【正文】 、項(xiàng)目概況 龍泉山風(fēng)景區(qū)位于武漢市東南郊 21 公里處 , 該地不僅風(fēng)景優(yōu)美，更是具有悠久的歷史和燦爛的古文化。明代自楚昭王起，在此修建了九座王寢，另有各代圣賢名人的古墓共 48 座，形成了規(guī)模宏大的古墓群。龍泉山的歷史文化是武漢市歷史文化名城的重要標(biāo)志之一。在武漢市旅游業(yè)十五規(guī)劃和 2020年遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃中，該景區(qū)被列入九大重點(diǎn)旅游區(qū)之一，同時(shí)也是武漢南部史跡旅游線的重要組成部分。為了開(kāi)發(fā)龍泉山風(fēng)景區(qū)的旅游資源，帶動(dòng)武漢市的旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，在當(dāng)?shù)卣闹С窒?，龍泉山風(fēng)景區(qū)管理處擬利用其悠久的歷 史文化資源和優(yōu)美的自然景觀特點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，在保留其原有功能基礎(chǔ)上，恢復(fù)歷史生態(tài)，保護(hù)生態(tài)平衡，實(shí)行滾動(dòng)式開(kāi)發(fā)，使其成為功能齊全、設(shè)施完善、布局合理、網(wǎng)絡(luò)暢通、集考古、休閑、娛樂(lè)、生態(tài)游為一體的旅游景點(diǎn)。 武漢龍泉山風(fēng)景區(qū) 規(guī)劃范圍以龍泉山 平方公里盆地為核心的規(guī)劃范圍，以牛山湖、龍泉山、三汊港、豹解南部地域約 136平方公里范圍內(nèi)的水上游樂(lè)、生態(tài)旅游規(guī)劃范圍。該項(xiàng)目分兩期開(kāi)發(fā)， 其中一期工程規(guī)劃用地 平方公里，主要進(jìn)行核心區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并建設(shè)四大區(qū)：古跡文物區(qū)、水上游樂(lè)區(qū)、避暑療養(yǎng)區(qū)、生活服務(wù)區(qū)。 經(jīng)測(cè)算，一期工程總投資約為 11029 萬(wàn)元，建設(shè)資金主要通過(guò)江夏區(qū)財(cái)政、上級(jí)專項(xiàng)撥款及招商引資解決。 二、龍泉山簡(jiǎn)介 龍泉山在漢晉南北朝直到隋代，名叫江夏山，唐初稱為夾山，武漢市國(guó)際工程投資咨詢公司 武漢龍泉山風(fēng)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告 第 2頁(yè) 取兩山夾道而行之義。唐天寶末年，宰相李開(kāi)基造屋，鑿地得泉，形成東西兩井，東井顯氣則晴，西井無(wú)氣則雨，頗為靈準(zhǔn)，故稱為靈泉山。宋代后更名為龍泉山。但明清兩代仍多沿用“靈泉山”的稱謂。 龍泉山由兩條山脈組成，自西向東連綿 9 公里，山勢(shì)如二條巨龍?bào)磁P于梁子湖之濱。這里三面環(huán)水，峰巒競(jìng)秀，林木蔥郁，古跡遍布。有“詩(shī)鄉(xiāng)福地”、“世外桃源”和“三九寢十二 景”之一稱。被譽(yù)為“武漢九王陵”，與北京十三陵形成呼應(yīng)之勢(shì)。此外，此處還葬有西漢舞陽(yáng)候樊噲、晉代荊州剌史陶侃，唐江夏王李道宗等歷代先賢古墓共 48 座，形成寵大的古建筑、古墓葬群，在省內(nèi)至全國(guó)范圍內(nèi)均占有重要位置。 1956 年，明代楚王墓群等一批古墓、古建筑相繼被列為省、市重點(diǎn)文物保護(hù)單位。 因秀山碧水，山勢(shì)獨(dú)特，使得這里頗受文臣武將、騷人墨客、士紳賢達(dá)以及陰陽(yáng)堪輿家的青睞。自西漢起，他們陸續(xù)遷入靈泉幽谷居住。或依山設(shè)亭，或隨水為榭。建有“聽(tīng)松閣、遠(yuǎn)眺亭、大觀橋、萬(wàn)壽臺(tái)、晴雨井、靈泉寺、思親臺(tái)、秋風(fēng)亭、玉書(shū)樓”等 景觀。漸聚居樊、李、沈、張、鄒、曾、杜、董諸族，號(hào)“八大縉紳”，又曰“八大家”。 除亭園、樓閣外，這里還有唐朝宰相李、江夏王李道宗、宋代知樞密院侍講大學(xué)士馮三元、元代觀文殿相國(guó)沈如筠、明朝吏部尚書(shū)張?zhí)碛拥热说哪乖帷? 明楚昭王朱楨分封武昌后，看中了龍泉山這塊“風(fēng)水”寶地，定“靈泉山”為“仙境”，辟為“寢山”，并強(qiáng)行趕走了“八大家”。自朱楨起，楚王府八代九王全部在此修建塋園。并設(shè)置陵衛(wèi)及陵戶，看護(hù)王陵。形成山內(nèi)不許百姓行走，外山不許車馬踐踏的王武漢市國(guó)際工程投資咨詢公司 武漢龍泉山風(fēng)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告 第 3頁(yè) 府禁地。有明一代，這里宛如一座巨大的天然庭院。自張獻(xiàn)忠陷武昌，塋區(qū)初 遭殘毀后的三百余年中，碑亭半傾，殿堂全圯，而且部分王塋妃子墓也被挖毀。塋園荊棘溫布，雜草叢生。 一九五六年，湖北省人民政府定楚王塋區(qū)為省級(jí)文物保護(hù)單位。