安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理教材(已修改)
2025-02-21 18:44 本頁面
【正文】 安全生產(chǎn) 風(fēng)險(xiǎn)管 理 肖淑萍 主要內(nèi)容 ?一、 術(shù)語和定義 ?二、危險(xiǎn)源辨識(shí)（風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別） ?三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) ?四、風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃 ?五、監(jiān)督檢查與考核 風(fēng)險(xiǎn) 規(guī)劃 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn) 處理 風(fēng)險(xiǎn)管理 一、 術(shù)語和定義 風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn) 監(jiān)控 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)分析 ?風(fēng)險(xiǎn) ： 不確定性對(duì)目標(biāo)的影響 。 ?影響是指偏離預(yù)期，可以是正面的和 /或負(fù)面的。 ?目標(biāo)是不同方面（如財(cái)務(wù)、健康與安全、環(huán)境等）和層面（如戰(zhàn)略、組織、項(xiàng)目、產(chǎn)品和過程等）的目標(biāo) ?通常用潛在事件、后果或者兩者的組合來區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)。 ?通常用事件后果（包括情形的變化）和事件發(fā)生可能性的組合來表示風(fēng)險(xiǎn)。 ?不確定性是指對(duì)事件及其后果或可能性的信息缺失或了解片面的狀態(tài)。 ? 風(fēng)險(xiǎn)管理 在風(fēng)險(xiǎn)方面，指導(dǎo)和控制組織的協(xié)調(diào)活動(dòng) ? 風(fēng)險(xiǎn)管理過程 將管理政策、程序和操作方法系統(tǒng)地應(yīng)用于溝通、咨詢、明確環(huán)境以及識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)、監(jiān)督與評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)中。 ? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的全過程。 ? 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)和描述風(fēng)險(xiǎn)的過程。 ?風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源、事件及其原因和潛在后果的識(shí)別。 ?風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別可能涉及歷史數(shù)據(jù)、理論分析、專家意見以及利益相關(guān)者的需求。 風(fēng)險(xiǎn)描述 ?對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所做的結(jié)構(gòu)化的表述，通常包括四個(gè)要素：風(fēng)險(xiǎn)源、事件、原因和后果。 風(fēng)險(xiǎn)源 ?可能單獨(dú)或共同引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在要素。風(fēng)險(xiǎn)源可以是有形的，也可以是無形的。 事件 ?某一類情形的發(fā)生或變化。事件可以是一個(gè)或多個(gè)情形，并且可以由多個(gè)原因?qū)е?；事件可以包括沒有發(fā)生的情形；事件有時(shí)可稱為 “事故 ”；沒有做成后果的事件還可稱為 “未遂事件 ”、 “事故征候 ”、 “臨近傷害 ”。 危險(xiǎn) ?潛在傷害的來源。 風(fēng)險(xiǎn)分析 ?理解風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的過程。 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) ?單一風(fēng)險(xiǎn)或組合風(fēng)險(xiǎn)的大小，以后果和可能性的組合來表達(dá)。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) ?對(duì)比風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則，以確定風(fēng)險(xiǎn)和 /或其大小是否可以接受或容忍的過程。 安全 免遭不可接受的風(fēng)險(xiǎn)的傷害和損失 。 可承受的風(fēng)險(xiǎn) 根據(jù)企業(yè)的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康方針 ， 已降至用人單位可接受的風(fēng)險(xiǎn) 。 持續(xù)改進(jìn) 不斷加強(qiáng)安全管理體系工作 ， 全面改進(jìn)企業(yè)安全績效的過程 。 風(fēng)險(xiǎn)管理 示意圖 步驟 1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 步驟 2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 步驟 3 風(fēng)險(xiǎn)控制 步驟： 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 → 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) → 確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) → 制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施方法 → 更新 新工藝 新物質(zhì) 新廠區(qū) 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 新知識(shí) OHS法規(guī)變化 …… 二、危險(xiǎn)源辨識(shí)（風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別） ? 危險(xiǎn)、有害因素 ?根據(jù)《 生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼 》（ GB/T 138612023） 人的因素 心理、生理性危險(xiǎn)和有害 因素 行為性危險(xiǎn)和有害 因素 負(fù)荷超限 健康狀況異常 從事禁忌作業(yè) 心理異常 辨識(shí)功能缺陷 指揮錯(cuò)誤 操作錯(cuò)誤 監(jiān)護(hù)失誤 物的因素 物理性危險(xiǎn)和有害因素 生物性危險(xiǎn)和有害因素 設(shè)備，設(shè)施，工具，附件缺陷 防護(hù)缺陷 電傷害 噪聲 振動(dòng)危害 致病微生物 傳染病媒介物 致害動(dòng)物 化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素 電離輻射 非 電離輻射 運(yùn)動(dòng)物傷害 明火 高溫物質(zhì) 低溫物質(zhì) 信號(hào)缺陷 標(biāo)志缺陷 有害光照 其他物理性危險(xiǎn)和有害因素 爆炸品 壓縮氣體和液化氣體 易燃液體 易燃固體．自燃物品和 遇濕易燃物品 氧化劑和有機(jī)過氧化物 有毒品 放射性物品 腐蝕品 其他化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素 粉坐與氣溶膠 致害植物 其他生物性危險(xiǎn)和有害因素 環(huán)境 因素 室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良 地下作業(yè)環(huán)境不良 室內(nèi)地面滑 室內(nèi)作業(yè)場所狹窄 室內(nèi)作業(yè)場所雜亂 室內(nèi)地面不平 室內(nèi)梯架缺陷 隧道／礦井頂面缺陷 室外作業(yè)場所環(huán)境不良 地面、墻和天花板上 的開口缺陷 房屋基礎(chǔ)下沉 室內(nèi)安全通道缺陷 房屋安全出口缺陷 采光照明不良 作業(yè)場所空氣不良 室內(nèi)溫度，濕度、氣壓不適 室內(nèi)給、排水不良 室內(nèi)涌水 惡劣氣候與環(huán)境 作業(yè)場地和變通設(shè)施濕滑 作業(yè)場地雜亂 易作業(yè)場地不平 航道狹窄，有暗礁或險(xiǎn)灘 腳手架、階梯和活動(dòng)梯架缺陷 地面開口缺陷
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