職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系知識介紹(1)(已修改)
2025-02-21 19:33 本頁面
【正文】 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 職業(yè)安全衛(wèi)生 管理體系 —— 知識介紹 編稿：陶同初 曼頓管理顧問服務有限公司 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 一 、 世界發(fā)達國家各自建立標準 1996年 英國頒布了 BS8800《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南 》 1996年 美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)議制定了 《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 》 的 指導性文件 1997年 1)澳大利亞 /新西蘭提出了 《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則 、 體系和支持技術通用指南》草案 2)日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)議 （ JISHA） 提出了 《 職業(yè)安全衛(wèi)生 管理體系導則 》 3)挪威船級社 （ DNV） 制訂了 《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認 證標準 》 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 1999年 英國標準協(xié)會（ BSI），挪威船級社（ DNV）等 13個組織提出了 職業(yè)安全衛(wèi)生評價系列（ OHSAS） 標準，即 OHSAS18001《職業(yè) 安全衛(wèi)生管理體系 —— 規(guī)范》、 OHSAS18002《職業(yè)安全衛(wèi)生管 理體系 —— OHSAS18001實施指南》。 1999年 10月 中國國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》 （內(nèi)容與 OHSAS18000基本相 一致） 思 考 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 二 、 OHSAS的國際化情況 ● ISO/TC176—— 87年發(fā)布 ISO9000標準 ● ISO/TC207—— 96年發(fā)布 ISO14000標準 ● ISO組織自 90年代中后期一直努力把職業(yè)安全衛(wèi)生標準國際化 ▲ 1996年 9月 5日 — 6日召開專門會議 ， 44個國家及 IEC、 ILO、 WHO等 6個國際組織參加 ， 未達成一致 。 ▲ 1997年 1月又召開了技術工作委員會 （ TMB） 會議 ， 會議決定 職業(yè)安全衛(wèi)生暫不發(fā)布國際標準 。 因此 ， 目前職業(yè)安全衛(wèi)生沒有國際標準 ， 各組織可選擇相應標準進行貫標和通過認證 。 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 三 、 為什么會出現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生 國際貿(mào)易的要求 世界各國均需希望能在相同成本下參與競爭 ， 發(fā)達國家特別在意第三世界國家使用廉派的童工 ， 惡勢的生產(chǎn)環(huán)境 ， 間隔的廠房下生產(chǎn)的低成本產(chǎn)品 ， 從而使競爭不平等 。 減少工傷事故和職業(yè)病的需要 職業(yè)安全衛(wèi)生主要是解決人權的問題 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 國內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀 一 、 工傷事故 95年 、 96年兩年中工礦企業(yè)因公死亡 39099人 98年工礦企業(yè)工傷事故 15,372人 ， 死亡 146， 660人 二 、 職業(yè)病 全國 50多萬個廠礦存在不程度的職業(yè)危害 ， 實際接觸粉塵 、 毒物 和噪聲等職業(yè)危害的職工有 2500萬人以上 。 ● 至 98年全國累積塵肺病患者達 542041人 （ 不能呼吸 )， 累積 死亡 127147人 總死亡人數(shù) 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 ● 接觸職業(yè)危害人數(shù) 職業(yè)病患者累積數(shù)量 死亡數(shù)量 新發(fā)現(xiàn)病人數(shù)量 居世界首位 思 考 三 、 經(jīng)濟損失 每年造成的經(jīng)濟損失近 800億元 。 四 、 世界影響 1） 國際勞工組織大會上常有批評 2） 工傷事故與職業(yè)病也是世界人權大會和其他一些國際組織攻擊中國 “ 忽視人權 ” 的借口之一 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 OHSAS術語與定義 一 、 事故 —— 造成死亡 、 職業(yè)病 、 傷害財產(chǎn)損失或其他損失的意外事 件 相應法規(guī)： 1991年國務院頒布的 《 企業(yè)職工傷亡事故報告及處理規(guī)定 》 1987年頒發(fā)的 《 職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定 》 衛(wèi)生部頒發(fā)的 《 職業(yè)病診斷管理辦法 》 思 考 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 二 、 危害 —— 可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境、破 壞 的根源或狀態(tài)。 ● 可理解為危險源或事故隱患 ● 從本質(zhì)上講就是存在能量 、 有害物質(zhì)和能量 、 有害物質(zhì)失去 控制而導致的意外釋放或有害物質(zhì)的泄露 ， 散發(fā)這兩方面因 素 ， 如液化器 ， 氧氣瓶 ● 按導致事故 、 危害直接原因進行分類： 1） 物理性 2） 化學性 3） 生物性 4） 心理與主觀性 5） 生理性 6） 行為性 7） 其他 思 考 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 三 、 危險 —— 持定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結合 。 ● 可能性：是指導致事故發(fā)生的難易程度 ● 嚴重性：是指事故發(fā)生后能夠組織帶來多大的人員傷亡或財產(chǎn) 損失 。 ● 其中任何一個不存在 ， 則認為這種危險不存在 。 ● 如有電擊可能性的地方 ， 人員不能進入則認為不存在危險 。 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 四 、 危害辨識 —— 識別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程 ● 即識別危險源 ● 辨識范圍主要是廠址 、 廠區(qū)平面布局 、 建筑物 、 生產(chǎn)工藝過程 、生產(chǎn)設備 、 有害作業(yè)和管理設施 ， 事故應急搶救設施及輔助生產(chǎn)生活衛(wèi)生設施等 。 ● 確定其性質(zhì) ， 如桌子 （ 拌倒人或火災 ） 確定是火災還是拌倒人 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 五 、 事件
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