職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系知識(shí)介紹(1)(已修改)
2025-02-21 19:33 本頁(yè)面
【正文】 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 職業(yè)安全衛(wèi)生 管理體系 —— 知識(shí)介紹 編稿：陶同初 曼頓管理顧問服務(wù)有限公司 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 一 、 世界發(fā)達(dá)國(guó)家各自建立標(biāo)準(zhǔn) 1996年 英國(guó)頒布了 BS8800《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南 》 1996年 美國(guó)工業(yè)衛(wèi)生協(xié)議制定了 《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 》 的 指導(dǎo)性文件 1997年 1)澳大利亞 /新西蘭提出了 《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則 、 體系和支持技術(shù)通用指南》草案 2)日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)議 （ JISHA） 提出了 《 職業(yè)安全衛(wèi)生 管理體系導(dǎo)則 》 3)挪威船級(jí)社 （ DNV） 制訂了 《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn) 證標(biāo)準(zhǔn) 》 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 1999年 英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（ BSI），挪威船級(jí)社（ DNV）等 13個(gè)組織提出了 職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)系列（ OHSAS） 標(biāo)準(zhǔn)，即 OHSAS18001《職業(yè) 安全衛(wèi)生管理體系 —— 規(guī)范》、 OHSAS18002《職業(yè)安全衛(wèi)生管 理體系 —— OHSAS18001實(shí)施指南》。 1999年 10月 中國(guó)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》 （內(nèi)容與 OHSAS18000基本相 一致） 思 考 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 二 、 OHSAS的國(guó)際化情況 ● ISO/TC176—— 87年發(fā)布 ISO9000標(biāo)準(zhǔn) ● ISO/TC207—— 96年發(fā)布 ISO14000標(biāo)準(zhǔn) ● ISO組織自 90年代中后期一直努力把職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化 ▲ 1996年 9月 5日 — 6日召開專門會(huì)議 ， 44個(gè)國(guó)家及 IEC、 ILO、 WHO等 6個(gè)國(guó)際組織參加 ， 未達(dá)成一致 。 ▲ 1997年 1月又召開了技術(shù)工作委員會(huì) （ TMB） 會(huì)議 ， 會(huì)議決定 職業(yè)安全衛(wèi)生暫不發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 。 因此 ， 目前職業(yè)安全衛(wèi)生沒有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) ， 各組織可選擇相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貫標(biāo)和通過認(rèn)證 。 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 三 、 為什么會(huì)出現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生 國(guó)際貿(mào)易的要求 世界各國(guó)均需希望能在相同成本下參與競(jìng)爭(zhēng) ， 發(fā)達(dá)國(guó)家特別在意第三世界國(guó)家使用廉派的童工 ， 惡勢(shì)的生產(chǎn)環(huán)境 ， 間隔的廠房下生產(chǎn)的低成本產(chǎn)品 ， 從而使競(jìng)爭(zhēng)不平等 。 減少工傷事故和職業(yè)病的需要 職業(yè)安全衛(wèi)生主要是解決人權(quán)的問題 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 國(guó)內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀 一 、 工傷事故 95年 、 96年兩年中工礦企業(yè)因公死亡 39099人 98年工礦企業(yè)工傷事故 15,372人 ， 死亡 146， 660人 二 、 職業(yè)病 全國(guó) 50多萬(wàn)個(gè)廠礦存在不程度的職業(yè)危害 ， 實(shí)際接觸粉塵 、 毒物 和噪聲等職業(yè)危害的職工有 2500萬(wàn)人以上 。 ● 至 98年全國(guó)累積塵肺病患者達(dá) 542041人 （ 不能呼吸 )， 累積 死亡 127147人 總死亡人數(shù) 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 ● 接觸職業(yè)危害人數(shù) 職業(yè)病患者累積數(shù)量 死亡數(shù)量 新發(fā)現(xiàn)病人數(shù)量 居世界首位 思 考 三 、 經(jīng)濟(jì)損失 每年造成的經(jīng)濟(jì)損失近 800億元 。 四 、 世界影響 1） 國(guó)際勞工組織大會(huì)上常有批評(píng) 2） 工傷事故與職業(yè)病也是世界人權(quán)大會(huì)和其他一些國(guó)際組織攻擊中國(guó) “ 忽視人權(quán) ” 的借口之一 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 OHSAS術(shù)語(yǔ)與定義 一 、 事故 —— 造成死亡 、 職業(yè)病 、 傷害財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事 件 相應(yīng)法規(guī)： 1991年國(guó)務(wù)院頒布的 《 企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告及處理規(guī)定 》 1987年頒發(fā)的 《 職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定 》 衛(wèi)生部頒發(fā)的 《 職業(yè)病診斷管理辦法 》 思 考 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 二 、 危害 —— 可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境、破 壞 的根源或狀態(tài)。 ● 可理解為危險(xiǎn)源或事故隱患 ● 從本質(zhì)上講就是存在能量 、 有害物質(zhì)和能量 、 有害物質(zhì)失去 控制而導(dǎo)致的意外釋放或有害物質(zhì)的泄露 ， 散發(fā)這兩方面因 素 ， 如液化器 ， 氧氣瓶 ● 按導(dǎo)致事故 、 危害直接原因進(jìn)行分類： 1） 物理性 2） 化學(xué)性 3） 生物性 4） 心理與主觀性 5） 生理性 6） 行為性 7） 其他 思 考 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 三 、 危險(xiǎn) —— 持定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合 。 ● 可能性：是指導(dǎo)致事故發(fā)生的難易程度 ● 嚴(yán)重性：是指事故發(fā)生后能夠組織帶來(lái)多大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn) 損失 。 ● 其中任何一個(gè)不存在 ， 則認(rèn)為這種危險(xiǎn)不存在 。 ● 如有電擊可能性的地方 ， 人員不能進(jìn)入則認(rèn)為不存在危險(xiǎn) 。 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 四 、 危害辨識(shí) —— 識(shí)別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程 ● 即識(shí)別危險(xiǎn)源 ● 辨識(shí)范圍主要是廠址 、 廠區(qū)平面布局 、 建筑物 、 生產(chǎn)工藝過程 、生產(chǎn)設(shè)備 、 有害作業(yè)和管理設(shè)施 ， 事故應(yīng)急搶救設(shè)施及輔助生產(chǎn)生活衛(wèi)生設(shè)施等 。 ● 確定其性質(zhì) ， 如桌子 （ 拌倒人或火災(zāi) ） 確定是火災(zāi)還是拌倒人 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 五 、 事件
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