【正文】 三、簡答題 愛璐菲尼 ? 改革開放以來我國進口商品結(jié)構(gòu)的變化特征 p10 ? （ 1）初級產(chǎn)品進口的比例逐步上升，制成品的進口比重逐步下降。 ? （ 2）大量進口了短缺的資源型商品，如石油、小麥、大豆、橡膠等。 ? （ 3）以信息、通訊類產(chǎn)品為主的高親技術(shù)產(chǎn)品進口呈現(xiàn)高增長。 ? （ 4）國內(nèi)技術(shù)和生產(chǎn)能力逐步完善的進口商品大幅度減少。 ? 我國實施出口市場多元化戰(zhàn)略的必要性 p35 ? （ 1）有利于減少貿(mào)易摩擦、規(guī)避市場風險。 ? （ 2）有利于出口貿(mào)易持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。 ? （ 3）有利于在國際競爭中取得有利的貿(mào)易條件。 ? （ 4）有利于全面參與國際分工，提高在國際分工中的地位。 ? “十五 ”計劃提出的出口商品戰(zhàn)略的主要內(nèi)容 p15 ? （ 1）《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》提出要繼續(xù)貫徹以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，重視科技興貿(mào)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，不斷提高出口商品的技術(shù)含量和附加值，增加高新技術(shù)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口。 ? （ 2）根據(jù) “十五計劃，我國加快推進外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的兩個根本性轉(zhuǎn)變，基本實現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展從主要領(lǐng)先規(guī)模擴張和數(shù)量增長向主要依靠質(zhì)量和效益提高的根本性轉(zhuǎn)變。、 ? （ 3）實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略和科技興貿(mào)戰(zhàn)略是實現(xiàn)上述目標的必要和保證措施。 四、論述題 ? ? 我國進一步實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的原則是： ? （ 1）把促進高新技術(shù)產(chǎn)品出口與提高傳統(tǒng)出口商品的技術(shù)含量和附加值結(jié)合起來，優(yōu)先扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)及高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)品出口 ? （ 2）把扶持加工貿(mào)易政策連續(xù)性和加強對加工貿(mào)易的引導結(jié)合起來，著力提高加工貿(mào)易的本地配套能力。 ? （ 3）把整體推進與重點扶持結(jié)合起來，加大對科技興貿(mào)重點城市、重點企業(yè)、出口基地，特別是中西部地區(qū)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地的支持力度，促進高新技術(shù)產(chǎn)品出口的可持續(xù)發(fā)展。 ? （ 4）把全過程支持與重點環(huán)節(jié)的支持結(jié)合起來，將支持政策向源頭延伸，特別要支持高新技術(shù)的研究開發(fā)、技術(shù)引進和技術(shù)進步以及建立技術(shù)標準。 ? 我國進一步實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的措施為： ? （ 1）促進高新技術(shù)產(chǎn)品出口體制創(chuàng)新 ? （ 2）發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品出口 ? ? （ 3）加強對出口產(chǎn)品的高新技術(shù)支持 ? （ 4）構(gòu)筑科技興貿(mào)服務體系 ? （ 5）加大知識產(chǎn)權(quán)的保護力度 簡述 對外貿(mào)易的作用 優(yōu)化生產(chǎn)要素的組合和經(jīng)濟資源的配置。 實現(xiàn)商品實物形態(tài)的轉(zhuǎn)換和實現(xiàn)價值的增值。 就有其他經(jīng)濟部門不可替代的重要作用。 一、擴大資源有效配置范圍，拓寬經(jīng)濟發(fā)展回旋余地 為擴大再生產(chǎn)進口了大量原材料和器具。 擴大了我國產(chǎn)品市場，積累外匯，平衡國民經(jīng)濟。 二、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級 適應國際經(jīng)濟發(fā)展加速工業(yè)化進程和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)高級化。 三、提高科學技術(shù)水平 通過技術(shù)貿(mào)易促進技術(shù)進步。 利用我國相對先進技術(shù)獲取利益。 