安全生產(chǎn)法專題講座(ppt74頁)(已修改)
2025-02-25 22:32 本頁面
【正文】 新 《 安全生產(chǎn)法 》 專題講座新安法的重點(diǎn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容怎樣踐行新安法新安法修改的總體思路及變化主 要 內(nèi) 容4 一 新安法修改的總體思路及變化（一）新安法修改的總體思路（二）新安法修改的主要變化（一）修改的主體思路 ——前提 ——根本 ——關(guān)鍵 ——保障6 提升安全生產(chǎn)工作擺位 ——切實(shí)解決好安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管工作的 “ 擺位 ” 問題。 習(xí)近平指出，各級黨委和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。 （一）修改的總體思路 人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。企 業(yè) 不 消 滅 事 故事 故 就 消 滅 企業(yè)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任培訓(xùn)教育 到 位應(yīng)急管理 到 位規(guī)劃投入 到 位責(zé)任落實(shí) 到 位思想認(rèn)識 到 位 （一）修改的總體思路憂患意識 擔(dān)當(dāng)意識 戒懼之心加強(qiáng)了政府監(jiān)管 長 抓 不 懈敢 抓 敢 管嚴(yán) 字 當(dāng) 頭命 字 在 心全覆蓋 零容忍 嚴(yán)執(zhí)法 重實(shí)效不打招呼 不發(fā)通知 不聽匯報(bào) 不用陪同接待 直插現(xiàn)場 直奔基層 （一）修改的總體思路血 的 教 訓(xùn) 決 不 能 再用 血 的 代 價(jià) 去 驗(yàn) 證厲行安全生產(chǎn)責(zé)任追究一廠出事故，萬廠受教育一地有隱患，全國受警示違法成本要 高于 守法成本 (一 )修改的總體思路修改的總體情況修改的總體情況216。 安全生產(chǎn)法的總體結(jié)構(gòu)沒有變化，仍然為安全生產(chǎn)法的總體結(jié)構(gòu)沒有變化，仍然為 7章章216。 將原法的將原法的 97條條 增加至新修訂法的增加至新修訂法的 114條條 ，新增了，新增了17條條 ，新增了，新增了 64款項(xiàng)款項(xiàng)216。 原法有原法有 58條條 、 69款項(xiàng)款項(xiàng) 作了修改，修改條數(shù)占原法作了修改，修改條數(shù)占原法總條數(shù)的總條數(shù)的 %（二）新安法修改的主要變化現(xiàn)安法（ 97條 ） 第一章 總 則 15條第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 28條 第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 9條第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 15條 第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 9條第六章 法律責(zé)任 19條 第七章 附 則 2條新安法（ 114條）第一章 總 則 16條第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 32條 第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 9條第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 19條 第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 10條第六章 法律責(zé)任 25條 第七章 附 則 3條（二）新安法修改的主要變化新法條文數(shù)量變化 —— 章 名 原法 新法 修改 增加 不變第一章 總則 15 16 10 1 5第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障28 32 18 4 10第三章 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù) 9 10 2 1 7第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 15 17 5 2 10第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 9 11 8 2 1第六章 法律責(zé)任 19 25 18 5 2第七章 附則 2 3 0 1 2合 計(jì) 97 114 59 17 40占 比 與原法相比較 % % %（二）新安法修改的主要變化13 （二）新安法修改的主要變化立法定位有轉(zhuǎn)型規(guī)范模式有升級立法理念有創(chuàng)新工作思路清晰化新安法主要體現(xiàn)了以下變化修法主要體現(xiàn)了以下變化 ——立法定位（二）新安法修改的主要變化修法主要體現(xiàn)了以下變化 ——規(guī)范模式（二）新安法修改的主要變化修法主要體現(xiàn)了以下變化 —— 立法理念（二）新安法修改的主要變化修法主要體現(xiàn)了以下變化 —— 工作思路（二）新安法修改的主要變化新安法的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容怎樣踐行新安法新安法修改的總體思路及變化主 要 內(nèi) 容19二 新安法的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容 三、對新安法的總體把握增加、完善了 15項(xiàng)法律規(guī)定 創(chuàng)新建立了 10項(xiàng)法律制度 強(qiáng)化了 10項(xiàng)法律規(guī)定 （一）增加、完善了 15項(xiàng)法律規(guī)定 。 、人員的設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé) 利義務(wù)的規(guī)定 “ 三同時(shí) ” 規(guī)定 二 新安法的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容21 、場所發(fā)包租賃規(guī)定 、海上石油開采設(shè)備安全管理規(guī)定 二 新安法的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容v 增加了綜合治理 的內(nèi)容，完善了安全生產(chǎn)的方針，明確了安全生產(chǎn)工作機(jī)制。v 安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 的方針， 強(qiáng)化 和 落實(shí) 生產(chǎn)經(jīng)營 單位的主體責(zé)任 ， 建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì)監(jiān)督 機(jī)制。 、完善了 15項(xiàng)法律規(guī)定 ：（ 1）完善了安全生產(chǎn)方針v生 產(chǎn)經(jīng)營單 位 設(shè) 置 專門 機(jī)構(gòu)、配備專職 人 員 的從 業(yè) 人 員 下限由300人 調(diào) 整 為 100人 。v規(guī) 定了安全生 產(chǎn) 管理機(jī)構(gòu)以及管理人 員 的七 項(xiàng)職責(zé) 。 生 產(chǎn)經(jīng)營單 位作出涉及安全生 產(chǎn) 的 經(jīng)營 決策， 應(yīng) 當(dāng)聽取安全生 產(chǎn) 管理機(jī)構(gòu)以及安全生 產(chǎn) 管理人 員 的意 見 。 （ 2）完善了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)?國務(wù)院和縣級以上地方 各級 人民政府 應(yīng)當(dāng) 根據(jù) 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃 ， 并組織實(shí)施。?通過 安全生產(chǎn) 規(guī)劃 ， 明確 安全生產(chǎn)長遠(yuǎn) 目標(biāo) 、工作 任務(wù) 、重點(diǎn)工程和保障 措施 ，推進(jìn)政府和企業(yè)加大 安全生產(chǎn) 投入 ， 提升 安全生產(chǎn)基礎(chǔ) 保障能力 。（ 3）增加安全生產(chǎn)規(guī)劃的規(guī)定v保 證 安全 經(jīng)費(fèi) 投入，是生產(chǎn)經(jīng)營 活 動(dòng) 安全 進(jìn) 行，防止
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