【正文】 工程總承包與現(xiàn)代項目管理 清 華 大 學 北京中科項目管理研究所 吳之明 吳之明 項目管理課程 1 未經(jīng)許可不得拷貝 課程大綱 1. 工程總承包經(jīng)營模式 2. 為什麼要采用工程總承包 3. 工程總承包項目的管理 4. 工程總承包的現(xiàn)狀和我國的差距 5. 案例與經(jīng)驗和教訓 吳之明 項目管理課程 2 未經(jīng)許可不得拷貝 1. 工程總承包經(jīng)營模式 什麼是工程總承包？ 建設(shè)部提出的工程總承包的基本概念是： 指工程總承包企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行（竣工驗收）等實行全過程或若干階段的承包。 吳之明 項目管理課程 3 未經(jīng)許可不得拷貝 什麼是工程總承包？ (續(xù) ) FIDIC1999年第一版《設(shè)計采購施工（ EPC） /交鑰匙工程合同條件》中指出： 由一個實體承擔全部設(shè)計和實施職責的， ……私人融資的基礎(chǔ)設(shè)施項目。 …… 由該實體進行全部設(shè)計、采購和施工（ EPC），提供一個設(shè)備完善的設(shè)施（轉(zhuǎn)動鑰匙時）即可運行。 ……最終價格和工期要求更大的確定性。 吳之明 項目管理課程 4 未經(jīng)許可不得拷貝 什麼是工程總承包？（續(xù)） 歸納起來應(yīng)注意以下特點： 項目的最終價格和工期要求有更大的確定性 由承包商承擔項目的設(shè)計和實施全部職責 合同通常由雇主管理（不必需聘請工程師單位或監(jiān)理作第三方），如發(fā)生爭端可交由DAB（ dispute Arbitration Board）決定 合同通用條款將較多的風險分配給承包商，投標人需要更多的時間審查和評價這些風險 吳之明 項目管理課程 5 未經(jīng)許可不得拷貝 工程總承包經(jīng)營管理模式 三大類（或三族）經(jīng)營管理模式： EPC（含 EP、 EPCT、 FEPC）實施總承包 PMC（含 PMT、 CM）管理總承包 BOT（含 BT、 PPP）帶資總承包 吳之明 項目管理課程 6 未經(jīng)許可不得拷貝 工程總承包經(jīng)營管理模式（續(xù)） 常見的經(jīng)營管理模式細分 EPC（ max s/c）指承包商負責工程項目的設(shè)計、采購、施工安裝全過程的總承包，并試運行服務(wù)（由業(yè)主進行試運行）；總承包商最大限度的選擇分包商來協(xié)助完成工程項目。（圖） 吳之明 項目管理課程 7 未經(jīng)許可不得拷貝 工程總承包經(jīng)營管理模式（續(xù)） 常見的經(jīng)營管理模式細分（續(xù)） EPC（ selfperform construction) 指承包商負責工程項目的設(shè)計、采購、施工安裝全過程的總承包，并試運行服務(wù)（由業(yè)主進行試運行）；總承包商除選擇分包商完成少量工作外，自己承擔大部分的任務(wù)。（圖） 吳之明 項目管理課程 8 未經(jīng)許可不得拷貝 工程總承包經(jīng)營管理模式（續(xù)） 常見的經(jīng)營管理模式細分（續(xù)） EPCm 指 EPCm承包商負責工程項目的設(shè)計和采購，并負責施工管理；施工承包商與業(yè)主簽訂施工承包合同，但接受 EPCm承包商的管理； EPCm承包商對工程的進度和質(zhì)量全面負責（施工費用問題由合同具體說明）。（圖） 吳之明 項目管理課程 9 未經(jīng)許可不得拷貝 工程總承包經(jīng)營管理模式（續(xù)） 常見的經(jīng)營管理模式細分（續(xù)） EPCs（ superintendence) 指 EPCs承包商負責工程項目的設(shè)計和采購，并監(jiān)督施工承包商按照設(shè)計要求的標準、操作規(guī)程等進行施工并滿足進度要求，同時負責物資的管理和試車服務(wù)；施工監(jiān)理費通常在 EPCs承包價之外按實際工時計取；業(yè)主與施工承包商簽訂施工承包合同，并進行施工管理。