【正文】 第九章 國際金融機構(gòu)及協(xié)調(diào) 通過本章的學習，使學生對國際貨幣基金組織、世界銀行集團、國際清算銀行、半?yún)^(qū)域性和區(qū)域性國際金融機構(gòu)等有一個基本的了解；掌握國際金融協(xié)調(diào)的含義、內(nèi)容與形式；深刻理解國際金融協(xié)調(diào)的兩個突出成果 《 巴塞爾協(xié)議 》 和 《 全球金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議 》 的內(nèi)容與意義。 學習要求 第一節(jié) 全球性國際金融機構(gòu) 第二節(jié) 區(qū)域性國際金融機構(gòu) 第三節(jié) 國際金融協(xié)調(diào) 第四節(jié) 《 巴塞爾協(xié)議 》 與 《 全球金 融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議 》 第一節(jié) 全球性國際金融機構(gòu) 國際金融機構(gòu)指從事國際金融管理以及國際金融活動的超國家性質(zhì)的組織機構(gòu)?？梢苑譃椋? ① 全球性國際金融機構(gòu)； ② 半?yún)^(qū)域性國際金融機構(gòu)； ③ 區(qū)域性國際金融機構(gòu)。 一 、 國際貨幣基金組織 （ International Moary Funds, IMF） 1944年 7月 ， 44個國家在美國新罕布什爾洲的布雷頓森林 （ Bretton Woods） 召開了聯(lián)合國貨幣與金融會議 ， 決定成立國際貨幣基金組織 （ International Moary Fund， IMF） 與國際復興開發(fā)銀行 。 1946年 3月 IMF正式成立 。 最初 ， IMF僅有 29個成員國 ， 此后數(shù)量逐年增加 ， 截止 2023年 4月 ， 成員國達到 184個 。 我國是國際貨幣 IMF的創(chuàng)始國之一，并于1980年 4月 18日正式恢復了在 IMF的合法席位。 （ 一 ） 宗旨及職能 1． 宗旨： ① 通過設(shè)置常設(shè)機構(gòu)就國際貨幣問題進行磋商與協(xié)作 ， 從而促進國際貨幣領(lǐng)域的合作； ② 促進國際貿(mào)易的擴大和平衡發(fā)展 ， 從而有助于提高和保持高水平的就業(yè)和實際收入 ， 并增強各成員國生產(chǎn)性資源的開發(fā) ， 并以此作為經(jīng)濟政策的首要目標； ③ 促進匯率的穩(wěn)定 ， 保持成員國之間有秩序的匯率安排 ， 避免競爭性通貨貶值； ④ 協(xié)助在成員國之間建立經(jīng)常性交易的多邊支付體系 , 取消阻礙國際貿(mào)易發(fā)展的外匯限制； ⑤ 在具有充分保障的前提下 ， 向成員國提供暫時性普通資金以增強其信心 ， 使其能有機會在無需采取有損本國和國際經(jīng)濟繁榮的措施的情況下 ， 糾正國際收支失衡； ⑥ 縮短成員國國際收支失衡的時間 ， 減輕失衡的程度 。 2． 主要職能： ① 為成員國提供國際貨幣合作與協(xié)商的場所； ② 實施匯率監(jiān)督； ③ 提供資金融通； ④ 促進國際貿(mào)易的發(fā)展； ⑤ 督促執(zhí)行 IMF條款 。 （ 二 ） 組織機構(gòu) IMF的組織機構(gòu)由理事會 、 執(zhí)行董事會 、 總裁和若干業(yè)務(wù)職能機構(gòu)組成 。 1． 理事會 (Board of Governors)： IMF的最高權(quán)力機構(gòu) ， 主要職能是接納新成員 、 決定或調(diào)整成員國的份額 、 分配特別提款權(quán)以及處理國際貨幣制度的重大問題 。 2．執(zhí)行董事會 (Board of Executive Directors)：理事會下面的常設(shè)機構(gòu)，它負責處理 IMF的日常事務(wù)。 3． 總裁 （ Managing Director） ：由執(zhí)行董事會選舉產(chǎn)生 ， 兼任執(zhí)行董事會主席 ， 總管IMF的業(yè)務(wù)工作 ， 是 IMF的最高行政領(lǐng)導人 。 任期五年 。 4．發(fā)展委員會（ Develop Committee）：是 “ 世界銀行和國際貨幣基金組織理事會關(guān)于實際資源向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的聯(lián)合部長級委員會 ” 的簡稱。