【正文】 安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)主講：李習(xí)元日期： 2023年 6月 23日—— 安全標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)主要內(nèi)容：安全標(biāo)準(zhǔn)化的定義安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容安全標(biāo)準(zhǔn)化解決的問(wèn)題一、安全標(biāo)準(zhǔn)化的定義? 安全標(biāo)準(zhǔn)化 是通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。二、安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出? 自八十年代以來(lái)，煤炭、冶金、有色、建材、黃金等部門(mén)，他們?yōu)榧訌?qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的要求，在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理打下了很好的基礎(chǔ)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。? 2023年， 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定 》 （國(guó)發(fā) 【2023】 2號(hào)）提出了在全國(guó)所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的要求。? 國(guó)家安全監(jiān)管局制定了 《 關(guān)于開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》 ，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等行業(yè)、領(lǐng)域均開(kāi)展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。? 隨后，除煤炭行業(yè)強(qiáng)調(diào)了煤礦安全生產(chǎn)狀況與質(zhì)量管理相結(jié)合外，其他多數(shù)行業(yè)逐漸弱化了質(zhì)量的內(nèi)容，提出了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念。二、安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施重要文件l 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》（國(guó)發(fā) 【 2023】 23號(hào)）l 《 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化 “安全生產(chǎn)年 ”活動(dòng)的通知 》（國(guó)辦發(fā) 【 2023】 11號(hào)）l 《 國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn) 》 （安委 【 2023】 4號(hào)）l 《 關(guān)于深入開(kāi)展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn) 》 （安委辦 【 2023】 18號(hào)）l 《 國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法的通知 》 （安監(jiān)總廳管一 【 2023】 177號(hào)）l 《 國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法 (試行 )的通知 》 （安監(jiān)總辦 【 2023】 49號(hào)）二、安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施實(shí)施過(guò)程? “安全標(biāo)準(zhǔn)化 ”是在吸收、借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)安全管理理念的基礎(chǔ)上，如國(guó)外 OSHA（職業(yè)安全健康管理體系）、 HSE（健康、安全、環(huán)境管理體系）、國(guó)內(nèi) GB/T28001（職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證）等，采用體系化的思想，遵循戴明模式（ PDCA）動(dòng)態(tài)循環(huán)的運(yùn)行模式，以風(fēng)險(xiǎn)管理為安全標(biāo)準(zhǔn)化的核心理念，強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，達(dá)到企業(yè)安全管理、安全技術(shù)、安全裝備、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及持續(xù)發(fā)展的目的，使企業(yè)安全管理真正上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)方針l負(fù)責(zé)人與職責(zé)l風(fēng)險(xiǎn)管理l法律法規(guī)與管理制度l培訓(xùn)教育l生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全l作業(yè)安全l產(chǎn)品安全與危害告知l職業(yè)危害l事故與應(yīng)急檢查與自評(píng)戴明模式（ PDCA循環(huán)）P計(jì)劃、 D實(shí)施、 C檢查、 A改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審：a) 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。b) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)則，對(duì)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定；自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。c) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為 一級(jí)、二級(jí)、三級(jí) ，其中一級(jí)為最高。d) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理。三、安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化以 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 》 （ AQT90062023）為基礎(chǔ)，包括 14個(gè)一級(jí)元素 、 51個(gè)二級(jí)子元素 。元素 子元素 元素 子元素 元素 子元素 產(chǎn)方 針 與目 標(biāo) 針 與培 訓(xùn) 工安全意 識(shí) 標(biāo) 訓(xùn) 檢查 產(chǎn)法律法 規(guī) 與其他要要求 識(shí)別 與 獲 取 產(chǎn) 工藝 系 統(tǒng) 安全管理 要求 檢查 礦 工 藝 與更新 產(chǎn) 保障系 統(tǒng) 合 檢查 產(chǎn)組織 保障 產(chǎn)責(zé) 任制 化管理 正和 預(yù) 防措施 設(shè) 置與人 員 任命施安全管理 急管理 急準(zhǔn) 備 工參與 施 維護(hù) 急 預(yù) 案 資 料控制 業(yè)現(xiàn)場(chǎng) 安全管理 業(yè)環(huán) 境 急響 應(yīng) 聯(lián) 系與內(nèi)部溝通 業(yè)過(guò) 程 急保障 統(tǒng) 管理 評(píng)審 防 護(hù) 用品 急 評(píng)審 與改 進(jìn) 應(yīng) 商與承包商管理生管理 監(jiān)護(hù)、事件 報(bào)告、 調(diào)查與分析 告 認(rèn) 可與 獎(jiǎng) 勵(lì) 危害控制 生 監(jiān)測(cè) 與分析 管理 險(xiǎn) 源 識(shí)別 與 風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 價(jià)要求入、安全科技與工傷 保 險(xiǎn) 、事件回 顧 價(jià) 效 測(cè)量與 評(píng) 價(jià) 效 測(cè) 量 鍵 任 務(wù)識(shí)別 與任 務(wù)觀 察 傷 保 險(xiǎn) 統(tǒng)評(píng) 價(jià)（一）安全生產(chǎn)方針與目標(biāo) ? 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足：– 形成文件，并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施；– 符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求；– 與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)；– 與企業(yè)的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要；– 公眾易于獲得；– 目標(biāo)與方針相符。目標(biāo)盡量予以量化。（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求? 1）企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管部門(mén)，確定獲取的渠道、方式；? 2）企業(yè)各職能部門(mén)應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門(mén)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時(shí)匯總；? 3）企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他