危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)原理和技術(shù)(已修改)
2025-01-24 02:50 本頁(yè)面
【正文】 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)原理和方法 ——— 陳全 主要內(nèi)容 二 、基礎(chǔ)概念 三、危險(xiǎn)源 辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)原理 四 、危險(xiǎn)源辨識(shí)方法 一 、企業(yè)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)原理 五 、企業(yè)開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本步驟 一 、企業(yè)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)原理 風(fēng)險(xiǎn) （ Risk）是指不確定性的影響。這里的不確定性指的是事件發(fā)生的隨機(jī)性以及對(duì)事件發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重度的模糊性認(rèn)識(shí) 。 人 類社會(huì)在生產(chǎn)和生活活動(dòng)中面臨著諸多的不確定性問(wèn)題并不斷探索解決不確定問(wèn)題的方法。特別是進(jìn)入 20世紀(jì) 90年代后，企業(yè)在解決其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的不確定性問(wèn)題過(guò)程中系統(tǒng)地研究探討了相關(guān)的理論和方法。風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)即是關(guān)于解決不確定性問(wèn)題的理論和方法的一門學(xué)科 。 一 、企業(yè)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)原理 企業(yè) 安全管理的基礎(chǔ)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程的事故控制。事故是企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中所發(fā)生的隨機(jī)事件，具有不確定性。因此，企業(yè)的安全管理是對(duì)不確定性問(wèn)題的管理，屬于風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)的范疇。 企業(yè) 安全管理的發(fā)展歷程同時(shí)也是風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)形成歷程的一部分，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)的形成和發(fā)展有非常重要的作用。 一 、企業(yè)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)原理 為了 防止事故，必須弄清事故為什么會(huì)發(fā)生，造成事故發(fā)生的原因因素即事故致因因素有哪些。在此基礎(chǔ)上，研究如何通過(guò)控制事故致因因素來(lái)防止事故發(fā)生。在長(zhǎng)期的探討企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程的事故致因因素的過(guò)程中，形成了不同時(shí)期的事故致因理論，例如事故因果連鎖論、能量意外釋放論等，這些事故致因理論都從不同角度分析闡述了企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程可能導(dǎo)致事故的原因因素。 20世紀(jì) 50年代后產(chǎn)生的系統(tǒng)安全思想，強(qiáng)調(diào)事故致因因素存在于系統(tǒng)的生命周期內(nèi)的各個(gè)方面，要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)事故控制，必須識(shí)別系統(tǒng)生命周期內(nèi)各個(gè)方面所存在的事故致因因素，通過(guò)對(duì)這些事故致因因素的控制，來(lái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)事故控制。尋求識(shí)別和控制系統(tǒng)中的事故致因因素的方法或手段是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全的一項(xiàng)主要工作任務(wù)。系統(tǒng)安全將識(shí)別和控制系統(tǒng)中的事故致因因素的方法或手段稱之為系統(tǒng)安全工程（ System Safety Engineering）。系統(tǒng)安全工程在其產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程中借鑒了風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)理論和方法，同時(shí)系統(tǒng)安全工程的發(fā)展也進(jìn)一步充實(shí)了風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)的理論和方法。 一 、企業(yè)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)原理 風(fēng)險(xiǎn) 管理科學(xué)提出的風(fēng)險(xiǎn)管理的基本過(guò)程包括：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（ Risk Identification）；風(fēng)險(xiǎn)分析（ Risk Analysis）；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定（ Risk Evaluation）；風(fēng)險(xiǎn)處理（ Risk Treatment）。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)、描述風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程，包括識(shí)別系統(tǒng)中風(fēng)險(xiǎn)源、事件，以及它們的起因和潛在后果；風(fēng)險(xiǎn)分析是理解風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和確定風(fēng)險(xiǎn)程度的過(guò)程；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定是將風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果與風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則進(jìn)行比較，以確定風(fēng)險(xiǎn)和（或）其量是否可接受或可容許；風(fēng)險(xiǎn)處理是修正風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定的整個(gè)過(guò)程又可稱之為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（ risk assessment）。 系統(tǒng)安全 工程（又可稱之為安全風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程或職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程）的基本過(guò)程包括：危險(xiǎn)源辨識(shí)（ Hazard Identification）、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（ Risk Assessment）和確定控制措施（ Determining Controls）。危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程是識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過(guò)程；確定控制措施是基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果確定對(duì)危險(xiǎn)源的控制措施。系統(tǒng)安全工程與風(fēng)險(xiǎn)管理的基本過(guò)程在原理上是一致。 一 、企業(yè)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)原理 企業(yè)傳統(tǒng)的安全管理也是對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)（可能發(fā)生的事故）的管控 。 但企業(yè)傳統(tǒng)的安全管理對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)的管控基本是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求、借鑒行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)中的探索，形成諸如規(guī)程、制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等企業(yè)安全管理 要求。 這種 基于經(jīng)驗(yàn)對(duì)照在規(guī)程、制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等中形成的安全 風(fēng)險(xiǎn)（可能發(fā)生的事故）和 危險(xiǎn) 源（可能導(dǎo)致事故的因素）管 控信息，并不能系統(tǒng)、全面管控企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源（一般缺失 30% ~ 40%） 。 一 、企業(yè)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)原理 企業(yè)這種安全管理現(xiàn)狀，表現(xiàn)出的現(xiàn)象就是： ? 整體表現(xiàn)出：生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)一直得不到有利的緩解； ? 具體企業(yè)的表現(xiàn)是：生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生了事故，分析原因，安全操作規(guī)程、員工培訓(xùn)都不涉及。 ? 事故發(fā)生后，再去補(bǔ)充、完善操作規(guī)程等。 ? 企業(yè)法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)極大。 一 、企業(yè)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)原理 ? 因此，要系統(tǒng)全面地管控企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)，必須首先系統(tǒng)全面地識(shí)別企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源。 ? 要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)全面的企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程安全 風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源識(shí)別 ， 需要采用系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)化的方法，針對(duì) 企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)，運(yùn)用必要 的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù) ，開(kāi)展系統(tǒng)全面 的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 二 、基礎(chǔ)概念 1. 風(fēng)險(xiǎn) 2. 事件 3. 危險(xiǎn)源 1. 風(fēng)險(xiǎn)（ risk） 不確定性 對(duì)目標(biāo)的影響。（ ISO31000） 注 1：影響是與期待的偏差 ——積極和 /或消極 注 2：目標(biāo)可以有不同方面（如財(cái)務(wù)、健康安全、以及環(huán)境目標(biāo)），可以體現(xiàn)在不同的層次（如戰(zhàn)略、組織范圍、項(xiàng)目、產(chǎn)品和過(guò)程）。 注 3：風(fēng)險(xiǎn)通常以潛在事件和后果，或它們的組合來(lái)描述。 注 4：風(fēng)險(xiǎn)通常以事件（包括環(huán)境的變化）后果和發(fā)生可能性的組合來(lái)表達(dá)。 注 5：不確定性是指，與
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