【正文】 第五章 出口管理措施 一、出口鼓勵(lì)措施 二、出口管制措施 一、出口鼓勵(lì)措施 （一 ) 出口信貸（ ） 按信貸關(guān)系分 賣方信貸： 出口國(guó)銀行 出口商 出口國(guó)銀行 進(jìn)口商 買方信貸： ? 簽訂延期付款合同15~20%訂金 申請(qǐng)出口賣方信貸的條件 申請(qǐng)對(duì)象：在本國(guó)注冊(cè)的企業(yè) 支持的產(chǎn)品：機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備 合同的最低金額： 50萬(wàn)美元 現(xiàn)金支付比例：船舶合同為 20％；成套設(shè)備為 15％ 投保出口信用險(xiǎn) 貸款期限： Ⅰ 類國(guó)家（人均收入 4715＄以上）為 ； Ⅱ 類國(guó)家（人均收入 4715＄以下）為10年。 資料卡 ?轎車企業(yè)首獲政策性出口信貸 3500萬(wàn)美元 ? 2023年 9月 14日，南京汽車集團(tuán)宣布，南汽名爵（）英國(guó)項(xiàng)目獲得中國(guó)進(jìn)出口銀行 3500萬(wàn)美元貸款，這是國(guó)內(nèi)轎車企業(yè)首次獲得政策性出口信貸支持。 ? 2023年 11月 27日，國(guó)內(nèi)華中地區(qū)首家民營(yíng)航空公司 ———東星航空公司與歐洲空中客車公司和美國(guó)通用電氣金融航空服務(wù)公司就引進(jìn) 20架空客 A320飛機(jī)達(dá)成協(xié)議，合同總價(jià)值達(dá) 120億元人民幣。據(jù)悉，如此大手筆的引進(jìn)飛機(jī)，這在國(guó)內(nèi)民營(yíng)航空公司中尚屬首次。據(jù)了解，根據(jù)東星航空與空客公司簽署意向書，東星將向空客意向購(gòu)買 10架空中客車 A320飛機(jī)；而通過(guò)與美國(guó)通用電氣金融航空服務(wù)公司所簽署協(xié)議，后者將租賃另外 10架空中客車 A320飛機(jī)給東星航空公司。對(duì)于引進(jìn) 20架飛機(jī)的 120億元資金，東星航空將通過(guò)融資租賃與賣方信貸的方式給付。 ?商務(wù)合同 ③買方信貸 擔(dān)保協(xié)議 ②貸款協(xié)議 ④轉(zhuǎn)貸 ①商務(wù)合同 買方信貸 擔(dān)保協(xié)議 申請(qǐng)出口買方信貸的條件 出口產(chǎn)品屬于機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備 貿(mào)易合同金額不低于 100萬(wàn)元 出口產(chǎn)品在境內(nèi)制造的部分，成套設(shè)備及普通機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)占 70％；船舶應(yīng)占 50％ 現(xiàn)匯支付的比例，船舶不低于合同金額20％；成套設(shè)備不低于合同金額的 15％ 必須投保出口信用險(xiǎn) 資料卡 ?中俄銀行簽訂 5億美元出口買方信貸協(xié)議 ? 據(jù)俄羅斯“中國(guó)年”中國(guó)新聞中心提供的消息，中國(guó)進(jìn)出口銀行行長(zhǎng)李若谷與俄羅斯外貿(mào)銀行行長(zhǎng)科斯京 2023年 3月 26日在莫斯科簽署了金額為 5億美元的出口買方信貸總協(xié)議。 ? 根據(jù)該協(xié)議，只要有關(guān)項(xiàng)目通過(guò)中國(guó)進(jìn)出口銀行和俄羅斯外貿(mào)銀行的評(píng)審，就可以納入該協(xié)議下，得到相應(yīng)的融資支持。 ?中國(guó)進(jìn)出口銀行向越南提供出口買方信貸 ? 2023年 4月 16日，中國(guó)進(jìn)出口銀行與越南電力總公司在上海簽署 貸協(xié)議，該貸款將用于支持上海電氣總公司總承包的越南廣寧燃煤電站二期項(xiàng)目。 據(jù)了解，廣寧燃煤電廠二期項(xiàng)目買方信貸框架協(xié)議于去年 11月越南河內(nèi)會(huì)議期間，由中國(guó)進(jìn)出口銀行行長(zhǎng)李若谷與越南電力總公司總裁范黎青正式簽署。