四項(xiàng)監(jiān)督制度和基層組織條例解讀(已修改)
2025-02-26 00:27 本頁(yè)面
【正文】 主講人：牟仁剛 第一部分 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度 提高干部選拔任用監(jiān)督工作水平 四項(xiàng)監(jiān)督制度 ?《 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法 (試行 )》 簡(jiǎn)稱(chēng) 《責(zé)任追究辦法》 ?《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法 (試行 )》 簡(jiǎn)稱(chēng) 《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》 ?《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并 接受民主評(píng)議辦法 (試行 )》 簡(jiǎn)稱(chēng) 《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》 ?《市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法 (試行 )》 簡(jiǎn)稱(chēng) 《離任檢查辦法》 提 綱 ? 一、重要意義 ? 二、主要突破 ? 三、主要內(nèi)容 ? 四、實(shí)施要求 一、四項(xiàng)監(jiān)督制度頒布實(shí)施的重要意義 ?貫徹了中央提出的新要求，是提高選人用人公信度的重要舉措 ?回應(yīng)了廣大群眾關(guān)切和期待，是解決選人用人上突出問(wèn)題的迫切需要 ?健全了監(jiān)督機(jī)制，是整治選人用人不正之風(fēng)的有力武器和 防范用人上不正之風(fēng)的“防火墻” 出臺(tái)背景 全國(guó)組織工作滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果一覽 調(diào)查顯示： 滿(mǎn)意度有明顯提高。但仍存在突出問(wèn)題，距干部群眾的期盼還有一定的差距。 組織工作 干部形象 干部選拔任用 防止不正之風(fēng) 2023 2023 2023 2023 組織工作滿(mǎn)意度 選人用人公信度 出臺(tái)背景 二、四項(xiàng)監(jiān)督制度的主要 突破 和 特點(diǎn) ?構(gòu)成監(jiān)督體系，完善監(jiān)督機(jī)制 ?針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，解決難點(diǎn)問(wèn)題 ?突出重點(diǎn)對(duì)象，強(qiáng)化有效措施 ?強(qiáng)化效果監(jiān)督，提高用人質(zhì)量 ?堅(jiān)持懲防結(jié)合，關(guān)心愛(ài)護(hù)干部 試行性 指向性 科學(xué)性 嚴(yán)密性 實(shí)用性 創(chuàng)新性 三、四項(xiàng)監(jiān)督制度的主要內(nèi)容 （一）《責(zé)任追究辦法》 （二）《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》 （三）《一報(bào)告兩評(píng)議辦法》 （四）《離任檢查辦法》 （一）《責(zé)任追究辦法》 ?目的、原則 ?責(zé)任追究的主體 ?責(zé)任追究的情形 ?責(zé)任追究的方法 ?責(zé)任追究主體 《責(zé)任追究辦法》 目的 ： 保證黨的干部路線(xiàn)方針政策的貫徹執(zhí)行，防止用人失察失誤，嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。 原則： 黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)， 實(shí)事求是、客觀公正， 權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合， 嚴(yán)格要求、違規(guī)必究 。 解決了四個(gè)問(wèn)題： ?堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致原則，明確了責(zé)任追究的 對(duì)象 —— 解決了 “追究誰(shuí)” 的問(wèn)題； ?堅(jiān)持違規(guī)必究，明確了責(zé)任追究的 情形 —— 解決了 “追究什么” 的問(wèn)題； ?堅(jiān)持懲教結(jié)合，明確了責(zé)任追究的 方法 —— 解決了 “怎么追究” 的問(wèn)題； ?堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，明確了責(zé)任 追究主體 —— 解決了 “誰(shuí)來(lái)追究” 的問(wèn)題。 《責(zé)任追究辦法》 責(zé)任追究的對(duì)象（ 5類(lèi)） —— 追究誰(shuí)？ ?黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部 ?組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員 ?干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員 ?紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員 ?有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員 《責(zé)任追究辦法》 一類(lèi)：黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部 （ 10條 ） 違規(guī)提拔：臨時(shí)動(dòng)議、突擊提拔、指定提拔、用人失察失誤、用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重等 《責(zé)任追究辦法》 二類(lèi)、組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員 （ 8條） 在資格審查、民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察等環(huán)節(jié)違反規(guī)定的 責(zé)任追
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