機關(guān)事業(yè)單位業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)(已修改)
2025-03-01 15:39 本頁面
【正文】 機關(guān)事業(yè)單位業(yè)務(wù)知識培訓(xùn) P2 背景 2023年，《公務(wù)員法》實行，管理越來越規(guī)范 2023年，公務(wù)員登記工作啟動 2023年，建國以來第四次工資改革 2023年，國家大部制體制改革 2023年，事業(yè)單位體制改革 受金融危機影響不大，我們有大量的典型客戶，機會多多 P3 第一小節(jié)： 機關(guān)單位的定義 事業(yè)單位的定義 機關(guān)與事業(yè)的區(qū)別 P4 機關(guān)單位定義 國家機關(guān)，是指國家為行使其職能而設(shè)立的各種機構(gòu)，是專司國家權(quán)力和國家管理職能的組織。包括中央和地方各級組織，實行 公務(wù)員體制 管理，經(jīng)費、工資福利等全部由政府撥付。 從國家學(xué)說上講，國家機關(guān)，即 國家政權(quán)機關(guān) ，它包括各級權(quán)力機關(guān)、 行政機關(guān)、 審判機關(guān)、檢察機關(guān)和軍隊中的各級機關(guān)。在我國，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，憲法明文確定共產(chǎn)黨在國家事務(wù)中居于領(lǐng)導(dǎo)一切的地位 【即：黨管干部，所以任免中層以上干部要上“黨組會”】 。因此，從廣義上講，中國共產(chǎn)黨的各級機關(guān)（ 即：黨政機關(guān) ）也納入國家機關(guān)的范圍。包括：立法機關(guān)、警察機關(guān)、檢察機關(guān)、權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)、行政機關(guān)。 P5 事業(yè)單位定義 事業(yè)單位，是指為了 社會公益 目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事 教育、科技、文化、衛(wèi)生 等活動的社會服務(wù)組織。 事業(yè)單位有三種撥款形式， 第一種是全額撥款 ，這種形式如屬于行政執(zhí)法類型，一般都參照公務(wù)員管理，也就是說享受公務(wù)員待遇，工資福利與公務(wù)員沒有區(qū)別。 第二種是差額撥款 ，財政負擔一半，單位自負一半．此類型的單位不參照公務(wù)員管理，與公務(wù)員的工資、待遇都有區(qū)別。如一些政府部門接待處、機關(guān)服務(wù)中心、報社等，大都是這種形式。 第三種是自收自支 ，這類單位的工資全部由自己單位負擔，并實行企業(yè)化管理，基本上和企業(yè)一樣。如部分地方的科研設(shè)計部門、會計核算中心等等。 P6 機關(guān)單位與事業(yè)單位的區(qū)別 機關(guān)單位是國家機關(guān)，是法定的行政主體， 主要是行使國家賦予的權(quán)力 ，而事業(yè)單位則是國家基于公共目的成立的公共事業(yè)組織， 更多的是承擔社會服務(wù) 。 行機關(guān)單位使用行政編制、由國家行政經(jīng)費負擔。事業(yè)單位使用事業(yè)編制，由國家事業(yè)經(jīng)費負擔。 部分事業(yè)單位也是行政主體，比如國家地震局、中央氣象局、中國證券監(jiān)督委員會等。 依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，除工勤人員外的工作人員，執(zhí)行公務(wù)員的人事制度，工資待遇以及工資構(gòu)成和公務(wù)員相同，而且不得實行職稱工資，人員也和行政機關(guān)一
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