隨后，雙方就貸款協(xié)議文本進(jìn)行多輪商談，達(dá)成一致并正式簽署了貸款協(xié)議。 按貸款期限分 短期信貸： 中期信貸： 長(zhǎng)期信貸： 180天以內(nèi)或 1年以內(nèi) 1~5年 5~10年或更長(zhǎng) （二）出口信貸國(guó)家擔(dān)保： ?特點(diǎn)： ? 第一、通常是商業(yè)保險(xiǎn)公司不承保的出口風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，如政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等。 ? 第二、擔(dān)保的金額比較大，一般為合同金額的 7080％。 ? 第三、擔(dān)保的期限比較長(zhǎng)，所需的擔(dān)保費(fèi)較低。 ? 第四、擔(dān)保的對(duì)象可以是出口國(guó)廠商或出口國(guó)銀行。 資料卡 ?俄政府將為俄工業(yè)產(chǎn)品出口信貸提供國(guó)家擔(dān)保 ? 俄《國(guó)際文傳電訊》 2023年 11月 24日消息：俄國(guó)家杜馬三度通過(guò)了俄 2023年聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算修正案，批準(zhǔn)俄政府在 2023年度向?yàn)槎砉I(yè)產(chǎn)品提供出口信貸的俄銀行和外國(guó)銀行（后者僅限于貸款期限為 8年以上）提供總額為 5億美元的國(guó)家擔(dān)保，其中 1億美元借支給俄政府支持工業(yè)產(chǎn)品出口的國(guó)家中介銀行 ——俄羅斯進(jìn)出口銀行，并為該行提供 1億美元的國(guó)家擔(dān)保，用于支付招標(biāo)費(fèi)、出口合同的預(yù)付款和保證金等。 （三）出口補(bǔ)貼 ( ) 資料卡 ? 巴基斯坦為皮衣出口提供補(bǔ)貼 ? 從 2023年 1月 1日起到 12月 31日，巴基斯坦出口發(fā)展基金董事會(huì)批準(zhǔn)了為空運(yùn)和海運(yùn)的皮衣出口提供25%的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。據(jù)估計(jì)，對(duì)皮衣出口提供的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼將抑制巴皮衣出口下降的趨勢(shì)。 ? 另外，巴出口發(fā)展基金還投資約 于卡拉奇和錫亞爾科特的巴基斯坦皮衣制造及出口商協(xié)會(huì)辦公署安裝兩臺(tái)計(jì)算機(jī)圖案繪制機(jī)。由于巴絕大多數(shù)皮衣出口商目前仍利用人工圖案繪制方法，限制了皮衣質(zhì)量的提高。這兩臺(tái)機(jī)器的安裝預(yù)計(jì)將提高巴基斯坦皮衣的出口。 ? 同時(shí)，巴出口發(fā)展基金董事會(huì)還批準(zhǔn)了在上述協(xié)會(huì)安裝兩臺(tái)計(jì)算機(jī)化刺繡機(jī)，總投資將達(dá)到 956萬(wàn)美元。 （四）商品傾銷 () 以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正常價(jià)值的價(jià)格在國(guó)外銷售。 偶然性傾銷： 如“一次性處理” ——不易被征收反傾銷稅 間歇性傾銷： （掠奪性傾銷） 先以低價(jià)占領(lǐng)市場(chǎng)，之后提高價(jià)格。 ——較易被征收反傾銷稅 長(zhǎng)期性傾銷： “薄利多銷 ”策略。 ——極易被征收反傾銷稅 資料卡 ? 國(guó)外對(duì)中國(guó)新聞紙傾銷 ? 自 2023年以來(lái)，大連口岸新聞紙進(jìn)口呈現(xiàn)猛增勢(shì)頭。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)， 2023年進(jìn)口 、金額為 88萬(wàn)美元，比 2023年分別增長(zhǎng) 。 2023年上半年進(jìn)口 、金額為 ，分別比去年同期增長(zhǎng) 。 2023年進(jìn)口平均價(jià)格為 490美元／噸，比 2023年低 180美元，跌幅達(dá) 27%。 