安全文化與安全目標(biāo)管理課件(已修改)
2025-02-26 01:45 本頁面
【正文】 安全管理 重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 1 第 3章 安全文化與安全目標(biāo)管理 主講老師： 系 部： 安全管理 重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 2 內(nèi)容和學(xué)時(shí)安排 一、本章內(nèi)容 安全生產(chǎn)方針 安全文化 安全目標(biāo)管理 二、學(xué)時(shí)安排 6學(xué)時(shí) 安全管理 重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 3 重難點(diǎn) 一、重點(diǎn) 我國安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵 安全文化的概念 安全目標(biāo)管理的內(nèi)容和原則 二、難點(diǎn) 安全目標(biāo)管理的內(nèi)容 安全管理 重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 4 學(xué)習(xí)目標(biāo) ? 了解安全文化和安全目標(biāo)管理的相關(guān)概念 ? 掌握安全文化建設(shè)和安全目標(biāo)管理的基本思路 安全管理 重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 5 安全生產(chǎn)方針 安全生產(chǎn)方針的形成與發(fā)展 安全為了生產(chǎn)， 生產(chǎn)必須安全。 安全第一，預(yù)防為主， 綜合治理，總體推進(jìn)， 管理與裝備并重，當(dāng)前以管理為主 建國初期 20世紀(jì) 70年代 安全第一，預(yù)防為主。 1992年末 1998年寫入《 煤炭法 》 安全第一，預(yù)防為主， 綜合治理，總體推進(jìn)， 管理、裝備與培訓(xùn)并重。 圖 31 我國安全生產(chǎn)方針形成與發(fā)展 安全第一， 預(yù)防為主， 綜合治理。 十六屆五中全會提出 2023年寫入 《 安全生產(chǎn)法 》 安全第一， 預(yù)防為主。 安全第一， 預(yù)防為主， 綜合治理。 2023年寫入新版 《 安全生產(chǎn)法 》 至今 安全管理 重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 6 安全生產(chǎn)方針 安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵 “安全第一” 在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營活動的關(guān)系上，要始終把安全放在首要位置，優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全，實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則。 “預(yù)防為主” 按照系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理思想，按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。 安全管理 重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 7 安全生產(chǎn)方針 安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵 “綜合治理” 標(biāo)本兼治，重在治本，在采取斷然措施遏制重特大事故，實(shí)現(xiàn)治標(biāo)的同時(shí)，積極探索和實(shí)施治本之策，綜合運(yùn)用科技手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)政策、教育培訓(xùn)、安全立法、激勵約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會監(jiān)督以及追究事故責(zé)任、查處違法違紀(jì)等方面著手，解決影響制約我國安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題，做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴，制度保證上嚴(yán)密有效，技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。 安全管理 重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 8 安全生產(chǎn)方針 安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針是一個有機(jī)統(tǒng)一的整體。 “安全第一”是“預(yù)防為主、綜合治理”的統(tǒng)帥和靈魂，沒有“安全第一”的思想，“預(yù)防為主”就失去了思想支撐，“綜合治理”就失去了整治依據(jù)。 安全管理 重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 9 安全生產(chǎn)方針 (一 )堅(jiān)持管理、裝備和培訓(xùn)并重的原則 管理、裝備和培訓(xùn)并重的原則是我國安全生產(chǎn)長期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)?！肮芾怼斌w現(xiàn)了人的主觀能動性，體現(xiàn)了對生產(chǎn)的組織、計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)和控制。先進(jìn)有效的管理是安全生產(chǎn)的重要保證。即使裝備比較差，只要管理科學(xué)，安全生產(chǎn)就有保障?！把b備”是人們向自然做斗爭的武器，先進(jìn)的技術(shù)裝備不但有很高的效率，同時(shí)可以創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境，避免事故的發(fā)生。“培訓(xùn)”是提高職工素質(zhì)的主要手段。只有高素質(zhì)的人才，才能使用高技術(shù)的裝備和進(jìn)行高水平的管理，才能確保安全生產(chǎn)的進(jìn)行。所以，管理、裝備和培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的三大支柱。 安全管理 重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 10 安全生產(chǎn)方針 (二 )貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針的制度和措施 ，依法治理安全 ，提高隊(duì)伍素質(zhì) 安全管理 重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 11 安全文化 安全文化的概述 一、安全文化的概念及定義 “ 狹義說 ” 1991年國際安全核安全咨詢組在 IAG—4報(bào)告中給出的安全文化定義是： “安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念，即核電廠的安全問題由于它的重要性要保證得到應(yīng)有的重視 ”。 “廣義說 ” 1)英國保健安全委員會核設(shè)施安全咨詢委員會（ HSCAI）組織 2)中國勞?？萍紝W(xué)會副秘書長徐德蜀研究員的定義 安全管理 重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 12 安全文化 安全文化的概述 一、安全文化的概念及定義 共同點(diǎn)： ① 文化是觀念、行為、物態(tài)的總和，既包涵主觀內(nèi)涵，也包括客觀存在。 ② 安全文化強(qiáng)調(diào)人的安全素質(zhì)，要提高人的安全素質(zhì)需綜合的系統(tǒng)工程； ③ 安全文化是以具
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