【正文】 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 安全環(huán)保部 本次培訓(xùn)的主要內(nèi)容 ? 序言 ? 認(rèn)識(shí)“安”與“全” ? 為什么進(jìn)行入職安全教育 ? 安全生產(chǎn)形勢(shì) ? 法律法規(guī) ? 安全生產(chǎn)方針 ? 公司簡(jiǎn)介、工藝及產(chǎn)品介紹 ? 危險(xiǎn)有害因素分析 ? 公司安全管理做法 ? 重大危險(xiǎn)源管理 ? 事故相關(guān)知識(shí)及預(yù)防 ? 安全標(biāo)志 ? 事故案例 ? 公司安全管理制度及危險(xiǎn)作業(yè)管理制度 ? 進(jìn)入公司注意事項(xiàng) 序 言 ? 安全是人類最重要和最基本的需求。安全生產(chǎn)既是人們生命健康的保證，也是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，更是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和條件。隨著社會(huì)的發(fā)展，新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的大量使用，安全生產(chǎn)工作遇到前所未有的問題和挑戰(zhàn)，給社會(huì)、企業(yè)和家庭帶來了巨大的災(zāi)難和無法挽回的損失。事故帶來的災(zāi)難性后果可以用“恐怖”這個(gè)詞來形容。 ? 1984年 12月 3日，美國(guó)聯(lián)合碳化物公司在印度博帕爾的生產(chǎn)基地發(fā)生劇毒化工原料異氰酸甲酯泄漏事故， 2023多人死亡， 5萬多人雙目失明或嚴(yán)重傷殘， 20多萬人受到不同程度傷害。慘禍震驚了全世界。兩年以后，帶著人類探索太空希望的美國(guó)航天飛機(jī)“挑戰(zhàn)者”號(hào)，剛飛離地球就發(fā)生爆炸， 7名宇航員罹難，這是全人類的損失。緊接著，蘇聯(lián)設(shè)在烏克蘭共和國(guó)基輔市切爾諾貝利郊區(qū)的核電站，大量的放射性物質(zhì)泄漏，周圍幾十公里地區(qū)嚴(yán)重污染， 32人死亡， 237人受到嚴(yán)重放射性傷害，而且有 3萬人可能因此在 20年內(nèi)患上癌癥，西歐各國(guó)及世界大部分地區(qū)都測(cè)到了核電站泄漏出的放射性物質(zhì) …… 序 言 認(rèn)識(shí) “安” 與“全” ? “安”的上半部寶蓋頭，遠(yuǎn)古時(shí)期人居住在洞“穴”里， “ゥ”寶蓋頭是家的意思，下半部是一個(gè) “女” 字，可以理解為：家中有女方為安，女 → 汝（你）家中有你方為安 ? “全”字上方是一個(gè)“人”字，下方是一個(gè)“王”字，“王”意思為“首、第一”，體現(xiàn)了以人為王（本），可以理解為以人為王則為全 ? “安全”安在前，先做到安才能保證全，做到人安、物安、環(huán)境安， ? 思考：什么是幸福？什么叫安全？ 事 故 生命只有一次，安全從心開始！ 不講衛(wèi)生會(huì)生病，不講安全會(huì)送命！ 一人出事故，全家受痛苦！ 企業(yè)是我家，安全大家抓！ 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的目的和意義 ? 安全教育培訓(xùn)工作是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)，提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)，防止產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤的重要途徑； ? 防范事故，減輕職業(yè)危害，保護(hù)員工的身心健康； ? 普及安全技術(shù)知識(shí)，增強(qiáng)安全操作技能，規(guī)范（員工的）安全行為，強(qiáng)化安全意識(shí)，是人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保證； ? 是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、持續(xù)、有效、又好又快、協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求和重要保證。 ? 是企業(yè)履行經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)責(zé)任，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ) 安全教育分級(jí)及主要內(nèi)容 ? 分為三級(jí)安全教育 （公司級(jí)） （部門、車間級(jí)） （班組級(jí)） 一級(jí)安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容 ? 國(guó)家、集團(tuán)公司及公司有關(guān)安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)； ? 本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)； ? 本單位安全生產(chǎn)的一般狀況、性質(zhì)、特點(diǎn)、和特殊危險(xiǎn)部位的介紹； ? 3從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)； ? 4安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律； ? 5典型事故案例及其教訓(xùn)。 二級(jí)安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容 ? （一） 工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素； ? （二） 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故； ? （三） 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； ? （四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理； ? （五）安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)； ? （六）本車間（工段、區(qū)、隊(duì)）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度； ? （七）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)； ? （八）有關(guān)事故案例； ? （九）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 三級(jí)安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容 ? （一）崗位安全操作規(guī)程； ? （二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)； ? （三）有關(guān)事故案例； ? （四）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 安全生產(chǎn)新形勢(shì) （一）黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作越來越重視 安全生產(chǎn)是我們國(guó)家的 一項(xiàng)重大政策 ，也是 企業(yè)管理的重要原則 之一。