（圖） 吳之明 項目管理課程 10 未經(jīng)許可不得拷貝 工程總承包經(jīng)營管理模式（續(xù)） 常見的經(jīng)營管理模式細分（續(xù)） EPCa（ advisory） 指 EPCa承包商負責工程項目的設(shè)計和采購，并在施工階段向業(yè)主提供咨詢服務(wù)；施工咨詢服務(wù)費在 EPCa合同價之外按實際工時計?。粯I(yè)主與施工承包商簽訂合同，并進行施工管理。（圖） 吳之明 項目管理課程 11 未經(jīng)許可不得拷貝 工程總承包經(jīng)營管理模式（續(xù)） 常見的經(jīng)營管理模式細分（續(xù)） FEPC 指 FEPC承包商除了負責工程項目的設(shè)計、采購、施工全過程任務(wù)外，還為業(yè)主進行項目的前期策劃和融資（ Financing）；有時候項目前期策劃和融資服務(wù)不包括在 EPC合同之內(nèi)，作為總承包商爭取合同的手段和爾后實施合同的準備。（圖） 吳之明 項目管理課程 12 未經(jīng)許可不得拷貝 工程總承包經(jīng)營管理模式（續(xù)） 常見的經(jīng)營管理模式細分（續(xù)） EPCT（ Turnkey） 指 EPCT總承包商不僅負責工程項目的設(shè)計、采購、施工和試運行，并提供一整套配備完善的設(shè)施及開車服務(wù)，在“轉(zhuǎn)動鑰匙”時即可運行。 吳之明 項目管理課程 13 未經(jīng)許可不得拷貝 工程總承包經(jīng)營管理模式（續(xù)） 常見的經(jīng)營管理模式細分（續(xù)） EP 指 EP承包商對設(shè)計和采購進行承包，施工則由其他承包商負責。（圖） 吳之明 項目管理課程 14 未經(jīng)許可不得拷貝 工程總承包經(jīng)營管理模式（續(xù)） 常見的經(jīng)營管理模式細分（續(xù)） PMC（ Project Management Contractor） 指PMC公司代表業(yè)主對工程項目進行全過程、全方位的項目管理服務(wù)，包括工程整體前期策劃、項目定義、協(xié)助業(yè)主獲得融資、工程費用估算（ ＋ 10％）、工程招標、選擇 EPC承包商，并對設(shè)計、采購、施工過程進行全面管理；一般不參與設(shè)計、采購、施工和試運行等階的具體工作； PMC的費用通常按“工時＋利潤＋獎勵”計取；有時候 PMC也會承擔一部分設(shè)計、采購、施工的工作。（圖） 吳之明 項目管理課程 15 未經(jīng)許可不得拷貝 工程總承包經(jīng)營管理模式（續(xù)） 常見的經(jīng)營管理模式細分（續(xù)） PMT（ team） 指工程公司和項目管理公司的管理人員與業(yè)主人員共同組成一個項目管理組，對工程項目進行管理；在這種方式下項目管理服務(wù)方更多的是作為業(yè)主的顧問，承擔的風險較小。（圖） 吳之明 項目管理課程 16 未經(jīng)許可不得拷貝 工程總承包經(jīng)營管理模式（續(xù)） 常見的經(jīng)營管理模式細分（續(xù)） CM（ Construction Management） 指 CM管理公司代表業(yè)主僅對施工階段進行管理；項目的設(shè)計、采購由業(yè)主分別發(fā)包。（圖） 吳之明 項目管理課程 17 未經(jīng)許可不得拷貝 工程總承包經(jīng)營管理模式（續(xù)） 常見的經(jīng)營管理模式細分（續(xù)） BOT 是基礎(chǔ)設(shè)施國有項目民營化，將基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營權(quán)有期限（特許期）地抵押以獲得項目融資的一種經(jīng)營管理模式；項目發(fā)起人通過投標從委托人手中取得某個項目的特許權(quán)，隨后組成項目公司，進行項目的融資、建設(shè)、運營，在項目的特許期內(nèi)通過運營收