【正文】 如何 提升 領(lǐng)導干部 的 素質(zhì)與能力 張少亮 同志們： ?按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》要求，通過市教育局精心部署 ， 對 副校級 后備 領(lǐng)導干部 進行 培訓。借這次機會，我就新時期如何提升領(lǐng)導干部 的 素質(zhì)與能力，談幾點自己的意見和看法，以此共勉 。 一、領(lǐng)導干部素質(zhì) 與 能力 的內(nèi)涵及外延 ? （一）什么是領(lǐng)導干部的素質(zhì) ? 領(lǐng)導干部的素質(zhì)，就是指在先天稟賦的生理和心理基礎(chǔ)上，經(jīng)過后天的學習和實踐鍛煉而形成的，在領(lǐng)導工作中經(jīng)常起作用的內(nèi)在要素的總和。 ? 對一個人素質(zhì)的判斷，是選人用人的基礎(chǔ)，在領(lǐng)導工作中十分重要。同樣，對自身素質(zhì)作出準確判斷，然后選擇適合自己所從事的職業(yè)，實際上對于自己的成功，或者幸福也非常重要。 ? 如何認識先天的素質(zhì)與后天發(fā)展的關(guān)系呢， 在西方國家主流觀點認為先天因素是影響一個人素質(zhì)的主因，而 在我們國家主流的觀點是后天的發(fā)展是一個人素質(zhì)的主因，這很樂觀地給予了我們每個人以希望，只要你足夠努力，就能具有一定的素質(zhì)。當然先天的素質(zhì)還是一個基礎(chǔ)，那么最好的情況就是，弄清自己到底具備哪些天然素質(zhì)，后天在哪些方面發(fā)展具有優(yōu)勢，這樣來考慮自己的職業(yè)，或所從事的工作，這樣成功的概率會更大些，不要勉為其難地去做事，那會很吃力，而且不討好。 （二）什么是領(lǐng)導干部的能力 ? 領(lǐng)導干部的能力，概括地說，它就是領(lǐng)導干部綜合素質(zhì)的外在表現(xiàn)。它有三個顯著特征： ? 第一，它是一種把內(nèi)在綜合素質(zhì)外化為有效行動的能力。領(lǐng)導干部的素質(zhì)是內(nèi)在的，只有把這種內(nèi)在性轉(zhuǎn)化為一種外在的行動的力量，才能形成有效的領(lǐng)導力，成功地實施領(lǐng)導。 ? 第二，它是一種適應外部環(huán)境的能力。一個人如果我不喜歡，作為一名普通公 職人員 ，我可以表現(xiàn)出我的好惡，可以敬而遠之 。 但作為領(lǐng)導這樣情緒化的反應則不行。因為你的很多下屬并不是你能選擇的，特別是在現(xiàn)行的體制下，你必須去適應。所以 “ 物競天擇，適者生存 ” ，適應、利用和改造環(huán)境是領(lǐng)導干部的首要能力。 ? 第三，它是一種獲得被領(lǐng)導者認同的能力。好的領(lǐng)導不一定是業(yè)務(wù)上的尖子，好的領(lǐng)導是善于與人相處、互動的人。過去我們都說外行領(lǐng)導內(nèi)行，是一種對不合格領(lǐng)導的說法，其實這事也不絕對，外行也可以領(lǐng)導內(nèi)行，因為雙方關(guān)注點是不同的，領(lǐng)導主要是對人的領(lǐng)導，能夠團結(jié)帶領(lǐng)大家去完成一個目標。他對業(yè)務(wù)不一定非常專業(yè)、精通，但他特別能調(diào)動人的積極性，讓大家圍著他干，這個領(lǐng)導就是非常有能力的，適合做領(lǐng)導工作。所以，從根本上說，真正的領(lǐng)導能力就是充分發(fā)揮下屬和群眾力量的能力。