【正文】 1 安全工器具與個(gè)人防護(hù)用品 使用、維護(hù)和保養(yǎng) 課程目的 ? 保障安全工器具本身的安全狀態(tài)和控制使用中的風(fēng)險(xiǎn)，是控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)。本課程根據(jù)日常工作實(shí)際，針對(duì)生產(chǎn)作業(yè)中所使用的安全工器具及個(gè)人防護(hù)用品可能產(chǎn)生的危害，從管理、使用、維護(hù)和存放等環(huán)節(jié)提出了控制危害轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)的管理要求與方法。其目的是： – 控制安全工器具在使用中帶來的人身傷害和設(shè)備損壞的風(fēng)險(xiǎn)。 – 明確安全工器具管理的關(guān)注焦點(diǎn)。 – 加強(qiáng)安全工器具的過程管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。 目 錄 品的使用、維護(hù)和保養(yǎng) 一、概述 共性問題（ 1） ? 每月 1次的外觀檢查流于形式 ? 《 電業(yè)安全工作規(guī)程 》 規(guī)定了登高、起重工器具每月需進(jìn)行 1次外觀檢查。這項(xiàng)工作目前大多數(shù)單位都沒有做到。例如，象安全帶保險(xiǎn)扣脫落還在繼續(xù)使用。一些起重設(shè)備，如滑輪、卡線器有些因受外力損傷而產(chǎn)生變形或者螺帽失落的，仍在現(xiàn)場(chǎng)使用，這些都給生產(chǎn)帶來不安全因素。 共性問題（ 2） ? 安全工器具在選型和采購時(shí)存在著問題 ? 在選型、采購時(shí)，一方面由于采購人員缺乏對(duì)工器具性能和使用方法等知識(shí)的了解，對(duì)所選定的安全工器具，在規(guī)格和型式上會(huì)出現(xiàn)一些不合理性，給生產(chǎn)一線的職工使用時(shí)帶來不便。個(gè)別單位訂貨人員把普通 雨靴、礦工靴當(dāng)作絕緣靴，如果使用，后果將不堪設(shè)想。另一方面由于其它原因的存在，一些 “ 三無 ” 產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品不斷流入生產(chǎn)單位。例如，象棘輪手扳葫蘆，剛從廠家買來，在試驗(yàn)受力還沒有達(dá)到額定負(fù)荷就開始打滑、變形；鋁合金導(dǎo)線卡線器，磨擦力達(dá)不到要求，在緊線時(shí)就使導(dǎo)線產(chǎn)生跑線現(xiàn)象。這些安全工器具，質(zhì)量差，給安全生產(chǎn)帶來極大的隱患。 共性問題（ 3） ? 安全工器具使用不規(guī)范并缺乏保養(yǎng)和維護(hù) ? 根據(jù)日常統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn) 30%左右的不合格工器具是因受人為的損傷或機(jī)械損傷而造成的。特別是線路安全工器具在桿 (塔 )上使用后，不采用傳遞繩直接往下扔，這種現(xiàn)象比較普遍。 ? 生產(chǎn)單位對(duì)安全工器具保養(yǎng)和維護(hù)的意識(shí)淡薄，并未按規(guī)定要求，嚴(yán)格將安全工器具按 “ 三分開 ” 規(guī)定存放，例如，絕緣工器具與一般安全用具混合存放，扒桿長(zhǎng)期放置在露天，風(fēng)吹雨打，造成扒桿鋼絲繩、滑輪及表面嚴(yán)重銹蝕，降低了起吊時(shí)的受力強(qiáng)度，特別像滑輪、鋼絲繩、雙鉤、緊線器等設(shè)備，都要按時(shí)保養(yǎng)和維護(hù)。還有一些絕緣工器具在野外受潮或雨淋后，也沒有及時(shí)烘干處理。 電力安全工器具的定義 ? 用于電力生產(chǎn)過程中（操作、維護(hù)、檢修、試驗(yàn)、施工），為防止人身傷亡事故或職業(yè)健康危害，保障作業(yè)人員安全的各種專用工器具。 絕緣安全 工器具 電力安全工器具 個(gè)人安全 防護(hù)用品 安全圍欄 （安全網(wǎng)） 什么是絕緣安全工器具？ ? —— 是指絕緣強(qiáng)度足夠并能直接接觸、操作帶電設(shè)備的專用工器具；或者絕緣強(qiáng)度不足承受設(shè)備工作電壓，但能有郊防止接觸電壓、跨步電壓、泄漏電流，有防觸電保護(hù)功能的工器具。 ? 屬于這一類的安全工器具，一般包括絕緣桿、高壓驗(yàn)電器、絕緣擋板等。 什么是個(gè)人防護(hù)用品？ ? —— 是指為使職工在職業(yè)活動(dòng)過程中避免、減輕人身職業(yè)健康危害和傷害，由作業(yè)人員個(gè)人佩戴、穿著或使用的裝備或用品。 ? 屬于這一類的安全工器具一般指安全帽、梯子、踏板、安全帶等。 什么是安全圍欄（安全網(wǎng)）？ ? —— 指用于設(shè)置的安全作業(yè)區(qū)域，隔離危險(xiǎn)區(qū)域，防止作業(yè)人員超越安全作業(yè)區(qū)、誤入危險(xiǎn)區(qū)域的工器具；以及用于防止人、物墜落，或用來避免、減輕墜落及物擊傷害的網(wǎng)具。 