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新精簡版企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范解讀(已修改)

2025-02-16 11:26 本頁面
 

【正文】 企業(yè)安全生產標準化建設 《 企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范 》 解讀 王 琴 無錫艾斯歐認證咨詢有限公司 《 國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知 》 (國發(fā) [2023] 23號 ) 7. 全面開展安全達標 。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產標準化建設, 凡在規(guī)定時間內未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣生產許可證和安全生產許可證,責令停產整頓;對整改逾期未達標的,地方政府要予以關閉。 國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā) 2023年工作要點的通知 安監(jiān)總政法 〔 2023〕 19號 五、以廣泛開展安全生產標準化創(chuàng)建活動為有效載體,全面推進企業(yè)安全達標 (二十)全面開展安全生產標準化創(chuàng)建活動。在全國工礦商貿和交通運輸企業(yè)普遍開展以“企業(yè)達標升級”為主要內容的安全生產標準化創(chuàng)建活動。高危行業(yè)的危險化學品企業(yè)必須在 2023年底前、煤礦等其他高危行業(yè)的企業(yè)必須在 2023年底前達到三級以上安全生產標準化水平,重點企業(yè)要達到一級標準。 冶金、機械等其他行業(yè)的企業(yè)必須制定達標規(guī)劃,確保三年內全部達標,逾期不達標的要依法停產整頓直至依法關閉。各級安全監(jiān)管部門和有關部門要加強對這項工作的綜合監(jiān)管、監(jiān)督管理、統(tǒng)計分析和行業(yè)指導。 國務院辦公 國辦發(fā) 〔 2023〕 11號 六 、推進安全達標,強化安全基層基礎 (一)有序推進企業(yè)安全標準化達標升級。在工礦商貿和交通運輸企業(yè)廣泛開展以“企業(yè)達標升級”為主要內容的安全生產標準化創(chuàng)建活動,著力推進崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。組織對企業(yè)安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價, 評價結果向社會公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據。 各有關部門要加快制定完善有關標準,分類指導,分步實施,促進企業(yè)安全基礎不斷強化。 2023年 4月 15日,國家安全生產監(jiān)督管理總局以 2023年第 9號公告發(fā)布了 《 企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范 》安全生產行業(yè)標準,標準編號為AQ/T9006— 2023,自 2023年 6月 1日起實施。 安全生產標準化的概念 通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產行為,使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設。 安全生產標準化的基本內涵 安全生產標準化要求生產經營單位分析生產安全風險,建立預防機制,健全科學的 安全生產責任制 、安全生產 管理制度和操作規(guī)程 ,使各生產環(huán)節(jié)和相關崗位的安全工作符合 法律法規(guī)、標準規(guī)程 等規(guī)定,達到和保持一定的標準,并持續(xù)改進、完善和提高,使企業(yè)的人、機、物、環(huán)始終處于在最好的安全狀態(tài)下運行,進而保證和促進企業(yè) 在安全的前提下健康快速發(fā)展 。 主要內容 規(guī)范性引用文件 術語和定義 一般要求(原則、建立和保持、評定和監(jiān)督) 核心要求( 13個一級要素、 40個二級要素) 2 范圍 1 4 3 5 主要內容 目標 組織機構和職責 安全生產投入 法律法規(guī)和管理制度 培訓教育 生產設備設施 作業(yè)安全 隱患排查和治理 重大危險源監(jiān)控 職業(yè)健康 應急救援 事故報告調查處理 績效評定持續(xù)改進 2 1 4 3 5 6 7 9 8 11 10 12 13 主要內容 目標 1 企業(yè)根據自身安全生產實際,制定總體和年度安全生產目標。 按照所屬基層單位和部門在生產經營中的職能,制定安全生產指標和考核辦法。 主要內容 制定年度安全目標時,目標計劃應盡可能符合 以下 標準 —— 目標計劃必須具體、明確; —— 目標計劃必須是可衡量的; —— 目標計劃必須是可實現(xiàn)的; —— 目標計劃必須是實實在在的; —— 目標計劃必須有時間表。 必要時,可結合一些動詞,如:減少、避免、降低等。 例: 2023年安全生產 目標 : 1)隱患治理計劃完成率達到 95%以上; 2)在用裝備和器具注冊率、登記率、定檢率均達到 100%; 3)重大事故結案率達到 100% 4)特殊工種持證上崗率達到 100%,定期復培率達到
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