【正文】 1 專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審 資格條件相關(guān)政策 （一）學(xué)歷資歷 國(guó)家教委、總參謀部、總政治部關(guān)于中國(guó)人民解放軍院校學(xué)歷證書(shū)實(shí)行統(tǒng)一制作和管理的通知 （ 1995 年 教學(xué)〔 1995〕 2 號(hào)） 各省、自治區(qū)、直轄市教委、教育廳、文教辦（教衛(wèi)辦、教衛(wèi)委）、北京、上海、天津市、xx 省高教局、北京市成人教育局、上海市成人教育委員會(huì)、天津市第二教育局，各軍區(qū)、各軍兵種、總后勤部、國(guó)防科工委、軍事科學(xué)院、國(guó)防大學(xué)司令部（科研指導(dǎo)部、訓(xùn)練部）、政治部： 中國(guó)人民解放軍的院校教育工作，在黨各級(jí)人民政府的關(guān)懷下，在中央軍 委、總部的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷發(fā)展、完善，為軍隊(duì)、國(guó)家培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。軍隊(duì)院校的大學(xué)專科以上學(xué)歷教育，是國(guó)家高等教育的組成部分。鑒于地方普通高等教育和成人高等教育已經(jīng)按照國(guó)家教委的規(guī)定實(shí)行學(xué)歷證書(shū)統(tǒng)一制作和管理。自 1995 年起，凡符合總參謀部、總政治部《中國(guó)人民解放軍院校學(xué)歷證書(shū)管理暫行規(guī)定》（〔 1995〕參訓(xùn)字 034 號(hào)）所頒布發(fā)的學(xué)歷證書(shū)，國(guó)家和軍隊(duì)予以承認(rèn)。 中共 XX 省委組織部 、 XX省人事廳 、 中共 XX省委黨校關(guān)于黨校學(xué)歷問(wèn)題的通知 （ 1995 年 10 月 18 日 xx 組通〔 1995〕 59 號(hào)） 各市、縣 (區(qū) )委組織部、黨校，市、縣 (區(qū) )人事局，省直各廳2 局干部 (人事 )處： 關(guān)于黨校學(xué)歷和待遇問(wèn)題，中央和省委早已有明確規(guī)定。但是，目前有些單位對(duì)黨校畢業(yè)學(xué)員的待遇，仍沒(méi)有按規(guī)定執(zhí)行。為此，現(xiàn)將中央和省委的規(guī)定重申如下： 《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨校工作的通知》 (中發(fā)〔 1990〕 15號(hào) )指出：“中央黨校和省級(jí)黨校學(xué)制二年以上班次的學(xué)員，學(xué)完必修課程，經(jīng)考核合格的，可同時(shí)享受相當(dāng)于國(guó)民教育相應(yīng)學(xué)歷的有關(guān)待遇。” 《中共中央關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)黨校工作的意見(jiàn)》 (中發(fā)〔 1994〕 5 號(hào) )指出：“中央和各省、自治區(qū)、直 轄市黨校舉辦的學(xué)制二年以上的長(zhǎng)期班次，學(xué)員學(xué)完必修課程，經(jīng)考核合格的，授予黨校學(xué)歷，可享受國(guó)民教育相應(yīng)學(xué)歷的有關(guān)待遇?！? 1995 年 9 月 6 日中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作暫行條例》 (中發(fā)〔 1995〕 11 號(hào) )指出：“中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校舉辦的學(xué)制二年以上的長(zhǎng)期班次，學(xué)員學(xué)完必修課程，經(jīng)考試考核合格者，授予黨校學(xué)歷，可享受國(guó)民教育相應(yīng)學(xué)歷的有關(guān)待遇?！? 中共 xx 省委《關(guān)于進(jìn)一步辦好黨校的通知》 (xx 發(fā)〔 1994〕2 號(hào) )指出：“凡經(jīng)省委 (或省委有關(guān)主管部門 )批準(zhǔn)，按招生計(jì)劃，經(jīng)入學(xué)統(tǒng)一考 試錄取，在省、市黨校脫產(chǎn)培訓(xùn)兩年，在職函授三年的各種班次的學(xué)員，經(jīng)過(guò)考試合格者，除取得黨3 校學(xué)歷外，可根據(jù)入學(xué)前文化水平和入學(xué)后的學(xué)制、所學(xué)課程，取得同普通國(guó)民教育體系相應(yīng)的學(xué)歷和待遇?！? 上述中央文件、省委文件有關(guān)規(guī)定的精神，請(qǐng)各地、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行，有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)以此為準(zhǔn)。 XX省職稱改革辦公室 對(duì)省社科院在職研究生班畢業(yè)生有關(guān)待遇請(qǐng)示報(bào)告的復(fù)函的通知 （ 1999 年 5 月 29 日 xx 職改辦函〔 1999〕 14 號(hào)） 省社科院： 你院《 關(guān)于我院在職研究生班畢業(yè)生有關(guān)待遇的請(qǐng)示報(bào)告》悉。經(jīng)研究，同意對(duì)取得省社科院在職研究生班畢業(yè)生證書(shū)的專業(yè)人員，符合專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審或考試范圍的，可參照 xx 職改辦〔 1996〕 16 號(hào)文《關(guān)于當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審若干問(wèn)題處理意見(jiàn)的通知》中關(guān)于黨校學(xué)歷問(wèn)題的處理意見(jiàn)，申報(bào)評(píng)審或報(bào)考對(duì)口或相近的專業(yè)技術(shù)資格。 