省政府關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策-powerpoin(已修改)
2025-02-21 18:02 本頁面
【正文】 省政府關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策 江蘇省科技廳 詹世平 1 政策背景及目的 ?貫徹《省委省政府關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》 ?實(shí)施《江蘇省科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》 ?促進(jìn)我省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 2 政策介紹 一、推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新 二、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科技成果轉(zhuǎn)化 三、鼓勵(lì)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新 四、鼓勵(lì)和支持科技創(chuàng)業(yè) 五、積極發(fā)展各類創(chuàng)業(yè)投資 3 政策介紹（續(xù)） 六、加大科技投入 七、實(shí)施促進(jìn)自主創(chuàng)新的政府采購 八、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體與平臺(tái)建設(shè) 九、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護(hù) 十、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè) 返回 4 一、推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新 5 （一）允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的 150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額；實(shí)際發(fā)生技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在 5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。企業(yè)應(yīng)足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)，所提取職工教育經(jīng)費(fèi)在計(jì)稅工資總額%以內(nèi)的，可在企業(yè)所得稅前扣除。對研究開發(fā)實(shí)際支出占當(dāng)年銷售收入比例超過 5%的企業(yè)，可由企業(yè)納稅關(guān)系所在地政府從企業(yè)貢獻(xiàn)中拿出部分資金給予獎(jiǎng)勵(lì)。 6 （二）企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器設(shè)備，單位價(jià)值在 30萬元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)，達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的單獨(dú)管理，不提取折舊；單位價(jià)值在 30萬元以上的，可適當(dāng)縮短固定資產(chǎn)折舊年限或加速折舊。企業(yè)購置軟件，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，其折舊或攤銷年限可適當(dāng)縮短，最短可為 2年；集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)性設(shè)備，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，其折舊年限最短可為 3年。 7 （三）企業(yè)建立的省級(jí)以上技術(shù)中心、工程中心、工程技術(shù)研究中心，進(jìn)口規(guī)定范圍內(nèi)的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。經(jīng)稅務(wù)部門審定，其科技人員實(shí)際發(fā)放的工資額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)可據(jù)實(shí)扣除。 8 （ 四 ） 認(rèn)定 （ 復(fù)審 ） 合格的高新技術(shù)企業(yè) ， 自認(rèn)定 （ 復(fù)審 ） 當(dāng)年起可依照 《 企業(yè)所得稅法 》 《 中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例 》 《 中華人民共和國稅收征收管理法 》 《 中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則 》 和 《 認(rèn)定辦法 》 等有關(guān)規(guī) 定，申請享受稅收優(yōu)惠政策。 國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅。 9 高新技術(shù)企業(yè) —認(rèn)定程序 （ 1）企業(yè)自我評價(jià)及申請。 企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，對照本辦法第十條規(guī)定條件，進(jìn)行自我評價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，企業(yè)可向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請。 （ 2）提交下列申請材料。 ① 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書； ② 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）； ③ 知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書（獨(dú)占許可合同）、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、省級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明，以及其他相關(guān)證明材料； 10 ④ 企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工數(shù)的比例說明； ⑤ 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用情況表（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限），并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料； ⑥ 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表，實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限）以及技術(shù)性收入的情況表。 11 （ 3）合規(guī)性審查。 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評審專家?guī)?；依?jù)企業(yè)的申請材料，抽取專家?guī)靸?nèi)專家對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審查，提出認(rèn)定意見。 （ 4）認(rèn)定、公示與備案。 認(rèn)定機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示 15個(gè)工作日，沒有異議的，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果，并向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”。 12 高新技術(shù)企業(yè) —認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) （ 1）在中國境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，或通過 5年以上的獨(dú)占許可方式，對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)； （ 2）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍； （ 3）具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的 30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的 10%以上； 13 （ 4） 企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù) （ 不包括人文 、 社會(huì)科學(xué) ） 新知識(shí) ， 創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí) ， 或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù) 、 產(chǎn)品 （ 服務(wù) ） 而持續(xù)進(jìn)行了研究開發(fā)活動(dòng) ，且近 3個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入 總額的比例符合如下要求： ① 最近一年銷售收入小于 5,000萬元的企業(yè)，比例不低于 6%； ② 最近一年銷售收入在 5,000萬元－ 20,000萬元的企業(yè)，比例不低于 4%； ③ 最近一年銷售收入在 20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于 3%。 其中 ， 企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于 60
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