二、風(fēng)險(xiǎn)控制與管理標(biāo)準(zhǔn) 風(fēng)險(xiǎn)控制 電力安全工器具 管理風(fēng)險(xiǎn) 使用風(fēng)險(xiǎn) 需求識(shí)別 采購發(fā)放 試驗(yàn)維護(hù) 存放 檢查回顧 培訓(xùn) 使用前檢查 使用管理 管理標(biāo)準(zhǔn) 培訓(xùn)與任務(wù)觀察 依從性檢查 安 全 工 器 具 與 個(gè) 人 防 護(hù) 用 品 管 理財(cái) 務(wù)部開 始結(jié) 束安 監(jiān)部 物 流中 心生 產(chǎn)單位 、區(qū) 局分 類 表管 理 人員資 產(chǎn) 管理 人 員分 類 表采 購 人員審 批 負(fù)責(zé) 人廣 東電 網(wǎng)公 司試 驗(yàn)單 位試 驗(yàn) 人員需 求 識(shí) 別 ， 電力 生 產(chǎn) “ 安措 ” 計(jì) 劃 管 理提 出 購 買 申 請(qǐng)（ 1 0 ）臺(tái) 帳領(lǐng) 用 ， 并 開 展 必要 的 培 訓(xùn)檢 查 、 保 管是 否 到 使 用 壽 命 或損 壞是 否 到 試 驗(yàn) 周 期申 請(qǐng) 報(bào) 廢是 否 申 請(qǐng) 復(fù) 檢試 驗(yàn) 合 格試 驗(yàn) 生 成 試 驗(yàn) 報(bào) 告是 否 合 格復(fù) 檢 是 否 通過試 驗(yàn) 報(bào) 告 歸 檔審 核 申 請(qǐng)付 款 管 理 流程日 常 需 求 提報(bào) 流 程更 新 資 產(chǎn) 臺(tái) 帳 資 產(chǎn) 報(bào) 廢 審 批 更 新 資 產(chǎn) 臺(tái) 帳報(bào) 廢 物 資處 理 流 程否是是否是是否報(bào) 廢 審 批否A否A是供 電局需求識(shí)別 危害識(shí)別 墜落、跌落危害（防止高處墜落） 電氣危害（防止觸電） 物體打擊危害（防止倒桿塔） 坍塌危害 惡性誤操作（防止電弧灼燙） 起重及車輛傷害 刺穿或撞擊危害 有毒有害物質(zhì)（防止窒息、中毒） 野外動(dòng)物危害 高溫、灰塵、微粒、輻射和噪聲危害 需求識(shí)別防護(hù)對(duì)象 ?員工 ?承包商 ?實(shí)習(xí)人員 ?參觀檢查人員 安全工器具與個(gè)人防護(hù)用品識(shí)別表 單位（部門）名稱： 識(shí)別人員： 日期： 年 月 日 序號(hào) 崗位 /工種名稱 危害種類及有害因素 需要個(gè)人防護(hù)用品 使用的安全工器具 備注 名稱規(guī)格型號(hào) 是否已配置 名稱規(guī)格型號(hào) 是否已配置 注：表格的填寫要求可參照 《 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 》 。 規(guī)范要求： ? 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果和需求，填報(bào)年度安全工器具、個(gè)人防護(hù)用品項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)主管部門審批，配置足夠的安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品。 準(zhǔn)入與選用 準(zhǔn)入目錄 必須符合法律法規(guī)、符合國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；選擇有較為豐富使用經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)品。 采購、發(fā)放管理 物資采購管理規(guī)定 進(jìn)貨驗(yàn)收 領(lǐng)用 發(fā)放 出廠試驗(yàn) 準(zhǔn)入目錄 采購 嚴(yán)禁選擇“三無產(chǎn)品”（無廠家標(biāo)志、無產(chǎn)品許可證、無產(chǎn)品合格證） 采購部門和使用部門 安全工器具與個(gè)人防護(hù)用品進(jìn)貨驗(yàn)收表 產(chǎn)品名稱： 產(chǎn)品生產(chǎn)廠家名稱： 產(chǎn)品數(shù)量： 產(chǎn)品說明書：（有、無） 產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格證：（有、無） 產(chǎn)品外觀檢查情況： 每件產(chǎn)品合格證：（有、無） 產(chǎn)品是否符合購買合同規(guī)定條款要求： 產(chǎn)品采購單位驗(yàn)收經(jīng)手人簽名： 年 月 日 產(chǎn)品使用單位驗(yàn)收經(jīng)手人簽名： 年 月 日 備注： 使用與存放 各單位（部門）以及所屬的變電站、班組應(yīng)建立安全工具和公用的 個(gè)人防護(hù)用品清冊(cè)。 （ 1）清冊(cè)在安全工器具與個(gè)人防護(hù)用品變化時(shí)及時(shí)更新，做到帳物一致。 （ 2）各種檢查記錄、試驗(yàn)報(bào)告、出廠說明及有關(guān)技術(shù)資料均應(yīng)妥善保存，定置管理，經(jīng)備查核。 ? 各單位（部門）應(yīng)對(duì)安全工器具、公用的個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)設(shè)專人保管和維護(hù)，檢查試驗(yàn)不合格以及試驗(yàn)超期不得使用，而且必須明顯標(biāo)識(shí)分開放置。 ? 配置到個(gè)人的防護(hù)用品由使用人員負(fù)責(zé)保管維護(hù)，檢查不合格的個(gè)人防護(hù)用品不得使用。 ? 安全工器具與個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)管理，存放處應(yīng)設(shè)對(duì)應(yīng)編號(hào)（編號(hào)規(guī)則見附件） ? 安全工器具應(yīng)按 “ 三分開 ” 規(guī)定存放，即將絕緣安全工器具、一般安全用具、材料與機(jī)具三者分開不同房間或區(qū)域存放。 ? 絕緣安全工器具與個(gè)人防