成立了龍泉山風(fēng)景區(qū)管理處暨楚王墓群文物管理所。武漢地區(qū)的考古作者也相繼開(kāi)展了對(duì)楚陵區(qū)的考古科研工作。一九八二年對(duì)朱楨（昭王）的妃子墓（地宮）進(jìn)行了考古發(fā)掘和修繕，一九八六年對(duì)昭王陵園進(jìn)行了全面的清理，修復(fù)、勘測(cè)發(fā)掘了昭王地宮，對(duì)外開(kāi)放。清理了莊、靖、愍三王陵園，即將對(duì)其它五王園遺址進(jìn)行考古清理，并對(duì)它們進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚Ｓ嘘P(guān)部門(mén)也對(duì)龍泉山的歷史進(jìn)行了相關(guān)的整理 和研究。不日，一個(gè)完整的明代藩王陵區(qū)將展現(xiàn)于世人。 三、項(xiàng)目建設(shè)單位簡(jiǎn)介 本項(xiàng)目建設(shè)單位為 龍泉山風(fēng)景管理處，該處于 1981 年正式成立，原隸屬于武昌縣城建委，成立初期只有 20 名工作人員，主要是由縣、村、社、隊(duì)人員組成，具體任務(wù)是開(kāi)發(fā)龍泉山。 1990 年12 月經(jīng)國(guó)家文物局批準(zhǔn)，龍泉山正式列入開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，由省、市、縣組成考古隊(duì)對(duì)楚昭王墓進(jìn)行挖掘，并修復(fù)了墓室。 1995 年修復(fù)了連接八寢一墓的環(huán)山公路，同時(shí)還清理了部分陵寢遺址。 1992年 3 月正式對(duì)外開(kāi)放。近兩年 20 年來(lái)，武漢市總共投入 960 萬(wàn)元開(kāi)發(fā)該風(fēng)景區(qū)。 2020 年江 夏區(qū)成立了旅游事業(yè)管理局，現(xiàn)龍泉山風(fēng)景管理處隸屬江夏區(qū)旅游局，目前管理處共有正式職工 61 人，其中包括干部 8 人、技術(shù)人員 2 人。管理處下設(shè)辦公室、昭園管理處、后勤服務(wù)處、苗莆管理隊(duì)四個(gè)部門(mén)。 四、報(bào)告編制的指導(dǎo)思想及依據(jù) 武漢市國(guó)際工程投資咨詢公司 武漢龍泉山風(fēng)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告 第 4頁(yè) （一）報(bào)告編制的指導(dǎo)思想 本項(xiàng)目報(bào)告編制的基本指導(dǎo)思想是：面向新世紀(jì)旅游業(yè)大發(fā)展的挑戰(zhàn)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保護(hù)古遺址、古墓群、古陵園，發(fā)揮項(xiàng)目所在地的山水資源優(yōu)勢(shì)。恢復(fù)歷史生態(tài)，保護(hù)生態(tài)平衡，使項(xiàng)目成為集考古、休閑、娛樂(lè)、生態(tài)游為一體的旅游開(kāi)發(fā)工程。 （二）報(bào)告編制的依據(jù) 局委托武漢市國(guó)際工程投資咨詢公司編制“武漢龍泉山風(fēng)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告”的委托書(shū)； . 五、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 。 旅游業(yè)作為一種低投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，已超過(guò)了鋼鐵、汽車等傳統(tǒng)工業(yè)，成為當(dāng)今世界上第一大產(chǎn)業(yè)，目前國(guó)際上旅游業(yè)的發(fā)展是蒸蒸日上，是第三產(chǎn)業(yè)中極具發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)，在中國(guó)也是方興未艾。由于旅游業(yè)對(duì)環(huán)境影響小等特性，其發(fā)展符合 21 世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。 “旅游促進(jìn)發(fā)展”已成為共識(shí)，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和 2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)的 建議》首次將旅游業(yè)確定為第三產(chǎn)業(yè)中“積極發(fā)展”的新興產(chǎn)業(yè)序列的第一位。省市都非常重視和支持武漢市旅游業(yè)發(fā)展，出臺(tái)加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，加大對(duì)旅游業(yè)的投入，將旅游業(yè)定位于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和 21世紀(jì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。 