致力于發(fā)展政策及發(fā)展中國家關(guān)注的其他問題的磋商討論。 （ 三 ） 資金來源 1． 份額 （ Quota） IMF的資金主要來自成員國繳納的份額 。 份額在性質(zhì)上類似于股份公司的股東繳納的股本金 ， 凡參加 IMF的成員國都必須認繳一定的份額 ， 份額一旦認繳 ， 就成為 IMF的資產(chǎn) （ 資本 ） 。 繳納辦法： 25% 最初以黃金繳納， 1978年 4月 1日 “ 牙買加協(xié)議 ”生效之后，改用可兌換貨幣或 SDR繳納； 75%以本國貨幣繳納，或以成員國憑券支付的、無息的國家短期有價證券。 2． 借款： IMF有兩個借款安排：借款總安排和新借款安排 。 3. 信托基金（ Trust Fund） （ 四）業(yè)務(wù)活動 IMF以三種方式實施監(jiān)督： ① 國別監(jiān)督 ② 區(qū)域性監(jiān)督 ③ 全球監(jiān)督 2. 資金融通 IMF最主要的業(yè)務(wù)活動是向成員國提供資金融通，以協(xié)助成員國改善國際收支狀況。 IMF設(shè)有多種類型的貸款： （ 1） 普通貸款 （ Normal Credit Tranches） ，又稱基本信用貸款 （ Basic Credit Facility） ：是IMF最基本的貸款形式 ， 主要用于彌補成員國國際收支逆差的短期資金需要 ， 期限為 3～ 5年 ， 貸款額度最高為成員國繳納份額的 125%。 IMF將普通貸款又分為儲備部分貸款 （ Reserve Tranche）和信用部分貸款 （ Credit Tranche） 。 （ 2 ） 補償與應(yīng)急貸款 (Compensatory Contingent Financing Facility, CCFF)， 其前身為1963 年 2 月設(shè)立的出口波動補償貸款（ Compensatory Financing Facility, CFF 或Compensatory Financing of Export Fluctuating） 。 （ 3 ） 緩 沖 庫 存 貸 款 （ Buffer Stock Financing Facility, BSFF） （ 4） 擴展貸款或中期貸款 （ Extended Financing Facility, EFF） （ 5） 補充貸款 （ Supplementary Financing Facility, SFF） 。 （ 6） 信托基金貸款 （ Trust Fund Facility） （ 7） 臨時性信用貸款 （ Temporary Credit Facility, TCF） （ 8） 結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款 （ Structural Adjustment Facility, SAF） 3. 技術(shù)援助和培訓 二 、 世界銀行集團 世界銀行集團 (World Bank Group)由國際復興開發(fā)銀行 、 國際開發(fā)協(xié)會 、 國際金融公司 、 解決投資爭端國際中心和多邊投資擔保機構(gòu)等 5個機構(gòu)組成 。 （ 一 ） 國際復興開發(fā)銀行 國際復興開發(fā)銀行 （ International Bank for Reconstruction and Development, IBRD） ， 簡稱世界銀行 ， 1945年 12月 27日正式成立 。 總部設(shè)在美國首都華盛頓 。 我國是創(chuàng)始成員國之一 ，于 1980年 5月 15日恢復在世界銀行的合法席位 。 1． 宗旨 ① 對用于生產(chǎn)性目的的投資提供便利 ，以協(xié)助成員國的復興與開發(fā)； ② 以擔?；騾⒓铀饺速J款和私人投資的方式 ， 促進私人的對外投資； ③ 用鼓勵國際投資以開發(fā)成員國生產(chǎn)資源的方式 ， 促進國際貿(mào)易的長期均衡發(fā)展 ， 并維持國際收支平衡； ④ 與其它方面的國際貸款配合提供貸款擔保 。 2． 組織機構(gòu) 與 IMF類似 ， 由理事會 、 執(zhí)行理事會和行長 、副行長等組成 。 （ 1） 理事會 （ Board of Governors） :是世界銀行的最高權(quán)力