【正文】 武器裝備科研生產(chǎn)單位 三級保密資格標(biāo)準(zhǔn) （內(nèi)部培訓(xùn)） Logo 一、 適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)為武器裝備科研生產(chǎn)單位三級保 密資格審查認(rèn)證和復(fù)查的依據(jù)。 注釋： 該條說明本《標(biāo)準(zhǔn)》是對三級保密資格單位進行書面審 查、現(xiàn)場審查或復(fù)查的依據(jù)，也是對三級保密資格單位保密 工作的基本要求。 Logo 二、 實施原則 積極防范，突出重點，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理。 業(yè)務(wù)工作誰主管，保密工作誰負(fù)責(zé)。 注釋： 該條對《標(biāo)準(zhǔn)》的實施原則作出規(guī)定。 1. 積極防范是指保密資格申請單位的保密工作應(yīng)當(dāng)堅持預(yù) 防為主，采取人防、物防和技防相結(jié)合的防范措施，提高防 范、發(fā)現(xiàn)和處置的能力。 2. 突出重點是指保密資格申請單位的保密管理工作，要從關(guān) 系國家安全利益的角度和最容易發(fā)生問題的地方入手。 Logo 二、 實施原則 3. 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)是指保密申請單位必須嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》的各項 要求，切實做好保密工作。 4. 嚴(yán)格管理是指保密資格申請單位要按照黨和國家有關(guān)保密 工作方針政策、法律和法規(guī)要求，做到依法管理，嚴(yán)格執(zhí) 法，確保國家秘密安全。 5. 業(yè)務(wù)工作誰主管，保密工作誰負(fù)責(zé)是指承擔(dān)有關(guān)武器裝備 科研生產(chǎn)任務(wù)的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的保密工作，保密 工作是業(yè)務(wù)工作的組成部分，抓好業(yè)務(wù)工作的同時必須抓好 保密工作。 Logo 三、 具體標(biāo)準(zhǔn) 注釋： 保密責(zé)任是保密工作落實的關(guān)鍵。本部分內(nèi)容對法定代 表人或主要負(fù)責(zé)人、分管保密工作負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、涉 密部門或項目負(fù)責(zé)人和涉密人員，從五個層次分別提出不同 的保密責(zé)任要求。 Logo ： 對本單位保密工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 a)保證黨和國家有關(guān)保密工作的方針政策和法律法規(guī)在本單位的貫徹執(zhí)行； b)保證本標(biāo)準(zhǔn)在本單位的實施，及時解決保密工作中的重要問題，監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實； c)為保密工作提供人力、財力、物力等條件保障。 Logo ? 注釋： ? 1. 法定代表人是指依法代表法人行使民事權(quán)利，履行民事義務(wù)的主要負(fù)責(zé)人，是單位重要決策者和資源管理者，對保密工作的開展起至關(guān)重要作用，對單位保密工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ? 2. 主要負(fù)責(zé)人是指除法定代表人之外的主持單位全面工作的負(fù)責(zé)人。若企業(yè)法定代表人不實際履行企業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，則由實際主持工作的主要負(fù)責(zé)人履行本單位法定代表人的職責(zé)，對本單位保密工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 Logo ? ： ? 對本單位保密工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ? a)及時研究和部署保密工作； ? b)對保密工作落實情況組織監(jiān)督檢查； ? c)為保密工作機構(gòu)履行職責(zé)提供保障。 ? 注釋： ? 分管保密工作負(fù)責(zé)人是指單位保密委員會主任或?qū)嶋H主持單位保密委員會工作的負(fù)責(zé)人，對本單位保密工作負(fù)具體組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 Logo ? ： ? 對分管工作范圍內(nèi)的保密工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ? a)對分管工作中的保密工作進行研究和部署； ? b)對分管工作中的保密措施落實情況進行監(jiān)督檢查； ? c)為分管工作中的保密工作開展提供保障。 Logo ? 注釋： ? 其他負(fù)責(zé)人是指單位除法定代表人或主要負(fù)責(zé)人及保密委員會主任以外的單位其他領(lǐng)導(dǎo)成員，按照 “業(yè)務(wù)誰主管、保密誰負(fù)責(zé) ”的原則，對所分管的業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的保密工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 Logo ? ： ? 對本部門或本項目的保密工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ? a)掌握本部門或本項目的保密工作情況； ? b)采取具體措施組織落實單位保密工作部署； ? c)對保密措施落實情況進行監(jiān)督檢查。 Logo ? 注釋： ? 涉密部門負(fù)責(zé)人是指單位二級涉密部門負(fù)責(zé)人；項目負(fù)責(zé)人是指具體負(fù)責(zé)涉密科研項目或課題的負(fù)責(zé)人。