近年來(lái)，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，武漢市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了多年持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市旅游接待功能大大增強(qiáng)，旅游業(yè)已成為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 武漢市國(guó)際工程投資咨詢公司 武漢龍泉山風(fēng)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告 第 5頁(yè) 1999 年，在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)普遍疲軟的情況下，以創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市為契機(jī)，武漢旅游業(yè)仍取得了較好成績(jī)，全年 接待海外旅游者 ，國(guó)際旅游收入 7336萬(wàn)美元；接待國(guó)內(nèi)旅游者 1748萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入 。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入 111 億元，增長(zhǎng) %，再創(chuàng)歷史新高。 但是，我們也應(yīng)看到，武漢市的旅游業(yè)在規(guī)模和效益上與旅游發(fā)達(dá)城市相比還有明顯差距，旅游企業(yè)規(guī)模小，檔次低，大多為粗放型經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)效益差，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，抗風(fēng)險(xiǎn)能力有待提高。城市旅游形象不鮮明，旅游精品不突出，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)滯后，缺乏特色旅游線路，仍局限于黃鶴樓、歸元寺、東湖“兩菜一湯”，旅游資源沒(méi)有與武漢市經(jīng)濟(jì)、人文特色實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，加之 對(duì)外宣傳促銷力度不大，導(dǎo)致武漢市旅游對(duì)外吸引力不強(qiáng)。目前武漢市仍為旅游者中轉(zhuǎn)地而不是旅游目的地，海外旅游者在武漢市停留時(shí)間平均為 2— 3 天左右，與青島、大連等城市平均停留 4— 5 天相比，時(shí)間短，花費(fèi)少，對(duì)旅游業(yè)與其它行業(yè)的拉動(dòng)力度偏弱。 為了在新世紀(jì)以旅游業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須加快全市旅游資源的整體開(kāi)發(fā)。建設(shè)武漢龍泉山風(fēng)景區(qū)，能增強(qiáng)龍泉山風(fēng)景區(qū)的吸引力，完善其旅游功能，使之成為新的旅游熱點(diǎn)和休閑度假的好去處，帶動(dòng)武漢由旅游溫冷城市向旅游熱點(diǎn)城市的轉(zhuǎn)變。 。 龍泉山旅游風(fēng)景區(qū)由兩條山脈自西向東連綿 9公里，形成 平方公里的幽谷風(fēng)光帶，風(fēng)景秀麗宜人。該地不僅風(fēng)景優(yōu)美，更是具有悠久的歷史和燦爛的古文化。明代自楚昭王起，在此修建了九座王寢，另有各代圣賢名人的古墓共 48 座，形成了規(guī)模宏大武漢市國(guó)際工程投資咨詢公司 武漢龍泉山風(fēng)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告 第 6頁(yè) 的古墓群。龍泉山的歷史文化是武漢市歷史文化名城的重要標(biāo)志之一，但由于數(shù)百年的兵火戰(zhàn)亂，風(fēng)雨侵蝕，使人文資源遭到了嚴(yán)重的破壞，幾座王陵地面建筑基本夷為平地，僅存斷垣殘壁。盡管如此，其地下文化遺存依然十分豐富，為再創(chuàng)新業(yè)創(chuàng)造了條件。自 1981年成立龍泉山風(fēng)景區(qū)以來(lái)，本著“修舊如舊”的原則，當(dāng)?shù)卣芾聿块T(mén)在上級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)其進(jìn)行了修復(fù)，現(xiàn)在該地已形成以九王陵園為主要景點(diǎn)的文物游覽區(qū)。本項(xiàng)目擬定在十五期間建成通達(dá)龍泉山的旅游公路；修復(fù)靈泉古寺，恢復(fù)聽(tīng)松閣、春露亭、萬(wàn)卷書(shū)樓、珍珠塔等景點(diǎn)，是對(duì)古代文化遺產(chǎn)的保護(hù)，因此是極其必要的。 。 以旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已被實(shí)踐證明是