新精簡版企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范解讀(已修改)
2025-02-16 11:26 本頁面
【正文】 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 》 解讀 王 琴 無錫艾斯歐認(rèn)證咨詢有限公司 《 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 (國發(fā) [2023] 23號(hào) ) 7. 全面開展安全達(dá)標(biāo) 。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)， 凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要予以關(guān)閉。 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā) 2023年工作要點(diǎn)的通知 安監(jiān)總政法 〔 2023〕 19號(hào) 五、以廣泛開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)為有效載體，全面推進(jìn)企業(yè)安全達(dá)標(biāo) （二十）全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。在全國工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè)普遍開展以“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。高危行業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)必須在 2023年底前、煤礦等其他高危行業(yè)的企業(yè)必須在 2023年底前達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，重點(diǎn)企業(yè)要達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 冶金、機(jī)械等其他行業(yè)的企業(yè)必須制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃，確保三年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)，逾期不達(dá)標(biāo)的要依法停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。各級(jí)安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的綜合監(jiān)管、監(jiān)督管理、統(tǒng)計(jì)分析和行業(yè)指導(dǎo)。 國務(wù)院辦公 國辦發(fā) 〔 2023〕 11號(hào) 六 、推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)，強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ) （一）有序推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè)廣泛開展以“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，著力推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)， 評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。 各有關(guān)部門要加快制定完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)安全基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。 2023年 4月 15日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以 2023年第 9號(hào)公告發(fā)布了 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 》安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為AQ/T9006— 2023，自 2023年 6月 1日起實(shí)施。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念 通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本內(nèi)涵 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)經(jīng)營單位分析生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，建立預(yù)防機(jī)制，健全科學(xué)的 安全生產(chǎn)責(zé)任制 、安全生產(chǎn) 管理制度和操作規(guī)程 ，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作符合 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程 等規(guī)定，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，并持續(xù)改進(jìn)、完善和提高，使企業(yè)的人、機(jī)、物、環(huán)始終處于在最好的安全狀態(tài)下運(yùn)行，進(jìn)而保證和促進(jìn)企業(yè) 在安全的前提下健康快速發(fā)展 。 主要內(nèi)容 規(guī)范性引用文件 術(shù)語和定義 一般要求（原則、建立和保持、評(píng)定和監(jiān)督） 核心要求（ 13個(gè)一級(jí)要素、 40個(gè)二級(jí)要素） 2 范圍 1 4 3 5 主要內(nèi)容 目標(biāo) 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 安全生產(chǎn)投入 法律法規(guī)和管理制度 培訓(xùn)教育 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 作業(yè)安全 隱患排查和治理 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 職業(yè)健康 應(yīng)急救援 事故報(bào)告調(diào)查處理 績效評(píng)定持續(xù)改進(jìn) 2 1 4 3 5 6 7 9 8 11 10 12 13 主要內(nèi)容 目標(biāo) 1 企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。 主要內(nèi)容 制定年度安全目標(biāo)時(shí)，目標(biāo)計(jì)劃應(yīng)盡可能符合 以下 標(biāo)準(zhǔn) —— 目標(biāo)計(jì)劃必須具體、明確； —— 目標(biāo)計(jì)劃必須是可衡量的； —— 目標(biāo)計(jì)劃必須是可實(shí)現(xiàn)的； —— 目標(biāo)計(jì)劃必須是實(shí)實(shí)在在的； —— 目標(biāo)計(jì)劃必須有時(shí)間表。 必要時(shí)，可結(jié)合一些動(dòng)詞，如：減少、避免、降低等。 例： 2023年安全生產(chǎn) 目標(biāo) ： 1）隱患治理計(jì)劃完成率達(dá)到 95%以上； 2）在用裝備和器具注冊(cè)率、登記率、定檢率均達(dá)到 100%； 3）重大事故結(jié)案率達(dá)到 100% 4）特殊工種持證上崗率達(dá)到 100%，定期復(fù)培率達(dá)到
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