四、擴大勞動就業(yè) 進口，增加生產(chǎn)資料，促進與勞動者結(jié)合。 出口，主要是勞動密集型產(chǎn)品。 五、豐富市場供應，提高人民生活水平 六、提高我國的國際地位，維護國家安全 簡答題 ? 我國外貿(mào)體制改革對對外開放的影響 p53 ? （ 1）對外貿(mào)易體制改革是 “改革 ”與 “開放 ”的交匯點； ? （ 2）對外貿(mào)易體制改革是對外開放的基礎(chǔ)和先驅(qū)； ? 傳統(tǒng)對外貿(mào)易體制的基本特征 p49 ? （ 1）單一的公有制 ? （ 2）實行對外貿(mào)易統(tǒng)制 ? （ 3）統(tǒng)負盈虧的財務管理 ? （ 4）實行貿(mào)易保護政策 ? 對外貿(mào)易體制改革的方向 p84 ? （ 1）建立統(tǒng)一市場與公平競爭機制。 ? （ 2）依法行政，加快法律法規(guī)的清理、修訂及新法的頒布。 ? （ 3）運用世貿(mào)組織爭端機制，爭取公平、寬松的國際環(huán)境。 論述題 ? 我國加入世界貿(mào)易組織的主要承諾 p74 ? （ 1）為世界貿(mào)易組織成員方提供非歧視待遇； ? （ 2）實施統(tǒng)一的貿(mào)易政策； ? （ 3）保持貿(mào)易政策透明度； ? （ 4）外貿(mào)經(jīng)營權(quán)改革； ? （ 5）降低關(guān)稅壁壘； ? （ 6）削減非關(guān)稅措施； ? （ 7）出口補貼的取消與通告； ? （ 8）實施《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定》； ? （ 9）接受過渡性審議機制； ? （ 10）接受特殊保障條款； ? （ 11）反傾銷反補貼條款； ? （ 12）關(guān)于服務領(lǐng)域的開放。 ? 論述我國加入 WTO的意義和作用 ? 、動力和機遇：中國加入世貿(mào)組織，有利于改善我國經(jīng)濟發(fā)展的外部條件，我國還將參與國際新規(guī)則的制訂，在參與中充分利用 WTO賦予我們的權(quán)利，提高我國的國際地位，最終可以使我國在不可避免的沖擊下，力求更大的發(fā)展?？梢允刮覈鼜V泛、更深入地參與國際分工和經(jīng)濟全球化進程。擴大進出口貿(mào)易，提高國有企業(yè)的競爭能力；吸引外資，使利用外國資本進入一個新的階段。加入 WTO后，高質(zhì)量的商品也不是高關(guān)稅，這就刺激國內(nèi)更新技術(shù)，提高生產(chǎn)率，增強國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)和國際競爭力。 ? 壓力與挑戰(zhàn)，國內(nèi)相對落后的科學技術(shù)，企業(yè)管理方法，不完善的法律法規(guī)等；入世之后國外大量農(nóng)產(chǎn)品涌入國內(nèi)，而且他們的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉，中國的農(nóng)產(chǎn)品很大程度上無法與外國的農(nóng)產(chǎn)品進行競爭，農(nóng)民收入得不到提高，就不利于刺激消費，擴大內(nèi)需。另一方面，入世以后，農(nóng)業(yè)面臨著巨大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，大量的從業(yè)人員閑置，失業(yè)人口激增，也會在一定程度上沖擊我國正常社會秩序?？鐕居咳胫袊袌?，占領(lǐng)中國市場，吞并國內(nèi)企業(yè)。 ? 沒有壓力就沒有動力，積極參加國際競爭，取長補短，暫時的困難可以解決，而長遠的利益已經(jīng)顯現(xiàn) 。 一、改革開放前對外貿(mào)易經(jīng)濟管理體制的特征 （一）單一公有制 二）實行對外貿(mào)易統(tǒng)制 集中表現(xiàn)為國家壟斷經(jīng)營以及全面計劃控制 由專業(yè)貿(mào)易公司按產(chǎn)品壟斷經(jīng)營。 對外貿(mào)易所有環(huán)節(jié)納入計劃管理范疇，嚴格執(zhí)行經(jīng)濟計劃。 保證貿(mào)易公司完全執(zhí)行貿(mào)易計劃。 依靠高關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。 。 二、對改革開放前對外貿(mào)易宏觀管理體制的評價 高度集中的貿(mào)易體制有其優(yōu)勢也有其弊端。 優(yōu)點： （一）集中調(diào)度資源，提高產(chǎn)品國際競爭力，擴大出口 （二）有利于統(tǒng)一安排進口，保證重點 （三）有利于集中統(tǒng)一對外，配合外交斗爭 弊端： （一）獨家經(jīng)營，產(chǎn)銷脫節(jié)，脫離市場 （二）高度集中，統(tǒng)得過死 （三）統(tǒng)包盈虧，缺乏利益激勵機制 一、經(jīng)濟體制改革與對外貿(mào)易體制改革 對外貿(mào)易體制改革與宏觀經(jīng)濟體制改革是相輔相成的。 宏觀經(jīng)濟體制改革目標取向決定了對外貿(mào)易體制改革的方向、目標基本原則和內(nèi)容。 經(jīng)濟體制改革包括三個因素： 所有制關(guān)系 經(jīng)濟決策系統(tǒng) 資源配置方式 經(jīng)濟體制由高度計劃經(jīng)濟向分散的市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。 