4 XX省人事廳 關(guān)于申報(bào)評(píng)審中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的資歷條件問(wèn)題的批復(fù) （ 2020 年 4 月 12 日 xx 人函〔 2020〕 632 號(hào)） 湛江市人事局： 《關(guān)于申報(bào)評(píng)審中級(jí)資格的資歷條件問(wèn)題的請(qǐng)示》（湛人（ 2020） 34 號(hào)）悉。就來(lái)文所提問(wèn)題，經(jīng)研究，答復(fù)如下： 根據(jù)國(guó)務(wù)院及人事部有關(guān)文件精神，申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格須具有中專以上規(guī)定學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷，即資歷。資歷要求是與學(xué)歷要求相連的，有效資歷系指取得中專以上學(xué)歷后，從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作的時(shí)間累計(jì)，不管以后學(xué)歷如何變化，其專業(yè)技術(shù)工作時(shí)間均可累計(jì)。 根據(jù)上述精神， xx 人發(fā)〔 2020〕 178 號(hào)文件有關(guān)申報(bào)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的學(xué)歷、資歷條 件的規(guī)定，如“大學(xué)本科畢業(yè)，未取得助理級(jí)資格的，從事專業(yè)技術(shù)工作 5 年以上”等等，應(yīng)包括兩種情況：（一）申報(bào)人取得中專以上學(xué)歷后，從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)。作的年限；（二）申報(bào)人工作之前取得中專以上學(xué)歷，參加工作后又繼續(xù)接受較高層次的學(xué)歷教育并取得本專業(yè)或相近專業(yè)學(xué)歷（即后續(xù)學(xué)歷）的，可以后取得的較高學(xué)歷為學(xué)歷條件，取得較高學(xué)歷前后從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作時(shí)間累計(jì)為資歷條件，申報(bào)中級(jí)5 專業(yè)技術(shù)資格。因此，申報(bào)人取得后續(xù)學(xué)歷，其此前的專業(yè)技術(shù)工作資歷可合并計(jì)算是有條件的，只有有效資歷才可合并計(jì)算。如果申報(bào)人的 學(xué)歷及有效資歷符合政策規(guī)定；其他并面又符合政策要求，可申報(bào)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。 初、高中畢業(yè)生畢業(yè)后直接參加工作，后又繼續(xù)接受較高層次的學(xué)歷教育并取得中專以上學(xué)歷的，其專業(yè)技術(shù)工作資歷應(yīng)從取得中專以上學(xué)歷后開(kāi)始從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù) l 作時(shí)起計(jì)。 允許專業(yè)技術(shù)人員以后續(xù)較高層次學(xué)歷和合并前后有效專業(yè)技術(shù)工作資歷申報(bào)評(píng)審中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，其目的是鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員不斷學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，與《 xx 省大中專院校畢業(yè)生初次專業(yè)技術(shù)資格考核認(rèn)定暫行辦法》并不矛盾。學(xué)歷、資歷只是申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格條件之一。申報(bào)評(píng)審專 業(yè)技術(shù)資格要以科學(xué)人才觀為指導(dǎo)；貫徹業(yè)績(jī)優(yōu)先原則，以業(yè)績(jī)、能力為導(dǎo)向，注重實(shí)際專業(yè)技術(shù)水平，以利于有真才實(shí)學(xué)的專業(yè)技術(shù)人才脫穎而出。 6 XX省人事廳 關(guān)于普通高校結(jié)業(yè)生申報(bào)職稱學(xué)歷問(wèn)題的批復(fù) （ 2020 年 9 月 29 日 xx 人函〔 2020〕 2171 號(hào)） 廣州市人事局： 《關(guān)于普通高等學(xué)校結(jié)業(yè)生申報(bào)職稱有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》（穗人報(bào)〔 2020〕 34 號(hào)）悉。該函請(qǐng)示問(wèn)題，經(jīng)研究，批復(fù)如下： 全日制普通高等學(xué)校的本科、?？平逃Y(jié)業(yè)生在申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格時(shí)，其學(xué)歷可比照降低一個(gè)國(guó)民教育序列等級(jí)的畢業(yè)生對(duì)待，即本科教育結(jié)業(yè)生比照大專學(xué)歷對(duì)待，大專教育結(jié)業(yè)生比照中專學(xué)歷對(duì)待。