涉密部門負(fù)責(zé)人或項目負(fù)責(zé)人，直接管理本部門或本項目業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的保密工作，對本部門或本項目的保密工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 Logo ? ： ? 對本職崗位的保密工作負(fù)直接責(zé)任。 ? a)熟悉本職崗位的保密要求； ? b)按規(guī)定履行保密工作職責(zé)。 ? 注釋： ? 涉密人員直接接觸和知悉國家秘密，負(fù)有保守國家秘密的責(zé)任和義務(wù)，對本職崗位的保密工作承擔(dān)直接責(zé)任。 Logo ? 注釋： ? 保密組織機構(gòu)是開展保密工作的基本保障。本部分內(nèi)容對保密委員會、保密工作機構(gòu)、保密工作人員配備等方面提出要求。 Logo ? ? 組，保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組為單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有明確的職責(zé)。 ? 人和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成，保密委員會主任或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任；保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)當(dāng)有明確的職責(zé)分工。 Logo ? 度，對保密工作進行研究、部署和總結(jié)，及時解決保密工作中的重要問題。保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會每年不少于 2次 。 ? 注釋： ? 1. 單位應(yīng)當(dāng)成立保密委員會。保密委員會主管本單位的保密工作。 ? 2. 保密委員會主任由單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，保密委員會成員一般由單位其他負(fù)責(zé)人，綜合、科研、生產(chǎn)、計劃、組織人事、宣傳、外事、財務(wù)、信息、保密和保衛(wèi)等內(nèi)設(shè)部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 Logo ? 3. 保密委員會應(yīng)當(dāng)制定明確的職責(zé)和工作規(guī)則。其基本職責(zé)是：貫徹落實黨的保密工作方針政策及國家有關(guān)保密法律法規(guī)；研究部署單位保密工作；組織審定本單位保密規(guī)章制度；審查審批本單位保密工作重要事項；組織檢查單位保密工作開展情況；查處失泄密案件等。 ? 保密委員會具體工作規(guī)則根據(jù)單位實際情況自行確定。 Logo ? ? ，在保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下獨立行使保密管理職能。 ? 單位涉密人員 100人以下的，可不設(shè)立專門處室，確定一部門負(fù)責(zé)保密管理工作。 Logo ? ： ? a)向保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議，組織落實保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署； ? b)組織指導(dǎo)制定保密制度； ? c)組織指導(dǎo)涉密人員的審查界定和保密教育培訓(xùn)； ? d)組織保密檢查工作； ? e)監(jiān)督指導(dǎo)定密工作； Logo ? f)組織協(xié)調(diào)保密審查工作； ? g)監(jiān)督指導(dǎo)重要涉密活動的保密管理工作； ? h)組織確定和調(diào)整保密要害部門、部位； ? i)監(jiān)督指導(dǎo)計算機和信息系統(tǒng)、通信及辦公自動化設(shè)備的保密管理工作； ? j)監(jiān)督指導(dǎo)保密防護措施的實施； ? k)查處違反保密法律法規(guī)的行為和泄密事件； ? l)提出保密責(zé)任追究和獎懲建議。 Logo ? 注釋： ? ，獨立行使保密管理職能，專門從事保密管理工作，并直接對本單位保密委員會負(fù)責(zé)的專門機構(gòu)。 ? 100人（含）以上的，應(yīng)當(dāng)成立保密工作專門處室； 100人以下的，指定一部門負(fù)責(zé)保密管理工作，成立保密工作辦公室，獨立行使保密管理職能。 ? ，中止審查或復(fù)查。 Logo ? ? 100人（含）以上的，專職保密工作人員配備不得少于 1人；涉密人員 100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備兼職保密工作人員。 單位應(yīng)確定一部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任保密工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人。 Logo ? ： ? a)具備良好的政治素質(zhì) 。 ? b)熟悉保密法律法規(guī)，掌握保密知識技能，具有一定的管理工作能力； ? c)熟悉本單位業(yè)務(wù)工作和保密工作情況 。 ? d)通過培訓(xùn)和考核，獲得保密工作資格證書 。 Logo ? 注釋： ? 的總和。 ? ，不兼任除保密管理工作之外的其他工作。保密工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)為專門從事保密管理工作的負(fù)責(zé)人。 ? 單位涉密部門所配備的專職保密員。 ? ，是指接受過相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)，熟悉國家有關(guān)保密法律法規(guī)和保密工作相關(guān)的各類信息安全技術(shù)防范知識，能夠指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查本單位保密技術(shù)防范措施建設(shè)和管理的人員。 Logo ? 保密制度健全、規(guī)范，具有可操作性。保密制度包括基本制度、二級制度和專項制度。 ? ? 