對外貿(mào)易體制改革在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌宏觀背景下展開。 對外貿(mào)易體制改革是整個經(jīng)濟體制改革的最重要組成部分。 中國的主要承諾： （一）為世界貿(mào)易組織成員方提供非歧視待遇 貨物、關(guān)稅國內(nèi)稅等方面給與國民待遇。 對不符合國民待遇原則的做法進行調(diào)整。 （二）實施統(tǒng)一的貿(mào)易政策 在中國關(guān)境之內(nèi)實施統(tǒng)一的貿(mào)易政策。 實行統(tǒng)一的國際貿(mào)易管理方法。 如果有下位法違反上位法的情況可以提請中央政府注意。 （三）保持貿(mào)易政策透明 建立咨詢點對相關(guān)事項進行解釋說明與咨詢。 嚴格按照承諾和要求對新法律進行。 （四）外貿(mào)經(jīng)營權(quán)改革 由審批制改為登記制。 入世三年后為所有的經(jīng)濟實體提供進出口貿(mào)易權(quán)。 經(jīng)營權(quán)僅指進出口權(quán)不包括國內(nèi)銷售權(quán)。 （五）降低關(guān)稅壁壘 降至發(fā)展中國家平均關(guān)稅水平之下。 按照非歧視原則在全關(guān)境之內(nèi)實行公平統(tǒng)一的關(guān)稅稅率。 分階段調(diào)整清理關(guān)稅減免政策。 （六）削減非關(guān)稅措施 按照世貿(mào)組織規(guī)定進行定向清理。 （七）關(guān)于出口補貼 按照世貿(mào)組織規(guī)定分門別類區(qū)別對待。 （八）實施《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定》 取消某些特定的維護本國利益的措施。 （九）接受過渡性審議機制 在入世后八年內(nèi)，接受世貿(mào)組織對中國的審議。 （十）接受特殊保障條款 中國還不是正常的市場經(jīng)濟國家。 為避免對世貿(mào)組織其他成員國市場造成混亂可以僅針對中國產(chǎn)品進行限制。 （十一）反傾銷反補貼條款 針對中國產(chǎn)品的特殊規(guī)定。 在中國入世后 15年內(nèi)實行。 （十二）關(guān)于服務領(lǐng)域的開放 三、對外貿(mào)易體制改革方向 政府是入世主體，政府必須進行改革。 。 ，加快法律法規(guī)的清理、修訂及新法頒布。 ，爭取公平、寬松的國際環(huán)境。 簡答題 ? 外貿(mào)法的立法宗旨 p98 ? （ 1）擴大對外開放 ? （ 2）發(fā)展對外貿(mào)易 ? （ 3）維護對外貿(mào)易秩序 ? （ 4）保證對外貿(mào)易經(jīng)營者的合法權(quán)益 ? （ 5）促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展 ? 外貿(mào)法的基本原則 p101 ? （ 1）實行全國統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度 ? （ 2）鼓勵發(fā)展對外貿(mào)易 ? （ 3）維護公平的、自由的對外貿(mào)易秩序 ? （ 4）貨物與技術(shù)自由進出口 ? （ 5）發(fā)展國際服務貿(mào)易 ? （ 6）在多邊、雙邊貿(mào)易關(guān)系中堅持平等互利、互惠對等的原則 試述運用立法手段管理對外貿(mào)易的必要性 （一）加強外貿(mào)立法管理，是社會主義市場經(jīng)濟體制下發(fā)展外貿(mào)的客觀要求 與市場經(jīng)濟相配套的市場法律體系。 依靠法律保證宏觀調(diào)控的有效性。 第一，法律手段可以離開經(jīng)濟杠桿進行調(diào)控。 第二，行政手段合理運用要以法律為基準。 （二）是在國際貿(mào)易通行規(guī)則下發(fā)展對外貿(mào)易的需要 與國際接軌的需要。 遵循世界貿(mào)易組織的要求。 （三）激烈競爭環(huán)境下發(fā)展對外貿(mào)易的需要 保障權(quán)利 減少糾紛分 建立合理制度 （二）外貿(mào)法立法宗旨 再次表明中國姿態(tài)。 表明中國在加入世貿(mào)組織之后對外開放的決心。 對外貿(mào)易離不開完善的法律制度。 對外貿(mào)易是講求規(guī)范的經(jīng)濟活動。 注重對外貿(mào)經(jīng)營者合法權(quán)益的保障。 由法律保障市場經(jīng)濟的對外貿(mào)易的地位及秩序。 （三）外貿(mào)法的適用范圍 法律在那些地域范圍內(nèi)發(fā)生效力。 單獨關(guān)稅區(qū)不適用。 對外貿(mào)易管理機關(guān)。 貿(mào)易活動中國參與者。 貿(mào)易活動外國參與者。 2023年 7月 1日起。 統(tǒng)一協(xié)調(diào)所有有關(guān)外貿(mào)的法律關(guān)系。 （三）鼓勵發(fā)展對外貿(mào)易 。 （四）在多邊、雙邊貿(mào)易關(guān)系中堅持平等互利、互惠對等的原則 《 （五）發(fā)展國際服務貿(mào)易 一般性義務如最惠國待遇、透明度等適用于締約方的各個服務部門；而具體承諾的義務是必須經(jīng)過雙方或多邊談判達成協(xié)議后，根據(jù)承諾細目表所承擔的義務，這些義務只適用于締約方承諾開放的服務部門。 （六）