接受研究生教育但未取得學(xué)歷及碩士、博士學(xué)位的結(jié)業(yè)生，按此前取得的最高國(guó)民教育序列學(xué)歷對(duì)待。 7 XX省人事廳 關(guān)于中外合作辦學(xué)所獲文憑申報(bào)職稱時(shí)效力問(wèn)題的批復(fù) （ 2020 年 10 月 14 日 xx 人函〔 2020〕 2193 號(hào) ） 惠州市人事局： 《關(guān)于中外合作辦學(xué)國(guó)外高等教育文憑認(rèn)證有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》（惠市人〔 2020〕 86 號(hào)）悉?，F(xiàn)就中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)開(kāi)具文憑在申報(bào)職稱時(shí)的效力問(wèn)題答復(fù)如下： 專業(yè)技術(shù)人員持經(jīng)我教育部門批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)文憑申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格時(shí)，應(yīng)要求申報(bào)人提供省級(jí)以上教育部門的學(xué)歷認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)認(rèn)證證明。若其提供的證明未能認(rèn)定文憑的合法性和辦學(xué)層次、類別等要點(diǎn)，僅能代表該學(xué)員接受過(guò)相關(guān)課程教學(xué)的，不能視為該專業(yè)有效學(xué)歷。 8 （二）外語(yǔ) 人 事 部 關(guān)于完善職稱外語(yǔ)考試有關(guān)問(wèn)題的通知 （ 2020 年 3 月 20 日 國(guó)人部發(fā)〔 2020〕 37 號(hào)） 各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局，部分副省級(jí)市人事局，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)和中央管理的企業(yè)人事部門： 外語(yǔ)是專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)知識(shí)和技術(shù)，開(kāi)展對(duì)外學(xué)術(shù)技術(shù)交流的重要工具。隨著科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我國(guó)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，行業(yè)分布更為廣泛，整體素質(zhì)不斷增強(qiáng)，外語(yǔ)能力也得到明顯提 高，但逐步提高專業(yè)技術(shù)人員外語(yǔ)水平仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。按照嚴(yán)格要求、實(shí)事求是、區(qū)別對(duì)待、逐步提高的原則，在總結(jié)各地區(qū)各部門職稱外語(yǔ)考試工作的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就完善職稱外語(yǔ)考試有關(guān)問(wèn)題通知如下： 一、堅(jiān)持嚴(yán)格要求，不斷加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員外語(yǔ)能力建設(shè)在科技飛速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)下，國(guó)際交流日益頻繁，我國(guó)與世界的聯(lián)系更加密切，外語(yǔ)越來(lái)越成為專業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)的重要方面。在專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中，要按照各專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例的規(guī)定，繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)職稱外9 語(yǔ)的嚴(yán)格要求，引導(dǎo)廣大專業(yè)技術(shù)人員不斷提高外語(yǔ)能力，更好地學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn) 知識(shí)和技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)外學(xué)術(shù)技術(shù)交流。 人事部將會(huì)同有關(guān)部門不斷改革完善外語(yǔ)測(cè)試辦法，改進(jìn)測(cè)試方式，為專業(yè)技術(shù)人員提供更加科學(xué)、客觀、便捷的外語(yǔ)應(yīng)用能力評(píng)價(jià)服務(wù)，為用人單位合理使用人才服務(wù)。 二、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別對(duì)待，防止職稱外語(yǔ)考試“一刀切”和形式主義 （一）對(duì)經(jīng)證明具有較高外語(yǔ)能力的專業(yè)技術(shù)人員，可不參加職稱外語(yǔ)考試。 1. 具有國(guó)家認(rèn)定的相應(yīng)留學(xué)經(jīng)歷的； 2. 申報(bào)副高級(jí)職稱時(shí)職稱外語(yǔ)考試成績(jī)達(dá)到要求，申報(bào)正高級(jí)職稱需再次參加同一級(jí)別考試的； 3. 出版過(guò)外文專著、譯著或以其他方式證明具備較高外語(yǔ)水平 ，并經(jīng)一定程序確認(rèn)的。 （二）符合下列條件之一的專業(yè)技術(shù)人員，可放寬外語(yǔ)成績(jī)要求或不參加職稱外語(yǔ)考試。 1. 經(jīng)審核確認(rèn)，能力業(yè)績(jī)突出、在本行業(yè)本地區(qū)作出重要貢獻(xiàn)的； 2. 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下基層單位（經(jīng)省級(jí)政府人事部門批準(zhǔn)，可放寬至縣級(jí)以下基層單位）從事專業(yè)技術(shù)工作的； 3. 在地市以下單位，長(zhǎng)期在野外從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、采礦、測(cè)繪、勘探、鐵路施工、公路施工等專業(yè)技術(shù)工作的； 10 4. 年齡較大并長(zhǎng)期從事專業(yè)技術(shù)工作的。 （三）符合下列條件之一的專業(yè)技術(shù)人員，可不參加職稱外語(yǔ)考試。 1. 從事具有中國(guó)特色、民族傳統(tǒng) 的臨床中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥、工藝美術(shù)、古籍整理、歷史時(shí)期考古等專業(yè)技術(shù)工作的； 2. 取得外語(yǔ)專業(yè)大專以上學(xué)歷并從事本專業(yè)工作，申報(bào)職稱有第二外語(yǔ)要求的； 3. 申報(bào)各系列初級(jí)職稱的。 三、分級(jí)確定全國(guó)職稱外語(yǔ)考試成績(jī)使用辦法 根據(jù)當(dāng)年全國(guó)職稱外語(yǔ)考試命題和考試情況，人事部確定各語(yǔ)種、級(jí)別、類別的全國(guó)通用標(biāo)準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)和中央管理的企業(yè)人事部門結(jié)合全國(guó)通用標(biāo)準(zhǔn)，按照管理權(quán)限確定本地區(qū)、本部門職稱外語(yǔ)考試成績(jī)使用辦法和有效期。 各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），國(guó)務(wù) 院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)和中央管理的企業(yè)人事部門應(yīng)按照本通知精神，結(jié)合本地區(qū)、本部門專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍實(shí)際情況，制定具體的配套政策，于 2020 年 4 月 30 日前報(bào)人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司備案，并認(rèn)真做好全國(guó)職稱外語(yǔ)考試工作。 11 12 （三）計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力 XX省人事廳 轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的通知 （ 2020 年 4 月 17 日 xx 人發(fā)〔 2020〕 81 號(hào)） 各地 級(jí)以上市及順德市人事局，省直及中央駐 xx 各單位： 現(xiàn)將人事部《關(guān)于全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的通知》（人發(fā) 〔 2020〕 24 號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，提出如下貫徹意見(jiàn)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 一、從 2020 年起，全省在省內(nèi)繼續(xù)組織《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用》培訓(xùn)考核的同時(shí)，實(shí)行全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試。參加全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績(jī)合格者，頒發(fā)全國(guó)有效人事部統(tǒng)一制作的全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書(shū)。從 2020 年起，考試成績(jī)作為評(píng)聘初、中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（含實(shí)行以考代評(píng)專 業(yè)技術(shù)系列和執(zhí)（職）業(yè)資格）的必備條件之一。 二、我省實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試，按照統(tǒng)一組織，區(qū)別對(duì)待，逐步提高的原則進(jìn)行。 13 （ 一 ）、 2020 年一 2020 年，專業(yè)技術(shù)人員評(píng)（考，下同）聘初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（資格，下同人須參加 2 個(gè)（含 2個(gè)，下同）以上模塊的考試。在地級(jí)（含地級(jí)）以上市單位工作的，評(píng)聘中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)須參加 3 個(gè)以上模塊的考試；評(píng)聘高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，在縣以下基層單位工作的，須參加3 個(gè)以上模塊的考試。在地級(jí)以上市單位工作的，須參加 4個(gè)以上模塊的考試。