地壓煤層時(shí)，在同一煤層的同一區(qū)段不得布置 2個(gè)工作面同時(shí)回采。 ?在無(wú)沖擊地壓煤層中的三面或四面被采空區(qū)所包圍的地區(qū)、構(gòu)造應(yīng)力區(qū)、集中應(yīng)力區(qū)開(kāi)采和回收煤柱時(shí)，必須制定防治沖擊地壓的安全措施。 煤炭生產(chǎn)技術(shù)及裝備政策導(dǎo)向 ——井工防沖擊地壓 技術(shù)名稱(chēng)類(lèi)別：包括沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)技術(shù)、沖擊地壓預(yù)測(cè)、沖擊地壓防治和沖擊地壓安全防護(hù)等。 技術(shù)名稱(chēng)內(nèi)容 沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)技術(shù) 沖擊地壓預(yù)測(cè) 沖擊地壓防治 沖擊地壓安全防護(hù) 相關(guān)裝備（儀器）：包括鉆機(jī)（泵）、沖擊地壓監(jiān)測(cè)儀器與系統(tǒng)等。 鉆機(jī)（泵） 沖擊地壓監(jiān)測(cè)儀器與系統(tǒng) 我國(guó)現(xiàn)有沖擊地壓規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)） 第二條 本規(guī)定適用于山東省境內(nèi)具有沖擊地壓危險(xiǎn)的煤礦。 第一章 總 則 第三條 生產(chǎn)（建設(shè)）過(guò)程中發(fā)生過(guò)沖擊地壓的礦井，認(rèn)定為沖擊地壓礦井；未發(fā)生沖擊地壓的礦井，開(kāi)采煤層、煤層頂?shù)装褰?jīng)鑒定具有沖擊傾向性，并且采掘過(guò)程中煤粉量超標(biāo)、有煤炮或鉆孔鉆進(jìn)中有卡鉆、吸鉆、異響等動(dòng)力現(xiàn)象的，均按沖擊地壓礦井管理。 【介釋】 ，多發(fā)生在煤巷及首采面試生產(chǎn)期間。 ，按沖擊地壓礦井管理，有兩個(gè)條件要具備：一是煤的固有屬性，即通過(guò)對(duì)開(kāi)采煤層、煤層頂?shù)装褰?jīng)鑒定具有沖擊傾向性；二是開(kāi)采技術(shù)條件，即采掘過(guò)程中煤粉量超標(biāo)、有煤炮或鉆孔鉆進(jìn)中有卡鉆、吸鉆、異響等動(dòng)力現(xiàn)象的。 第一章 總 則 第四條 煤礦企業(yè)、礦井的主要負(fù)責(zé)人（含法定代表人、實(shí)際控制人，下同）是沖擊地壓防治工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)防沖的全面管理工作；總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人，下同）是沖擊地壓防治工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)防沖的技術(shù)管理工作；其他副職在分管范圍內(nèi)負(fù)落實(shí)責(zé)任。 【介釋】 本條是進(jìn)一步明確企業(yè)、礦井負(fù)責(zé)人的防沖責(zé)任，包含副總工程師在內(nèi)。 【介釋】 1. 礦井沖擊地壓防治五年規(guī)劃及年度計(jì)劃由礦總工程師組織編制，并報(bào)煤礦企業(yè)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。 ，對(duì)沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行分析評(píng)估，制定沖擊地壓防治規(guī)劃、科技攻關(guān)方向等。沖擊地壓防治五年規(guī)劃執(zhí)行期內(nèi)有較大變化時(shí)，要在編制年度計(jì)劃時(shí)作補(bǔ)充說(shuō)明。 、采掘接續(xù)年度計(jì)劃等編制，對(duì)可能發(fā)生沖擊地壓的危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行排查分析，制定監(jiān)測(cè)治理方案、技術(shù)研究?jī)?nèi)容、資金投入計(jì)劃等。 4. 編制沖擊地壓防治五年規(guī)劃、年度計(jì)劃時(shí)，必須制定防治沖擊地壓的一般性安全技術(shù)措施。 、治理等，應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、評(píng)估。 、年度計(jì)劃經(jīng)總工程師、礦長(zhǎng)審核簽字后，報(bào)送煤礦企業(yè)組織審查。沖擊地壓防治五年規(guī)劃每五年編審一次，年度計(jì)劃每年編審一次。 第五條 煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)組織編制沖擊地壓防治五年規(guī)劃和年度計(jì)劃，由主要負(fù)責(zé)人組織審查批準(zhǔn)后實(shí)施。 第六條 沖擊地壓防治費(fèi)用必須列入企業(yè)（礦井）年度安全費(fèi)用計(jì)劃，保證滿(mǎn)足防沖工作需要。 第七條 煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)加強(qiáng)沖擊地壓防治技術(shù)研究，大力開(kāi)展科技攻關(guān)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。 第一章 總 則 【介釋】 第六、七條是要求企業(yè)、礦井在防沖工作資金投入上要有保證。主要是設(shè)備、機(jī)具及科研、新技術(shù)方面要加大資金投入力度。 第八條 煤礦企業(yè)、礦井必須編制沖擊地壓事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 第一章 總 則 【介釋】煤礦沖擊地壓事故是煤礦重大地質(zhì)災(zāi)害事故之一，有不可掌控的特點(diǎn)，因此，本條要求企業(yè)、礦井必須編制沖擊地壓事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案非常重要。沖擊地壓事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容主要有： ，包括沖擊地壓危害險(xiǎn)源分析； ； ，包括應(yīng)急組織體系、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)； ，包括危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)警行動(dòng)； ，包括報(bào)警系統(tǒng)、報(bào)警程序、相關(guān)部門(mén)的通信聯(lián)絡(luò)電話(huà)等； ，包括相應(yīng)分級(jí)、響應(yīng)程序、處置措施； 。 第九條 煤礦企業(yè)必