我國(guó)每年因安全生產(chǎn)事故死亡的人數(shù)是美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本等世界前 50個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家 安全生產(chǎn)事故死亡的人數(shù)合計(jì)的 。 2023年 10月 15日，胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告第一部分《過去五年的工作》中指出“ 安全生產(chǎn) …… 等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多 ”，在第八部分《加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)》中指出“ 堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故 ”、“ 完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制 ”、“ 保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全 ”。 最高人民法院、最高人民檢察院 2023年下半年，聯(lián)合公布關(guān)于執(zhí)行刑法確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定（三），對(duì)適用刑法的部分罪名進(jìn)行了補(bǔ)充或修改。這一補(bǔ)充規(guī)定依據(jù)刑法修正案（六）的規(guī)定，增加了“ 強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪 ”、“ 大型群眾性活動(dòng)重大安全事故罪 ”、“ 不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪 ”等新罪名。 （二）國(guó)際上越來越關(guān)注我國(guó)安全生產(chǎn)工作 從國(guó)際關(guān)系來看， 2023年 12月 11日我國(guó)加入 WTO，至今已經(jīng)全面融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大家庭，實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)全球化 ，遵循國(guó)際經(jīng)濟(jì)法則。 WTO協(xié)議中 第 15條“反傾銷”、第 16條“反補(bǔ)貼”和附件第 242款“社會(huì)責(zé)任”， 對(duì)安全生產(chǎn)方面都有規(guī)定；國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中通用的 ISO（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織）有9000（質(zhì)量）、 14000（環(huán)保）、 18000（安全生產(chǎn)）三大認(rèn)證 ，這是進(jìn)出口貿(mào)易的通行證。 （三）國(guó)家頒布了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī) 2023年 6月 29日 ，全國(guó)人大頒布了 《安全生產(chǎn)法》 ； 2023年 12月 22日 ，省人大頒布了 《安徽省安全生產(chǎn)條例》 ； 2023年 4月 9日 ，國(guó)務(wù)院頒布了 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 。 ? 《安全生產(chǎn)法》 第 20條（主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員）、21條（從業(yè)人員）、 22條（新工藝新技術(shù)）、 23條（特種工）、 36條（規(guī)章制度、危險(xiǎn)告知）、 50條（從業(yè)人員學(xué)習(xí)義務(wù)） ? 《職業(yè)病防治法》 ? 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 ? 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 ? 《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》 2023年總局 20號(hào)令 ? 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》 2023年總局 3號(hào)令 ? 《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》安監(jiān)總培訓(xùn)【 2023】 228號(hào)文件 ? 以上法律法規(guī)及文件對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、考核以及對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理等作出了具體規(guī)定。 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)相關(guān)法律法規(guī) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法律、法規(guī) ? 一、《安全生產(chǎn)法》 ? 《安全生產(chǎn)法》于 2023年 6月 29日發(fā)布，自2023年 11月 1日起施行。這是一部綜合性安全生產(chǎn)的大法。該法分為七章九十七條，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障到從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)，從安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理到生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急與調(diào)查處理、法律責(zé)任，全面地規(guī)范了安全生產(chǎn)的管理行為。 需要注意的是，在《安全生產(chǎn)法》中對(duì)“危險(xiǎn)物品”作了專項(xiàng)明確規(guī)定，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)物品安全管理的高度重視。 安全生產(chǎn)法立法目的和適用范圍 （ 一 ） 、 立法目的 ： （ 第一條 ） ? 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理； ? 防止和減少生產(chǎn)安全事故； ? 保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全； ? 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 （二）、適用范圍： （第二條、第九十七條） ? 時(shí)間效力： 2023年 11月 1日起施行；（ 97條） ? 空間效力和對(duì)人的效力：中華人民共和國(guó) 領(lǐng)域內(nèi) 從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)，適用本法； ? 