2023年以來(lái)價(jià)格繼續(xù)下降，降至 460美元／噸，比去年同期低 30美元／噸，跌幅為 6%。 （五）外匯傾銷： 以本幣對(duì)外貶值的方式促進(jìn)出口 外匯傾銷可以起到鼓勵(lì)出口的作用。 $：￥ 1 ： 8 1 ： 10 某種鋼材 1600元 /噸 200$ 160$ 出口價(jià)格 進(jìn)口某種彩電 6400￥ /臺(tái) 進(jìn)口價(jià)格 800$ 8000￥ /臺(tái) 外匯傾銷可以起到限制進(jìn)口的作用。 2400元 /噸 (上漲 50%） 240$ 人民幣貶值 =匯率上升， （本幣貶值 25%） 出口價(jià)格 資料卡 ?以本幣對(duì)外貶值 =匯率升高 ?“巨無(wú)霸指數(shù)”顯示，中國(guó)的匯率如果達(dá)到應(yīng)有水平，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可能是目前的 . ?巨無(wú)霸在美國(guó)售價(jià) $/個(gè)。 ? 諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅伯特 蒙代爾認(rèn)為中國(guó)目前不應(yīng)變更人民幣匯率。當(dāng)初，美國(guó)要求人民幣升值是因?yàn)橹袊?guó)存在大幅的對(duì)美貿(mào)易盈余。但可以說(shuō)，這些盈余都是些被架空的數(shù)字，因?yàn)槠渲斜緦儆谌毡竞晚n國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易盈余。 ?直到 1971年，日本一直將日元對(duì)美元匯率固定在 1美元兌 360日元的水平上。此前的 15年間，日本的年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率均超過(guò) 10％，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。目前為止，還沒(méi)有第二個(gè)國(guó)家能在如此的時(shí)間里維持如此之高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。這種經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)是在固定匯率的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。那個(gè)時(shí)候，日本也不能采取獨(dú)立的金融政策。 2023年 $的貶值并沒(méi)有使美國(guó)的對(duì)華貿(mào)易赤字減少，但卻使來(lái)自其他國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品減少，為什么？ 資料卡 ? 1985年 9月 22日美國(guó)財(cái)長(zhǎng)及中央銀行行長(zhǎng)會(huì)同英、法、西德、日四國(guó)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)達(dá)成協(xié)議，并以簽署地美國(guó)紐約廣場(chǎng)飯店命名了會(huì)議的成果 ———“廣場(chǎng)協(xié)議 ”。協(xié)議要求以各國(guó)聯(lián)合干預(yù)的方式促成美元對(duì)日元、馬克貶值，力求借此扭轉(zhuǎn)美日之間巨額貿(mào)易逆差。 ?任誰(shuí)也不會(huì)料及，就在這一天日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展被施以了魔咒。此協(xié)議一經(jīng)簽訂，日元在 3個(gè)月內(nèi)就從 1美元兌 240日元上升到 1美元兌 200日元，到 1988年甚至戲劇性地攀升至一美元兌 120日元的高位。 也就是說(shuō)，日元對(duì)美元升值一倍。 ?為了抵消日元升值對(duì)本國(guó)出口貿(mào)易的負(fù)面效應(yīng)，日本政府從 1987年 2月到 1989年 5月一直實(shí)行%的超低利率。在超低利率刺激下，日本國(guó)內(nèi)泡沫空前膨脹。日經(jīng)平均股價(jià)在 4年中上漲了