基本制度是單位依據(jù)國家保密法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定制定的日常保密管理總的工作規(guī)范，包括以下基本內(nèi)容： ? a)保密教育； ? b)涉密人員管理； ? c)確定、變更和解除國家秘密管理； ? d)國家秘密載體管理； ? e)要害部門、部位管理； Logo ? f)計算機和信息系統(tǒng)管理； ? g)通信及辦公自動化設(shè)備管理； ? h)宣傳報道管理； ? i)涉密會議管理； ? j)協(xié)作配套管理； ? k)涉外活動管理； ? l)保密監(jiān)督檢查； ? m)泄密事件報告和查處； ? n)責(zé)任考核與獎懲。 Logo ? 注釋： ? 定的日常保密管理總的工作規(guī)范，涵蓋單位保密工作各個方面?？偟囊髴?yīng)符合國家規(guī)定，緊密聯(lián)系實際，適應(yīng)工作發(fā)展，做到健全、規(guī)范、可操作。若有的單位不涉及制度中規(guī)定的某項工作，可以免于制定有關(guān)該項工作的規(guī)定。 ? Logo ? ，經(jīng)單位保密委員會審核后，由單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)后實施。 ? 善，做到與上級有關(guān)保密工作方針、政策和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求相一致。 Logo ? ? 二級制度是單位內(nèi)部涉密部門根據(jù)工作需要依據(jù)基本制度，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，制定的具體保密管理措施。應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)工作流程，明確保密要求和保密責(zé)任，做到簡明扼要，易記易懂易操作。 ? 基本制度能夠滿足工作需要的涉密部門，可不指定二級制度。 Logo ? ? 專項制度是針對重大涉密工程或項目、外場試驗等制定的專門保密管理措施。應(yīng)當(dāng)按照專項任務(wù)的特點和要求，做到密級劃分清楚，責(zé)任明確，措施具體。 Logo ? 。 ? 注釋： ? 保密制度應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況及時修訂完善，要注意與黨和國家新頒布的有關(guān)保密工作方針政策、保密法律法規(guī)精神相一致，與上級政策法規(guī)相銜接，與實際工作的要求相適應(yīng)。 ? 三級《標(biāo)準(zhǔn)》未提出制定二級制度和專項制度的要求。 Logo ? 注釋： ? 保密監(jiān)督管理是落實保密制度的主要手段?！稑?biāo)準(zhǔn)》分別從定密管理、涉密人員管理、涉密載體管理、要害部門部位管理、計算機和信息系統(tǒng)管理、通信及辦公自動化設(shè)備管理、宣傳報道管理、涉密會議管理、外場試驗管理、協(xié)作配套管理、涉外管理、保密檢查、考核與獎懲、工作檔案管理等 14個方面提出要求。 Logo ? ? ，負(fù)責(zé)本單位國家秘密事項密級確定審核工作。定密工作小組由單位有關(guān)業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)人，業(yè)務(wù)部門、保密工作機構(gòu)人員組成。 ? 時確定本單位國家秘密事項、密級和保密期限。 ? ，及時變更本單位國家秘密事項的密級和保密期限。 ? 國家秘密事項在保密期限內(nèi)不需要繼續(xù)保密的，單位應(yīng)當(dāng)及時解密。 Logo ? 注釋： ? 、總工程師、型號（項目）總設(shè)計師（負(fù)責(zé)人）和科研、計劃、保密等部門人員組成。 ? ，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，依據(jù)任務(wù)或項目原始密級和有關(guān)保密范圍，研究制定本單位《國家秘密事項范圍目錄》或《涉密事項一覽表》，并經(jīng)單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審批后生效。 ? 《國家秘密事項范圍目錄》或《涉密事項一覽表》不確定的密級事項，應(yīng)當(dāng)由承辦人提出擬定密級、保密期限和知悉范圍的初始建議，經(jīng)部門或 Logo ? 項目負(fù)責(zé)人審核，提交單位定密工作小組審核后，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批確定。 ? ，應(yīng)當(dāng)提出密級確定意見，報單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審批后，提交業(yè)務(wù)主管機關(guān)確定。 ? 單位保密工作機構(gòu)對定密工作負(fù)有監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)。 ? 三級《標(biāo)準(zhǔn)》定密管理方面沒有提出建立定密工作小組的要求。 Logo ? ? 員的涉密等級做出界定。 ? 涉密崗位和涉密人員的涉密等級分為核心（絕密級）、重要（機密級）和一般（秘密級）三個等級。 ? ，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化，及時進行調(diào)整。 ? ，單位人事部門應(yīng)當(dāng)會同保密工作機構(gòu)進行審查和培訓(xùn)。 Logo ? 。保密責(zé)任書包括涉密人員的保密義務(wù)和責(zé)任及享有的權(quán)利等基本內(nèi)容。 ? ，每人每年度不少于 15學(xué)時。 ? 。對涉密人員的保密義務(wù)和責(zé)任情況，應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督考核。涉密人員嚴(yán)重違反保密法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)調(diào)離涉密崗位。 ? ，給予相應(yīng)的保密補貼。 Logo ? ，應(yīng)當(dāng)與原單位簽訂保密承諾書。單位應(yīng)當(dāng)對其實行脫密期管理。核心涉