反之，如果只是領(lǐng)導干部在忙，而下屬和群眾只是被驅(qū)使的對象或者索性只是看客而已，那么，不管這個領(lǐng)導干部是多么能干，他都算不上是一個真正有能力的領(lǐng)導。 （三）領(lǐng)導干部的素質(zhì)與能力的關(guān)系 ? 第一，領(lǐng)導干部的素質(zhì)是其能力的基礎(chǔ)和前提條件。 領(lǐng)導干部的能力是建立在一定素質(zhì)基礎(chǔ)上的。比如領(lǐng)導干部的決策能力，必然會受到自己知識、學識、見識和價值判斷乃至自信心、意志力和決斷力等心理狀態(tài)的深刻影響。領(lǐng)導干部的知人善任能力也會受到政治思想和道德品格素質(zhì)，以及心理素質(zhì)的深刻影響。再如，能不能識得真正的人才，有沒有胸懷容納人才，這些就與領(lǐng)導干部的基本素質(zhì)狀況有很大的關(guān)系。 ? 第二，領(lǐng)導干部的能力是其綜合素質(zhì)的外化過程。 這個過程大體上需要經(jīng)歷這樣幾個階段： 一是 “ 修己 — 安人 ” 。作為領(lǐng)導要想領(lǐng)導別人、管理別人，必須先學會管理好自己，你才能管理好別人。 二是 “ 適應 — 互動 ” 。就是使領(lǐng)導干部的綜合素質(zhì)適應于環(huán)境、適應于被領(lǐng)導者，然后在適應的基礎(chǔ)上產(chǎn)生良性互動。適應在前，互動在后。先適應，然后實現(xiàn)領(lǐng)導者與被領(lǐng)導者的相互認同、互相激發(fā)、互相鼓舞、良性互動。 三是 “ 改造 — 創(chuàng)新 ” 。先改造，在適應和互動的過程中，逐漸改造環(huán)境，改變被領(lǐng)導者的態(tài)度和行為，乃至其價值觀，提升團隊合作力，共同創(chuàng)新發(fā)展，共創(chuàng)輝煌事業(yè)和美好未來。 ? 第三，領(lǐng)導干部的能力是一個動態(tài)的過程。 領(lǐng)導干部的能力不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，而是一個不斷提升和創(chuàng)新的動態(tài)的過程。 如果不學習、不調(diào)研、不思考、不提煉、不實踐、不拓展，單憑經(jīng)驗主義來開展工作，對領(lǐng)導干部素質(zhì)和能力來說都是有害而無益的。 二、提升領(lǐng)導干部 的 素質(zhì)與能力 的意義 ? （一） 是凝聚團隊精神的需要 。 ? 一個單位在干成事業(yè)，必須具備團隊精神，形成合力，只有這樣才能事半功倍。 ? 這就要求領(lǐng)導干部一是要具有高尚的品質(zhì)，忠誠黨的事業(yè)；二是要有寬廣的胸懷，對下屬做到既信任又包容；三是要關(guān)愛他人，注重下屬人員的成長進步；四是要做到廉潔自律，嚴守規(guī)定，敢于監(jiān)督別人并自覺地接受群眾對自己的監(jiān)督；五是要公正公平公開，依法依紀依照制度辦事。 ? （二） 是開拓創(chuàng)新、與時俱進的 需要。 ? 一個單位要發(fā)展必須不斷創(chuàng)新，形成動力，只有這樣才能日新月異。 ? 這就要求領(lǐng)導干部一是要敢于解放思想，破除傳統(tǒng)觀念的禁錮；二是要善于探索，歸納總結(jié)，少走彎路；三是要勇于擔當，不推諉扯皮；四是要追求卓越，高品位發(fā)展。 ? （三） 是破解工作難題的需要 。 ? 