著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力(已修改)
2025-01-24 00:59 本頁面
【正文】 著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力 大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司 阮高峰 北 京 二 OO七年八月二十九日 1 一、對(duì)自主創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略的理解 二、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的主要工作思路 三、國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃 著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力 大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 2 一、對(duì)自主創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略的理解 著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力 大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 3 ? 黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高屋建瓴 ? 實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇 ? 貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要 ? 統(tǒng)領(lǐng)國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要 一、對(duì)自主創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略的理解 4 提高自主創(chuàng)新能力，是保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的 重要支撐 ，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的 重要支撐 ，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的 重要支撐 ，也是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的 重要支撐 。 —— 胡錦濤總書記 黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高屋建瓴 5 自主創(chuàng)新是支撐一個(gè)國(guó)家崛起的 筋骨 ，必須把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略，貫徹到 現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面 ，貫徹到 各個(gè)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和地區(qū) 。 —— 溫家寶總理 黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高屋建瓴 6 ? 必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 ? 必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 ? 必須提高自主創(chuàng)新能力 ? 必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 ? 必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè) ? 必須不斷深化改革開放 立足科學(xué)發(fā)展 著力自主創(chuàng)新 完善體制機(jī)制 促進(jìn)社會(huì)和諧 實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇 黨的十六屆五中全會(huì)全面部署 7 基本國(guó)情（資源約束） ? 45種主要礦產(chǎn)資源人均占有量不足世界人均水平的一半 ? 2023年能夠保證供應(yīng)的只有 24種 ? 2023年只有 6種 ? 2030年只有 2種 開源節(jié)流并舉、節(jié)約優(yōu)先必須充分依靠技術(shù)創(chuàng)新 實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇 8 基本國(guó)情（生態(tài)環(huán)境壓力） ? 我國(guó)生態(tài)遭到破壞，沙化面積達(dá)到 174萬平方公里 ? 主要海灣、河口及濱海濕地均處于不健康或亞健康狀態(tài) ? 化學(xué)需氧量和二氧化硫排放世界第一 ? 二氧化碳排放世界第二，僅次于美國(guó) 實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇 緩解生態(tài)環(huán)境壓力必須充分依靠技術(shù)創(chuàng)新 9 優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要依靠技術(shù)創(chuàng)新 基本國(guó)情（結(jié)構(gòu)矛盾） ? 一、二、三產(chǎn)業(yè)比例不協(xié)調(diào)，服務(wù)業(yè)相對(duì)滯后 ? 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)產(chǎn)品深加工率和高價(jià)值農(nóng)產(chǎn)品比例過低 ? 資本、資源與能源密集型的重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征明顯 實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇 10 基本國(guó)情（轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式） ? 傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊際貢獻(xiàn)率遞減 ? 我國(guó)萬元工業(yè)產(chǎn)值用水量是國(guó)外先進(jìn)水平的 10倍 ? 與國(guó)際先進(jìn)水平綜合能耗煉鋼高 20%以上、水泥高40%以上、乙烯高 30%以上 ? 增加相同的 GDP，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的投資為 1，我國(guó)的投資達(dá)到 4－ 5。 ? 全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo) 增長(zhǎng)方式必須由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變 實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇 11 應(yīng)對(duì)全球化（機(jī)遇和挑戰(zhàn)） ? 生產(chǎn)要素全球化 跨國(guó)資本在全球流動(dòng)；石油、鐵礦石、氧化鋁等能源、資源世界市場(chǎng)早已形成；各國(guó)人才流動(dòng)性不斷加強(qiáng) ? 研發(fā)全球化 世界 500強(qiáng)占全球研發(fā)的 80％ 、技術(shù)創(chuàng)新 71％ ， 62％ 的技術(shù)轉(zhuǎn)讓在 500強(qiáng)間進(jìn)行?？鐕?guó)公司研發(fā)中心加快向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移 ? 我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快 中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)互相影響；人民幣匯率變化直接影響全球金融市場(chǎng)；我國(guó)外貿(mào)依存度（進(jìn)出口貿(mào)易總量 /GDP） 2023年達(dá)到近 70％ ；我國(guó)對(duì)國(guó)外的技術(shù)依存度（ 50％ 左右） 實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇 12 國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全 ? 核心產(chǎn)業(yè)安全 出口管制 ， 基礎(chǔ)軟件 、 計(jì)算機(jī)芯片 、 集成電路等關(guān)鍵裝備依賴進(jìn)口 ? 產(chǎn)業(yè)國(guó)際分工邊緣化 高端 — 知識(shí)產(chǎn)權(quán) ；低端 — 反傾銷 等 ? 產(chǎn)業(yè)技術(shù)安
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