有關(guān) 法律、行政法規(guī) 對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全 另有規(guī)定的，適用其規(guī)定 。 (三 )、 安全生產(chǎn)法的基本原則 人身安全第一原則； 預(yù)防為主的原則； 權(quán)責(zé)一致的原則； 社會(huì)監(jiān)督、綜合治理的原則； 依法從重處罰原則。 員工安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù) ? 權(quán)利 —— 對(duì)違章指揮有權(quán)拒絕操作，險(xiǎn)情無法控制時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)，采取緊急防范措施并撤離崗位；對(duì)漠視員工安全健康的領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)批評(píng)、檢舉、控告。 ? 義務(wù) —— 必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)；嚴(yán)格執(zhí)行公司的紀(jì)律和安全生產(chǎn)操作規(guī)程；參加公司組織的健康安全培訓(xùn)、宣傳活動(dòng)；參與公司的安全生產(chǎn)督查工作；提供不安全因素的信息。 安全生產(chǎn)法規(guī)定的七項(xiàng)基本制度 1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度 第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律 、 法規(guī) ， 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理 ， 建立 、 健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度 ， 完善安全生產(chǎn)條 件 ， 確保安全生產(chǎn) 。 2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé) 。 3 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度 第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng) 當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。 第七條 工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān) 督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。 4 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度 第八條 國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的 領(lǐng)導(dǎo)，支 持、督促 各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 縣級(jí)以上人民政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的 重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié) 調(diào)、解決 。 第九條 國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn) 工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理的部門依照本法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職 責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政 府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi) 對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理 。 安全生產(chǎn)法規(guī)定的七項(xiàng)基本制度 5 安全中介服務(wù)制度 第十二條 依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī) 構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。 6 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度 第十三條 國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。 安全生產(chǎn)法規(guī)定的七項(xiàng)基本制度 （ 1）凡是發(fā)生下述 九種 傷亡事故的，應(yīng) 首先 追究有關(guān) 領(lǐng)導(dǎo)人 的責(zé)任： 1）工人沒有經(jīng)過安全教育技術(shù) 培訓(xùn) ，就上崗位工作，特種作業(yè)人員未持 《特種作業(yè)操作資格證書》就獨(dú)立作業(yè)，因而造成重大事故的； 2）缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或 規(guī)程 不健全，造成傷亡事故的； 3）安全設(shè)施、安全信號(hào)、安全 標(biāo)志 、安全用具等不全、不齊、不清，造成 傷亡事故的； 4）設(shè)備嚴(yán)重 失修 ，嚴(yán)重超負(fù)苻，造成事故的； 5）對(duì)事故熟視無睹，不認(rèn)真采取措施， 重復(fù)發(fā)生 同類傷亡事故； 6）違章指揮、 強(qiáng)令 或親自冒險(xiǎn)操作，造成傷亡事故的； 7）由于不安排安全技術(shù)措施 經(jīng)費(fèi) ，不及時(shí)消除事故隱患、改善勞動(dòng)條件， 造成傷亡事故的； 8）由于新建、改建、擴(kuò)建工程中有關(guān) 安全設(shè)施 未做到同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、 同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，造成傷亡事故的； 9）對(duì)安監(jiān)等部門的“整改通知書”等指令性意見執(zhí)行不力， 限期內(nèi)不整改 ， 造成傷亡事故的。 責(zé)任追究 責(zé)任追究 （ 2）、處理事故時(shí)，凡有下列情況發(fā)生之一者，對(duì)責(zé)任人 從嚴(yán)處理，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任 ? ①隱瞞真相、弄虛作假、破壞現(xiàn)場(chǎng)、嫁禍他人； ? ②事故發(fā)生后在本人安全有保障的情況下，不積極組織搶救或搶救不力造成更大傷亡或損失； ? ③不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，未采取有效的防范措施，致使同類事故發(fā)生； ? ④濫用職權(quán)，擅自處理和袒護(hù)、包癖事故責(zé)任者； ? ⑤發(fā)生事故，報(bào)告不及時(shí)或隱瞞不報(bào)。 安全生產(chǎn)法規(guī)定的七項(xiàng)基本制度 7 獎(jiǎng)懲制度 第十四條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安