一個單位要走有自己特色的路，必須敢于破解單位發(fā)展中遇到的難題，形成 “ 劈力 ” ，勢不可擋，勇往直前。 ? 這就要求領(lǐng)導干部一是要有高度的責任感，面對矛盾不回避；二是要有足夠的膽識，解決矛盾不退卻；三是要有堅韌的毅力，不解決矛盾不罷休；四是要有科學的方法，掌握實情，分析對象，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài) 。 ? （四）是駕馭全局的需要。 ? 一個單位要想超越自己，實現(xiàn)跨越式的科學發(fā)展，領(lǐng)導干部必須能夠駕馭全局，形成“舵力”，只有這樣才能不偏離方向。 ? 這就要求領(lǐng)導干部一是要有敏銳的思想，緊跟形勢和政策；二是要有戰(zhàn)略性的眼光，從長遠著手；三是要有綜合的知識，做出科學的決策；四是要有求真務(wù)實的工作態(tài)度，不搞面子工程；五是要有周密嚴謹?shù)墓ぷ鞔胧?，推進精細化管理。 三、 目前 領(lǐng)導干部 的 素質(zhì) 與 能力 存在 的不足 ?當前領(lǐng)導干部作為一個單位或部門的骨干力量，承擔著執(zhí)行決策、統(tǒng)籌管理、溝通協(xié)調(diào)等各項重要職責，其素質(zhì)與能力與現(xiàn)階段面臨的艱巨任務(wù)相比，仍有一些差距，具體表現(xiàn)在： ? （一）政治理論欠缺 ，洞察力不敏銳。 ? 這類領(lǐng)導雖然看似對理論學習抓得較緊，平時言談中還不時冒出些新名詞唬人，實際上他對黨的政治理論以及管理知識只是囫圇吞棗，一知半解，甚至連一些應知應會的基礎(chǔ)性、常識性的知識都不夠了解。由于理論功底淺，部分領(lǐng)導干部中越來越變得撲朔迷離，或者看不到政治，或者看到了也不管不問，極個別的，甚至人云亦云，喪失原則 ， 明辨是非的能力和管理能力也就受到局限。工作中處處以個人私利為主，以個人所在的小圈子為主，將黨的利益和工作原則拋之腦后，熱衷于 搞 花架子 、形象工程 ，唯上不唯實，嚴重脫離群眾。 個別領(lǐng)導干部對新形勢、新情況、新問題的預見性不強，缺乏應有的洞察力，不能高瞻遠矚、超前謀劃，工作分不清輕重緩急，胡子眉毛一把抓，對工作往往是疲于應付，陷于被動。 （二）思想觀念呆滯 ，缺乏創(chuàng)新意識 。 ? 有些 領(lǐng)導 干部 “ 等、靠、要 ” 的習慣和心態(tài)比較嚴重，很少關(guān)注 形勢的發(fā)展變化 ，也沒能力把握社會發(fā)展趨勢，與時代發(fā)展脫節(jié)， 缺乏創(chuàng)新意識， 缺乏長遠發(fā)展的思路。不求新求變，不尊重 客觀 規(guī)律，不知到輕重緩急，不考慮事情本質(zhì)，只是盡力維持現(xiàn)狀，沒有做得更強更好的信心和動力。遇到比較復雜的問題，就暈頭轉(zhuǎn)向，拍腦門主觀臆斷，輕率決策，隨意承諾，一旦解決不了問題，就推卸責任。 ? （三）自以為是，形式主義嚴重。 ? 一是不講求管理工作的方式方法，不尊重工作規(guī)律和程序，習慣于用行政命令，方法簡單粗暴。 ? 二是黨政關(guān)系缺乏明確的規(guī)范，以政代黨、以黨代政或者黨政不分的現(xiàn)象依然存在。有些領(lǐng)導干部對本部門黨組織的作用認識不足，認為本部門的黨組織只是黨員發(fā)展、管理、教育機構(gòu)，對本部門內(nèi)部重大事務(wù)沒有決定權(quán)，因而，由黨組織已經(jīng)決定了的事項被部門行政事務(wù)會議推翻的事情屢見不鮮，極大地削弱了入黨的政治核心作用的發(fā)揮。